为全面推进奉节县工业设计产业链高质量发展，推动全县产业高端化、智能化、绿色化发展，打造县域经济新增长点，奉节县经济和信息化委员会草拟了《奉节县工业设计产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，现征求公众意见。在公示期间，对该征求意见稿的意见（含公平竞争影响方面的意见），建议请以电子邮件、书面等形式向奉节县经济和信息化委员会反馈。

一、公示期限

2026年6月30日起至2026年7月6日

二、反馈方式

电子邮件：824859461@qq.com

来信来访：奉节县生态工业园区盛园路1号

联系电话：13594721028

联系人：陈银滔

奉节县工业设计产业高质量发展行动方案（2026—2028年）

（征求意见稿）

为深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，根据《重庆市工业设计高质量发展行动计划（2024—2027年）》要求，以融入“33618”现代制造业集群体系为导向，充分发挥工业设计在赋能县域特色产业，催生新质生产力中的重要作用，结合我县工业设计产业发展实际，特制定如下方案。

一、总体目标

坚持“设计赋能、产业兴县”主线，聚焦眼镜、精密制造等奉节特色产业需求，以壮大设计主体、集聚设计人才、建强设计载体为主攻方向，系统推进工业设计能力提升与生态构建。力争到2028年底，工业设计人才队伍初具规模、工业设计企业加快集聚、市级工业设计中心加速建设，全力打造渝东北工业设计产业强县。

——培养一批人才。通过职业教育、行业培训等途径，培养一批工业设计专业人才，到2028年底，培养具备工业设计专业能力人才30名。

——创建一个专家库。邀请优秀设计师服务奉节工业设计产业发展，到2028年底，创建一个不少于20名设计师的设计专家顾问库。

——招引一批企业。聚焦产品外观造型、结构优化等环节开展招商引资工作，到2028年底，引进工业设计企业10家。

——培育一批企业。围绕眼镜、精密制造等奉节特色产业培育一批具有设计潜能的企业，到2028年底，培育本土工业设计企业10家。

——新增一批工业设计中心。聚力原创设计、工艺优化等重点方向，加快市级工业设计中心培育步伐，到2028年底，新增市级工业设计中心5个。

二、重点任务

（一）实施市场主体培育行动

1.引育工业设计服务机构。坚持“外引内育”双向发力，构建集“设计、研发、生产、销售”于一体的全链条综合服务体系。积极对接国内外知名工业设计企业来奉设立分支机构，同时引导有条件的制造企业拆分孵化独立设计主体，力争引育专业化工业设计服务企业累计达20家。

2.建立设计驱动型企业培育库。制定入库企业遴选标准和评价体系，通过“企业申报—专家会商—实地考察—择优入库”方式，精准遴选一批设计需求明确、创新基础较好的企业入库培育，定期组织设计诊断、资源对接、人才实训、成果发布等活动。争取县级培育库入库企业达到10家以上，推荐3家以上企业入库市级设计驱动型企业（机构）库，每年开展专项服务活动2场次以上。

3.梯度培育工业设计中心。构建“设计驱动型企业—市级工业设计中心—国家级工业设计中心”梯度培育机制。引导入库企业健全设计组织架构，加大研发经费投入，进一步夯实创建基础。择优推荐申报市级工业设计中心，对已认定中心实行“一对一”跟踪服务。确保新增市级工业设计中心5家以上，储备国家级工业设计中心培育对象2家，切实增强工业设计对产业升级的核心驱动作用。

（二）实施设计制造融合行动

4.创新设计制造服务模式。以“设计赋能产品价值跃升”，围绕外观包装、功能集成、结构设计等关键环节，鼓励工业设计企业与制造业企业创新采取销售提成、项目股权等合作模式，共享设计成果，提升设计服务价值。推动工业设计与商业模式、品牌建设深层次融合，实施设计新品孵化与设计爆品培育“双品工程”。争取推动30家以上制造企业建立设计价值共享机制，联合孵化设计新品100件以上。

5.建立供需对接机制。构建高效精准的设计供需对接体系，建立工业设计需求和服务能力数据库，实行分类管理、动态更新，形成“制造企业设计需求清单”和“设计服务供给清单”双向清单，推动设计资源与制造需求高效匹配。同步开展“设计机构进企业”系列活动，组织设计团队深入车间开展“驻厂设计”试点，策划举办工业设计与制造业设计供需对接活动2—3场。

6.实施示范项目引领。围绕脐橙、中药材、眼镜、旅游商品等重点领域，组织实施“设计赋能”示范项目3—5个，支持企业开展产品外观、功能、结构及包装的优化设计。面向国家级、市级工业设计中心、设计驱动型企业（机构）、科研院校等，动态征集优秀工业设计新品，推动设计赋能“爆品”培育，着力打造辨识度高、市场认可度强的爆款产品，动态征集优秀设计新品30件以上、纳入爆品种子库10个以上，力争培育工业设计爆品3-5款。

（三）实施设计平台支撑行动

7.对接市级公共服务平台。积极争取与重庆市工业设计促进中心建立紧密协作关系，共享市级平台的设计资源、专家库和信息服务。依托市工业设计促进中心，促进设计资源共享、设计人才集聚、设计服务优化，形成较为完善的服务体系，为广大企业提供工业设计项目对接、成果转化等全流程服务。

8.设置县级工业设计服务平台。依托县内产业园区、中小企业公共服务平台等载体，在城区和产业园区设立奉节县工业设计服务平台，提供政策咨询、需求对接、成果展示等基础服务。建设开放共享、专业高效的创新设计公共服务平台，以“工业设计+制造营销”等模式为特色，打造面向中小创新团队的创新孵化开放平台2个。

（四）实施设计人才集聚行动

9.加强职称评定引导。加强工业设计专业职称政策宣传和申报辅导，全面摸排设计从业人员职称申报需求，对符合条件的从业人员实行“一对一”申报指导。支持企业将工业设计职称纳入人才评价、薪酬激励、岗位晋升等体系，推动设计人才“持证上岗”，每年举办工业设计职称政策宣讲会不少于2场、申报辅导培训进企活动不少于4次。

10.开展技能提升培训。联合职业院校、培训机构及市级专家，针对企业负责人、设计管理人员、技术人员开展分层分类的专题培训，提升设计创新意识和实战能力，全面提升从业人员技能水平，培养具备工业设计能力人才30名以上。

11.实施柔性引才用才。实施设计招才引智专项行动，鼓励优秀设计人才来奉创新创业，吸引市内外优秀设计师以项目合作、短期兼职等方式服务奉节企业。创新制定设计高层次人才引进激励政策，从人才培养、评价、服务等方面给予保障支持，争创一个不少于20名设计师的设计专家顾问库。

（五）实施特色品牌塑造行动

12.挖掘地域文化元素。深入挖掘夔州文化、诗词文化、生态文化、脐橙文化等特色资源，重点围绕文创产品开发、特色食品包装升级、旅游纪念品设计等领域，编制设计应用导则，推动“文化+设计+产业”融合发展，打造具有辨识度的“奉节好礼”系列工业产品。

13.深化设计交流合作。积极对接前沿设计理念和行业资源，鼓励有条件的企业参加行业协会和高校、政府举办的工业设计交流活动，重点企业组织参加巴渝工匠工业设计技能比赛等市级及以上工业设计大赛，持续扩大“奉节设计”品牌知名度和行业影响力。

三、保障措施

（一）加强组织保障

坚持链长负责制，统筹工业设计产业链整体发展规划，结合区域实际与产业趋势，制定符合奉节县情的产业发展战略，明确发展方向和重点任务，研究解决产业发展中的重大问题。各责任单位的分管负责人为小组成员，确保各项工作有序推进。

（二）加强工作调度

链长每年召开企业家座谈会，广泛听取企业意见建议，研究产业发展方向，明确年度重点任务；每季度召开1次工作推进会，聚焦产业链招商、重点项目推进、企业梯度培育等关键问题进行研究部署；链长牵头单位每月组织责任单位召开工作调度会，做好产业链运行分析，推动各项工作任务落实。建立工作台账，实行清单化管理，确保各项任务按时完成。

（三）优化服务环境

简化工业设计项目相关审批流程，加强知识产权保护宣传与服务。营造鼓励创新、宽容的设计氛围。推动工业设计行业统计研判机制建设，及时准确监测和分析全县工业设计产业发展状况。加大工业设计产业发展服务力度，协调解决工业设计企业（中心）在发展中遇到的困难和问题。

（四）强化宣传引导

加强政策引导和舆论宣传，普及安全、环保、绿色、健康设计理念，增强知识产权保护，通过新媒体、互联网等渠道提高公众对工业设计的认知度和普及，引导中小企业重视、应用和发展工业设计。

（五）强化监测评估

建立工业设计发展统计监测机制，定期评估行动计划实施效果，及时总结经验，动态调整工作重点。建立工业设计产业发展项目库，制定项目清单，健全会商协调、定期调度、联合督导、监测评价等机制，确保各项任务落到实处。