2025年县林业局在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，紧紧围绕法治政府建设目标，将法治思维贯穿于全县林业资源保护、管理、发展全过程，切实履行推进法治建设第一责任人职责，依法行政能力持续提升，为全县林业高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学习宣传，压实法治建设责任。

一是加强组织领导，切实扛牢法治建设工作责任。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平生态文明思想作为林业系统普法的首要任务，认真组织开展宪法学习和党内法规宣传。全年多次通过开展党组理论学习中心组学习会、局党组会、支部“三会一课”和林业“绿盾讲堂”等形式，提高全系统法治思想，深学笃用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，适时研究部署林业法治建设工作。

二是强化普法宣传，突出干部职工学法用法。重点提升党员干部、中层干部法治理论素养，聘请专职律师，开展“1名法律顾问+N名法律明白人”行动，对全局重大行政决策、规范性文件和对外合同签订进行审查把关。通过开展6次职工“绿盾讲堂”活动，由各科室骨干对科室涉及的重点法治领域进行宣传普及，并分组讨论，开拓职工专业视角，提升综合法治素养。制定《县林业局2025年度普法工作计划和普法责任清单》，将法治工作责任分解落实到关键环节和具体责任人，把依法行政履职情况纳入全局干部职工年度目标考核任务。认真开展“森林法法律进学校、进院坝”等活动。重点针对林业职工进行专题法律培训、执法培训，提高全局职工的法治思想。常年坚持在各领域举办森林植物检疫条例和森林防火条例宣传普及活动。通过学习，2025年全局法治考试参考率100%、成绩合格率为100%。

（二）优化营商环境，确保政务服务“三到位”。

一是确保入驻到位，对应进驻政务服务大厅事项清单开展全面自查，梳理落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，确保32个涉林审批事项均入驻政务服务大厅和上线渝快办系统。进一步完善林业权力清单和责任清单，对审批等权利事项一律在政务服务网公开公示。二是确保授权到位，对进驻服务大厅人员充分授权，认真执行向社会和公众公开承诺的服务时限和服务标准。对需要现场查验的审批事项，必须在服务承诺时限内在窗口办结。三是确保服务到位，按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”的四减要求，最大限度优化办事流程，缩短办事时限，减少办事材料，提高全程网办比例至100%，即办件比例达28.13%。全年办理农村居民自建房审批182件、征占用林地审批35件，收缴植被恢复费3905.72万元，审批时限整体压缩77.82%，群众满意率达100%。

（三）严格林业执法，充实壮大执法队伍。

一是加大法律震慑，提升执法力度。通过持续开展各类林业专项执法行动，在开展行政检查过程中对各个监管对象适时开展林业法律法规宣传，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法责任落实到各科室、各乡镇林业站。二是严格执法监督，做到依法执法。定期开展林业行政执法案卷评查，组织对局本级行政执法案卷进行系统梳理，推行“双随机、一公开”监管模式。制定“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划，依法定期将林业行政许可和行政处罚等信用信息向社会公开。探索“扫码入企”检查方式，将“执法+监督”融入到林业日常工作，做到依法行政，让权力在阳光下运行。三是充实执法队伍，面对全局执法人员力量匮乏，相关人员年龄结构偏大，人员不足，经费缺乏，设施设备不齐全，缺乏交通工具，开展林业执法工作较为困难等现实问题，2025年新增参加执法证培训人员24名，预计2026年全局持证人员将达到34名。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）严格落实决策程序，推行行政决策法治化。

严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入局年度工作重点。局党组不定期召开专题会议听取法治政府建设工作推进情况并提出要求。主要领导、分管领导多次会同单位专职律师及时研究解决各项工作中的法治问题、信访难题，做到依法履职，并多次对有关重大问题进行研究部署、跟踪检查，切实保障法治政府建设工作顺利开展。

（二）带头开展述职评议，自觉维护司法权威。

局党组书记带头“述法”，履行法治政府建设第一责任人职责，压实班子成员“一岗双责”，其他领导干部发挥带头示范作用，认真履行分管行业领域行政执法工作职责及法治政府建设相关职责。将下属单位负责人履行法治政府建设情况作为年终重要考评依据，认真落实《行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，2025年我局未发生行政复议诉讼案件。

（三）组织案卷审查评议，促进行政执法规范化。

主要领导带头抓行政执法，多次会同分管领导及相关科室开展执法案卷审查评议工作，对各个案件均亲自审查把关，多次联合律师、司法部门等对重大案件进行专题会商研判，促进林业行政执法规范法发展。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍力量不足。因机构改革撤销林业综合行政执法支队，执法力量严重不足，缺乏多维度专业素质强的执法人员，开展林业专业执法，提升打击力度有待加强。

二是普法宣传精准性与创新性有待加强，宣传形式仍较多依赖传统方式，运用新媒体、短视频等创新手段不足，对不同群体（如林农、涉林企业）的针对性有待提升。

三是林业法治宣传成果转化较差，违法行为屡禁不止。群众和企业守法用法意识近年来有所增强，但违法行为仍屡禁不止，林业普法宣传成果转换较差，虽入脑入心但并未入行。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，县林业局将聚焦林业法治政府建设短板，精准发力。一是深化法治理论学习，持续将学习习近平法治思想和习近平生态文明思想作为首要任务，持续提升全局干部职工依法行政的自觉性和主动性。二是全面充实法治队伍，通过专题培训、旁听庭审等方式，系统性提升执法人员法律素养和业务技能。优化法治人才结构，为林业法治建设提供坚实人才支撑。三是拓宽普法维度和广度，重点加强《森林法》《森林草原防灭火条例》等政策法规宣传，紧盯重点人群重点林区，实现林业普法从“大水漫灌”向林区重点“一老一小”人群的“精准滴灌”，创新普法宣传模式，以更多群众喜闻乐见的短视频等形式实现普法宣传从纸上到屏上的转变。