奉节县民政局2021年度法治政府建设年度报告
日期:2022-03-31

2021年以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,在县依法治县办的业务指导下,奉节县民政局认真贯彻落实法治建设工作,深入推进依法行政各项工作,在法治建设中取得了一定的成效。现将一年来法治建设工作总结如下。

一、2021年工作总结

(一)严守法治政府办事准则。一是强化法治主体意识。全面落实中央关于法治建设决策部署和市、县法治建设工作要求,明确党政主要负责人为法治奉节及法治政府建设的第一责任人,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。每季度组织党组理论中心组进行法治学习,不定期召开全体职工干部大会,邀请法律顾问对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规解读,提高全体工作人员法律素质。二是落实日常法治管理。聘请重庆环法律师事务所作为单位法律顾问,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、规范性文件印发中的积极作用。认真贯彻国务院《重大行政决策暂行程序条例》和《奉节县人民政府办公室关于规范重大行政决策事项合法性审查和行政规范性文件合法性审核及备案审查材料报送的通知》,推动行政公文印发法律风险评估制度,确保单位所属行政公文合法合规。认真履行政务公开程序,信息刊登前经分管领导审签,确保所登信息符合政务公开及法规规定。

(二)提高社区治理服务水平。一是规范换届选举工作。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关政策规定,多次对各乡镇(街道)进行调研走访,了解“一肩挑”人员情况和换届工作中存在的困难,做好相关政策解答。根据换届选举工作指南、政策汇编等最新文件内容,召开奉节县村(社区)组织换届工作培训会,并赴各乡镇(街道)对参加换届选举的工作人员进行培训,加强对村(社区)委会换届工作的业务指导,累计开展换届选举业务培训12次。2021年已顺利完成全县392个村(社区)换届选举任务。二是做好基层减负后半篇工作。为切实解决形式主义、官僚主义问题,真正为基层减负,根据市县相关文件精神,建立基层减负“回头看”长效机制,充分发挥动态监测点,持续对社区“三多”问题进行跟踪整治。今年以来开展集中检查3次,走访村(社区)90余个,截至目前未发现清单外事项。

(三)推进殡葬执法有序进行。一是认真开展执法。切实开展殡葬执法,依据殡葬管理条例等法律查处城区小区治丧等违法违规行为。2021年取缔城区非法墓碑石材店8个、拆除小区非法搭设灵堂9个、强制拆除非法治丧5起。截至目前,全县已完成大墓、豪华墓整治787个,完成活人墓整治198个。今年全县遗体火化率预计将提升2个百分点。二是加强巡查检查。执法队工作人员加强城区4个街道的巡查检查,对发现的问题及时反馈交办,有效控制了殡葬乱象的漫延。三是指导殡葬服务中心安全工作。对县殡葬服务中心日常管理、安全生产等多个方面予以指导督查,保证合法合规运营。

(四)加强社会组织法治管理。一是开展社会组织年检工作。下发《社会团体2021年度年检年审工作的通知》《民办非企业单位2021年度年检年审工作的通知》,今年社团应检462家,参检率达100%;民非应检181家,参检率达100%。根据双随机督查要求,局执法联合组按百分之5%的规定比例,随机抽取33家单位,采取集中检查和入户检查相结合的方式按时完成随机督查工作。二是组织行业协会商会自查。进一步规范行业协会商会会费等违规收费行为,切实减轻企业负担,营造良好营商环境。三是积极探索开展主题活动。各个社会组织,2021年共开展“庆祝建党100周年”、“夕阳无限好”等5次主题党日活动;开展“守护战疫”、“护苗扶老助发展”等服务7次,累计服务1500余人。

(五)切实加强信访规范工作。2021年我局共收到县信访办转办6件,市民政局转办件8件,县民政局局长接访12次,答复民生之声12件,信访接待室接待150件次,接访人次达600多人次,其中集访1次,30多人次,均按时、按要求答复办结,信访办结率100% 。有效预防和化解了信访中的不稳定因素,为民政各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。

(六)全面加强普法教育工作。强化民政普法宣传教育实效。结合国际社工日、清明节、重阳节、宪法日和村居换届选举等重要时间节点,组织开展系列民政法治服务活动和宣传活动;结合服务对象广泛开展民政法律服务进养老服务机构、进儿童福利机构、进社工服务机构等“十进”活动,拓展民政法治宣传的广度和深度;开展系列丰富多彩的各类民政主题普法宣传活动,让广大群众更了解民政工作,让民政法律更深入人心。2021年向广大民政对象发放法律宣传资料8000多份。结合实际案例充分发挥典型案例的引领示范指导作用,有力提升了“七五”普法

二、存在的不足

2021年,奉节县民政局在法治建设上虽然做了一些工作,但还存在一定不足,主要是存在于制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育和法治意识还需进一步深化,政治理论素质和业务能力有待提高。

三、2022年工作计划

(一)行业执法方面。以法治建设为契机,加强在殡葬执法、养老机构安全、社会组织守法方面的宣传教育,提升全县人民殡葬守法意识,强化养老服务机构安全生产服务意识和社会组织守法服务意识,维护民政服务群体的合法利益。

(二)民主法治村(社区)建设方面。一是继续加强法治宣传教育,推动民主法治村(社区)活动蓬勃开展;二是以高度的政治责任感和使命感,积极主动配合依法治县工作,推动全县法治村(社区)建设工作再上新台阶。

(三)普法教育方面。认真总结普法经验,检视不足,不断改进方式方法;紧紧抓住干部职工的法治教育不放松,不断强化干部职工的法律素质;理清民政执法权责关系,规范标准执法。


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