近年来，吐祥镇坚持以人民为中心的发展思想，致力于在家门口一站式解决老年人的服务需求，探索打破机构养老、社区养老和居家养老的边界，以养老服务中心建设为抓手，推动养老服务社会价值与市场效益的平衡，蹚出了一条可持续发展的“资源聚合式”养老之路。吐祥镇养老服务中心自2024年4月正式投运以来，已入住老人14位，其中全包式护理4人，中心床位满载运行，成为周边老人餐饮膳食、康复护理、文化娱乐的聚集地。

一、探索“社区+养老”推行便民化适老化养老服务

一是闲置资产激发社会效益。吐祥镇养老服务中心建设规模约800平方米，由闲置国有资产整合改造，拓展升级为多种功能聚合一体的养老服务场所，服务范围由3个社区全面覆盖向3个临近村进一步延伸，有效增加辖区养老服务供给、降低服务成本。

二是开门办院延展服务功能。在政府主导、社区推广参与下“敞开大门”办养老，推动中心医养娱乐设施有序对外开放，向周边社区居民提供专业养老服务。老人除全天候在中心照护之外，还可以免费参与中心公开休闲娱乐活动，定制化选择餐饮、康养、棋牌等收费服务，普惠养老服务供给得到进一步延伸。

三是孝善食堂打造社区驿站。中心内设孝善食堂，营养标准上墙公示，食堂厨房透明管理，在满足托管老人膳食需求的同时，以20元/天的收费标准为周边老人、儿童和不便就餐的工人等社会人员提供便利化、可及化的就餐服务，有效解放为居家照顾老人所“困”的农村青壮年劳动力。自开办以来，累计供餐2200余人次，形成了以食堂为载体的“驿站式”社交、休闲、生活服务平台。

发展“企业+养老”建设专业化标准化康养站点

一是规范中心建设。采用“公建民营”管理模式，以定向签约、公开租赁的形式引入专业养老机构管理运营，监管权限收归政府，实现政府“低负担”管理、企业“轻资产”入驻。对照国家标准和行业发展趋势，对现有设施进行适老化提档升级，重点加强护理型床位改造，为老人营造清爽舒适安全的居住活动环境。

二是严格安全管理。强化政府安全监管，严格落实消防、卫健、环保、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。落实企业主体责任，明确专人负责老人生活安全管理工作，针对消防安全、燃气安全、食品安全、矛盾纠纷等养老服务领域重点安全问题，做好对老人的解释疏导和安全教育。

三是专业理疗陪护。中心聘有护理人员4人，服务人员配比近1:4，涵盖陪护、康复、社工、心理辅导等岗位功能，为高龄、失能失智、空巢老人提供日托、全托服务。内设理疗室，配有综合理疗仪、蒸脚仪、血压计等医养设备，按照托管老人免费使用、社会老人按次收费的标准开放式投用，满足更多老人健康需求。

创新“文化+养老”打造实用化集成化文化阵地

一是双中心“连廊共办”。实行镇文化服务中心与养老服务中心“同层联运”模式，二者互相联通、开放办公，进一步提升公共资产利用效率。充分挖掘文化站阅览室、广播室等设施的文化服务价值，就近为老人提供图书借阅等服务。

二是多场景“文娱颐养”。设有休闲棋牌室、休息室、健身房等活动场所，满足辖区范围内老人的艺体娱乐多样化需求。策划举办茶话会、艺术展演、棋牌竞赛等文娱活动，定期组建“亲情聊天室”，组织托管老人与在外亲人视频连线，进一步丰富老人精神文化生活。

三是运动场“推门可享”。中心与社区运动场比邻而建，为老人提供约400平方米的室外活动场地，满足老人散步、太极、广场舞等运动需求。学校或社会机构举办体育赛事时，老人可在看护下观赛助威，为社区养老赋予更多生机活力。