一、项目信息

（一）项目名称：奉节县行政区域乡镇勘界。

（二）项目地址：夔门街道、白帝镇、草堂镇、康乐镇、汾河镇、永乐镇、鹤峰乡、甲高镇。

（三）实施期限：2023年10月—2024年1月30日。

（四）服务指标：执行单位在实施地规范地对21条行政区域界线约285.55公里（其中：夔门—白帝线27.25 km、夔门—康乐线12.94 km、夔门—永乐线5.78 km、白帝—草堂线19.86 km、白帝—汾河线16.94 km、白帝—康乐线6.3 km、白帝—永乐线2.61 km、草堂—汾河线6.45 km、康乐—大树线21.5 km、康乐—石岗线10.03 km、康乐—汾河线21.15 km、汾河—岩湾线22.88 km、永乐—安坪线5.64 km、永乐—鹤峰线16.78 km、永乐—新民线13.89 km、鹤峰—冯坪线11.45 km、甲高—羊市线19.97 km、甲高—吐祥线11.52 km、甲高—青龙线12.02 km甲高—五马线0.9 km、甲高—安坪线19.69 km、）进行勘定，提交勘界成果。

（五）招标限价：900000元。

二、投标时间、地点及递交文件

（一）投标时间及地点：投标时间：2023年9月25日14:30时起至2023年9月25日15 :30时止，投标地点：奉节县民政局四楼会议室，联系人：邓相兵，电话：15826362572。

（二）递交文件：投标商文件格式自拟装袋，内容包括：资格文件（营业执照副本复印件、书面声明和法人身份证复印件，委托投标需法人委托证明，以及特定资格条件证书或证明文件等）；商务技术文件、经济文件（项目实施方案、投标函、商务及售后服务承诺、开标一览表及项目人员资质等），分别装袋密封。

三、投标商资格

（一）基本资格

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉及健全的财务制度；

3、具有履行合同所必须的专业能力；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1、测绘行业主管部门颁发的甲级测绘资质证书(专业范围包含工程测量、界线与不动产测绘)；

2、承担勘界的技术服务单位其测绘资质专业范围须包含工程测量和界线与不动产测绘；

3、独立承担并完成过关于民政行政区域乡镇勘界技术服务项目的业绩；

4、本项目不接受联合体投标，成交供应商不得分包或转包。

四、项目技术要求

（一）引用技术标准、界线标绘、界桩点测绘、界址点测绘等须遵循国家和市两级有关政策、文件和技术标准，以及勘界试点有关具体工作要求，本项目依照重庆市乡镇行政区域界线勘界工作指南第四版执行（以最新版为准）。

1、界线测绘数据成果规范主要按照《行政区域界线测绘规范》GB/T 17796-2009和最新版《重庆市乡镇行政区域界线勘界工作指南》执行。

2、界线标绘。界线标绘采用国家统一的2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。当界线附近的地形要素发生变化，影响到界线走向的确定和表示时，应对界线两侧一定范围内的地形要素进行调绘。界线标绘一般要求在边界调绘的基础上进行，对有明显分界线（如分水线、道路、河流、垭口等）地形要素变化不大的边界地段或与界址点连线的地段，由界线测绘双方在室内直接将界线标绘在界线地形图上。界线在图上（界线协议书附图）用0.3mm红色实线不间断表示，以现状地物中心线为界且地物符号宽度小于1.0mm时，界线符号在线状地物符号两侧跳绘；界桩符号用直径1.5mm红色小圆圈表示；界桩号用红色注出。界桩点、界线转折点及界线经过的独立地物点相对于邻近固定地物点平面位置中误差一般不应大于图上±0.4mm。

3、界址点测绘。界址点可用平面坐标和高程或用其与邻近固定地物点的相互关系来描述位置。

4、界线协议书附图。界线协议书附图采用800mm*600mm分幅。在勘界地形图图上按要求标绘界线、界桩点、界点后，形成界线协议书附图集。

5、界线测量、界桩点测量、界址点测量、矢量线划等界线测绘的基本精度符合有关行业规范。

（二）勘界用图规范

各类图件均以正射影像图为工作底图，协议书附图为满幅地形图。勘界所用各类地图图名、编制单位、编制说明、接图表、比例尺、图例符号等应符合地图编制要求。

1、数学基础及规格。采用2000国家大地坐标系和1985黄海高程，现势性强的地形图，规格统一为600mm*800mm分幅（根据界线走向灵活确定分幅横版或竖版，以扩大同一幅图中界线展示范围）

2、勘界地形图比例尺选择，地物稀少地区采用1：5000比例尺，城区、地物稠密地区采用1：2000比例尺。局部地方对1：2000或1：5000比例尺的选用可结合辖区实际情况而定。地形图符号使用方法与要求符合有关国家规范。

3、成图规格及编号

（1）乡镇（街道）级界线协议书附图以 1:5000 比例尺标准或1：2000 分幅出图，以界线名称命名，并标注标准图幅号，不能以单图幅表示的，需提供图幅接合表。

（2）省市级、区县级界线精准落地成果图以 1:5000 比例尺标准分幅出图，以界线名称命名，并标注标准图幅号，不能以单图幅表示的， 需提供图幅接合表。

4、勘界地形图底图和成果图由中标供应商免费提供。纸质地形图每幅图共需8份，即：乡镇核界毗邻双方各1 份，工作图1份，协议书附图4份，备用1份。工作图、协议书附图上方打印“XX县（区/自治县）XX乡（镇/街道）与XX乡（镇/街道）联合勘定的行政区域界线工作图或协议书附图”，右下方适当位置打印“XX乡镇与XX乡镇人民政府代表签字（盖章）”，落款日期“XXXX年XX月XX日”和“标绘，审核”人员签字，落款日期“XXXX年XX月XX日”。

5、勘界工作用图要求。技术服务单位自行准备用于勘界工作用图主要包括地形图、卫星影像图或航拍影像图、实景三维地图等。

6、技术服务单位提供用于勘界的所有地图的质量、来源和合规性，负完全法律责任，同时须保证达到市界线信息化管理平台需要。

7、县民政部门提供地名普查成果、边界争议相关数据、资料；县民政部门配合技术服务单位搜集第三次国土调查资料。

8、 勘界图管理。全市勘界所用的1:5000 、1:2000等国家基本比例尺地形图、影像图和数字化产品，应遵循“一事一用”原则，只限于行政区域界线勘界和管理范围内使用，不得以任何形式向第三方提供。

五、工作底图来源要求

勘界工作地形图资料、界线资料、实景三维地图、影像资料等由技术服务单位免费提供，并对其质量、来源和合规性，负完全法律责任。同时，勘界所用各类地图图名、编制单位、编制说明、接图表、比例尺、图例符号等应符合地图编制要求，且须保证达到市级验收通过标准。

六、评分方法（采用综合评分法）

评 分 细 则

奉节县民政局

2023年9月12日