竞争性谈判采购文件

采购编号:    

采购内容:《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》编制服务采购。

采购单位:奉节县农业技术服务中心

采  购  人:  奉节县农业技术服务中心  (盖单位公章)

2022年06月

目录

第一章  采购邀请函...................................................... 3

第二章  项目服务要求.................................................... 5

第三章  谈判评审原则.................................................... 7

第四章  供应商须知........................................................8

第一章  采购邀请函

根据奉节财采〔2021〕1号文件的相关要求,经请示县府同意2022年受污染耕地安全利用相关物资采购。我中心拟以竞争性谈判的方式采购《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》编制服务,欢迎有资质的供应商参加投标。现就采购相关内容要求如下:

一、项目名称:《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》编制服务采购。

二、资金来源:财政资金。

三、采购数量、限价:

四、评标原则

由采购方对投标人的资格进行审查,资格审查符后再进行形式响应审查,资格审查和形式响应审查合格者为有效投标人,不接受联合体投标。

投标报价分二次报价,第一次报价随投标文件密封后提交;第二次报价为评标委员会与其谈判后的现场确定报价,本次竞争性谈判谈判采用低价优先中标原则。

五、谈判人资格要求

(一)基本资格条件

报价人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及相关法律法规的规定:

1、具有独立法人资格;

2、具有良好的商业信誉;

3、具有履行合同所需专业技术能力;  

4、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

5、法律、行政法规规定的其他条件。

6、供应商所提供的一切资料必须真实可靠,如资料不实将取消其中标资格,竞标供应商须对所造成不良后果负法律责任。

(二)特定资格条件

1、投标人具有《农用地土壤污染防治“十四五”规划》或《农用地土壤环境质量类别划分》业绩(提供合同复印件并加盖投标人公章)。

六、采购文件的获取

有意愿参加谈判竞标的供应商,请于2022年6月1日至6月9日,登陆重庆市奉节县人民政府网(http://www.cqfj.gov.cn/index/bm_168/nyncwyh/zwxx_61704/gsgg_107031/)下载采购文件,无论供应商领取或下载与否,均视为已知晓所有磋商内容。

七、开标时间及地点

1、递交竞标文件的时间及地点

1.1递交截止时间:2022年6月10日9:00

1.2.递交的地点:奉节县农业农村委员会3楼会议室(奉节县夔州路388号)  

2、开标时间:2022年6月10日9:00

3、开标地点:奉节县农业农村委员会3楼会议室(奉节县夔州路388号)  

八、其他要求

1. 无论投标结果如何,供应商参与本项目投标的所有费用、责任和风险均应由供应商自行承担。

2. 响应文件A4幅面,双面或单面打印简装成册。

3. 投标的产品不得分包、贴牌。

八、联系方式

采购人:奉节县农业技术服务中心

地  址:奉节县永安街道彩云街106号

联系人:余红梅  电话:023--56510926   15023444952

2022年6月 1日

第二章  项目服务要求

一、服务内容

(一)收集基础材料和开展工作调研

全面研究分析国内外农用地污染防治工作的现状和发展前景,收集农业农村、生态环境及规划和自然资源等部门的相关资料,了解农业产业发展、城乡规划、重点企业等情况,依据我县自然禀赋、社会经济发展和农用地污染防治工作情况等,深入研究分析当前农用地土壤污染防治工作现状和存在的问题,规划未来五年农用地土壤污染防治工作的开展方向和重点工作等。

(二)编制《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》

根据前期收集的基础资料和研究分析的有关成果等,科学判断“十四五”期间农用地土壤污染防治面临的机遇和问题,编制完成《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》,为全县“十四五”农用地土壤污染防治工作开展提供前瞻的、科学的、规范的整体规划。

二、服务要求

(一)形成的《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》。包括但不限于以下内容:

1、农用地土壤污染防治目标体系;

2、农用地土壤污染防治重点任务;

3、农用地土壤污染防治重点项目;

4、农用地土壤污染防治保障措施;

5、农用地土壤污染防治任务落实。

(二)编制完成《奉节县农用地土壤污染防治“十四五”规划》需通过采购方组织的专家评审验收和采购方的印发实施。

(三)交货时间

中标通知书发出后中标供应商在5日内与采购人签订采购合同,否则取消其中标资格。供应商应于2022年10月30日前完成规划编制。

三、质量保证及售后服务

成交供应商须严格按照招标文件和采购人要求及自身所提供的方案实施本项目。未经采购人允许,不得改变实施方案,否则将取消供应商承办资格,由采购人选择第二成交候选人承办本项目。成交供应商在实施过程中接受采购人的监督和建议,做好项目各阶段实施情况总结、资料收集及整理。要及时根据专家评审验收意见和采购方提出的意见修改和完善规划,确保采购方如期印发实施。

四、知识产权

1. 采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

2. 涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有。

五、其他

1. 供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。

2. 其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第三章  谈判评审原则

一、评审原则

抽取5人组成评标委员会,在县农业农村委专家库中随机抽取5人组成评标委员会,评标委员会对投标人的资格进行审查,资格审查符合者为有效投标人,不接受联合体投标。由评标委员会对通过资格审查的供应商分别进行价格等谈判并要求其进行问题澄清,供应商进行最终报价,同等条件下低价优先中标原则,确定成交供应商,并将结果通知参加本次谈判采购的其他供应商。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;

(二)供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商;

(三)供应商未按照竞争性谈判文件的要求缴纳投标保证金;

(四)供应商的最后报价超过采购预算的;

(五)供应商未响应资格性检查和符合性检查要求的;

(六)供应商超出营业范围投标的;

(七)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一分包采购中同时参与磋商;

(八)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(九)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;

(十)供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(十一)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》规定的情形。

第四章  供应商须知

一、谈判采购文件

1.谈判采购文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、采购文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、谈判过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。

2.采购人对采购文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是采购文件不可分割的部分。

3.采购人对已发出的采购文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式通知所有采购文件收受人或在指定媒体上发布公告。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

4.供应商对采购文件有异议的,应在规定时间内提出,否则视同认可采购文件所有要求。逾期提出异议的,采购人可以不予受理。

5.供应商参与人员

各供应商应当派1-2名代表参与谈判,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

二、谈判响应文件

供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件,并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。

(一)响应文件的组成、装订、制作及密封。

响应文件由响应文件规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。

1.装订

响应文件A4幅面,双面或单面打印简装成册。。

2、密封

在密封袋上注明项目名称、投标人名称。密封袋封口处密封并加盖投标人鲜章或授权代表签字。

(二)响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份,其中正本一份,副本二份。

2.响应文件按谈判采购文件要求签名和加盖供应商公章。

3.若供应商对响应文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。

5.本项目提供的响应文件格式仅供参考,投标人应根据实际情况制作响应文件。

(三)谈判报价。

本项目只接受一个谈判报价,有选择的或有条件的报价将不予接受,在响应有效期内投标价格固定不变。

(四)修正错误

若响应文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

2.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

3.单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;

4.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人谈判报价,供应商同意并签字确认后,调整后的谈判报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。  

三、投标有效期

有效期为投标截止日期后到项目要求完成时间规定内。

四、投标保证金

本项目无需缴纳投标保证金。

五、谈判原则

1、谈判应严格按照本采购文件的要求和条件进行;

2、谈判主要从产品质量、服务和价格等方面进行,包括但不限于以下各项因素:

(1)货物的性能和报价方案的合理性;

(2)货物的性能与本次采购文件技术规格要求的偏离;

(3)交货和配送能力的承诺,包括交货时间(货物应在本次采购文件规定的时间内交货,提前交货并不加分,交货时间超过采购人可接受的时间范围的报价将视为非实质相应报价)等。

(4)售后服务和备件供应,以及其他有附加值的服务承诺;

六、确定成交供应商

(一)成交的基本条件

1、响应文件完全响应本采购文件中所有的实质性要求;

2、产品性价比优良;

3、有良好的执行合同能力和售后服务承诺。

(二)确定中标人

谈判小组根据谈判的结果确定中标人。并发布成交通知书。

中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。

七、签订合同

1.成交供应商确定后5日内与采购人签订采购合同,否则取消其中标资格。供应商应于采购合同签订后按采购方要求按时完成项目内容。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明,否则按报价后撤回报价处理。

2.报价人一旦确定成交,签订合同后,未经采购中心书面同意不得转包,负责将被视为成交后撤回报价处理。

响应文件.docx