2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于全面依法治国决策部署及市委、市政府有关工作要求，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，现将本年度法治建设推进情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，夯实内部学法基础。一是健全全员学法机制。制定系统学习计划，将宪法、民法典、审计法、《重庆市审计条例》等法律法规纳入干部职工日常学习体系，通过集中研学、个人自学等多种形式，推动学法常态化。2025年，选派1名班子成员参加集中法治理论考试，组织干部职工参加1次现场或网络旁听庭审活动，单位干部职工年度法治理论知识考试参考率达100%，平均成绩92.3分，为优秀层次。二是强化执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理要求，组织4名新进人员参加行政执法人员专题培训，确保执法人员持证上岗、规范履职。同时，通过案例研讨、业务交流等方式，持续提升审计人员的法治素养和专业执法能力。

（二）创新普法载体，提升法治宣传质效。一是数字化平台赋能法治监督。充分运用数字审计平台及“执法＋监督”数字集成应用平台，推动普法与审计业务在技术层面深度融合。二是案例库搭建学用转化桥梁。精心构建涵盖各类典型审计案例的案例库，对内将案例库作为审计人员培训实战教材，全年开展专题培训2场次，覆盖68人次，有效提升审计队伍专业素养与法治意识；对外向被审计单位及社会公众公开部分典型案例，发挥警示震慑与普法引导作用，加大被审计单位对相关法规的理解与执行力度。

（三）聚焦审计主业，依法履行审计监督职责。聚焦财政管理，国企改革和防范重点领域风险加强审计，关注财政政策落实、财政资源统筹、债务风险防范化解、融资平台转型发展，开展实施财政运行质效暨融资平台公司转型发展情况专项审计调查，揭示融资平台公司对外借款逾期未收回、垫资建设公益性项目等问题；聚焦国有企业工程建设项目招标投标、建设资金筹集和管理使用等方面，组织实施原重庆奉节交通建设集团重大项目建设管理专项审计调查和重庆市赤甲集团改革攻坚与资产盘活情况专项审计调查，揭示项目招标投标程序不合规、对外股权投资管控不到位等问题；聚焦规范权力运行加强审计，对奉节县人力社保局、奉节县鹤峰乡等5名领导干部开展经济责任审计，同步实施2名领导干部自然资源离任（任中）审计，揭示向不符合条件对象发放补贴、普发福利费、非法采伐林木及未批先占林地等问题；聚焦重点民生工作加强审计，扎实开展养老保险基金审计、殡葬领域等民生政策措施落实情况专项审计调查等项目，揭示养老保险基金征缴不及时、丧葬用品价格管控缺失、帮扶项目资产处置不合规、少缴工伤保险保费等问题，1名干部利用职务之便谋取私利被“双开”，促进民生资金和政策落地落实。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况

（一）突出领导干部示范引领。切实履行推进法治建设领导职责，将普法工作纳入年度工作要点，在党组理论学习中心组学习中率先垂范，专题学习习近平法治思想及重要法律法规，深刻领会依法行政的核心要义。

（二）扎实推进“科学规范提升年”行动。对审计报告框架结构、问题定性分类等一致性予以把关；出台《关于加强财会监督和审计监督贯通协同的若干举措》，进一步增强财会监督与审计监督的协同性和联动性，深化审计监督与财会纪检监察监督在问题线索发现、移送、查办、反馈、促改促治等方面的贯通协同机制，加强跟踪督促。

（三）强化审计职能，坚持依法文明审计。立足经济监督定位，坚持依法审计，聚焦重点领域和关键环节，切实发挥审计“经济体检”作用，全年完成审计项目16个，查出违规问题金额1.51亿元，挽回或避免损失0.37亿元。撰写审计专报3篇，移送问题线索14件，获评全市优秀审计项目2个。

三、存在的不足和原因

（一）系统学习深度不足。对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习存在碎片化现象，系统学习安排不够、专题讨论交流不充分，学用结合的转化力度有待进一步加强。

（二）法律顾问制度落实不到位。单位虽已聘请法律顾问，但在重大行政决策论证、重大涉法事项处理等工作中，法律顾问参与度不高，法律顾问专业优势未能充分发挥。

四、2026年工作思路

（一）深化法治思想学习。持续把习近平法治思想学习摆在突出位置，完善党组理论学习中心组学习制度，增加专题研讨频次，丰富学习形式，推动全体干部职工深刻领会核心要义，切实将学习成果转化为依法审计的行动自觉。

（二）提升依法审计能力。健全日常学法制度，创新学法形式、拓宽学法渠道，重点加强审计领域新法规、新政策学习，确保审计人员准确掌握法律法规具体内容，严格做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。

（三）完善制度机制建设。加强内部监督管理，严格执行各项工作纪律。健全法律顾问制度，完善选聘、管理、考核机制，建立重大决策合法性审查机制，规范行政决策程序，充分发挥法律顾问在法治建设中的专业支撑作用。

（四）强化内外协同普法。加大对被审计单位的普法力度，通过多环节、多场景宣传讲解审计法律法规，积极争取被审计单位的理解、支持与配合，营造良好审计执法环境。同时，加强与司法等部门联动，形成普法工作合力，为法治政府建设贡献审计力量。