一、工作开展情况

今年以来，全县深入贯彻落实习近平总书记“河长制必须一以贯之”的重要指示精神，落实市总河长令及1-4号县总河长令要求，全面落实河长制，坚持实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”，推动河长制各项工作任务抓紧抓实、落地见效。

（一）坚持一以贯之，持续强化河长履职尽责。一是一以贯之抓执行。上半年全县各级河长下沉一线，巡河完成率为139%，巡河次数8138次，巡河里程19547.14公里，巡河时长5767.2小时。巡河上报问题589个（全部完成整改）；县级河流牵头单位积极主动作为，聚焦责任河流“四乱”“三排”问题开展自查自纠，累计报送问题120余个（全部完成整改）。二是一以贯之抓督办。高位高频调度，县政府常务会议每两个月听取1次河长制督查暗访视频汇报，专题研究河库管理存在的难点堵点，高位推动河库问题整改，累计督办12次、交办问题39个、整改完成31个、整改中8个；“智慧河长”系统赋能，对未完成巡河任务的1名镇级河长、9名村级河长进行全县通报，对2024年督办仍未完成整改的1件移交县纪委监委开展调查。三是一以贯之抓考核。严格执行《奉节县县级河长考核办法》，10名县级河长评定为优秀等次，并报市河长办备案；召开全县水利工作会议，对2024年河长制工作考核优秀的乡镇（街道）进行表彰，根据排名分别梯次奖励河长制工作经费；坚持从严标准，对各乡镇（街道）、责任单位、河流牵头单位2024年度河长制工作进行严格考核。

（二）聚焦重点难点，纵深推进河库治理保护。一是生态环保督察问题整改举一反三。全力推进第三轮中央环保督察涉及的5个点位整改并开展验收，严格落实《奉节县港口侵占岸线举一反三整改方案》，45件群众投诉问题纳入“生态环保督察问题清单”系统闭环管控，已办结33件（12件序时推进）；巩固第二轮中央环保督察整改成果，公安、水利、交通、环保等部门联合执法，开展金盆码头现场整改专项行动，恢复绿化面积2600㎡、拆除挡墙700m³。二是黑臭水体治理见质见效。深化落实第4号县级总河长令，充分发挥县级工作专班职责，完善奉节县农村黑臭水体长效管控机制，顺利通过市级水体监测验收评估；完成石岗乡瓦坪污水处理站整修提升，策划8个农村生活污水治理项目、规划投资4.37亿元；落实“九大行动”，累计开展巡查30次、监测10次，强化水体保洁常态化管护；依托“政协委员民主监督直通车”信息化平台，构建“事项感知-研判分拨-处置反馈-复盘评价”闭环监督机制，纳入管理问题共22个，办结21个，其中黑臭水4个，办结4个。三是一河一策”方案稳步落实。严格对照“一河一策”实施方案，全力推进2025年度315条任务落实，目前总体任务进度达60%。四是幸福河湖建设序时推进。全面完成草堂河、龙桥河市级幸福河流创建工作，正在开展市级验收；完成大溪河、梅溪河市级幸福河流建设实施方案的编制及上报，积极推进梅溪河国家级幸福河流建设申报工作。

（三）统筹河库治理，协同巩固水域生态健康。一是强化水污染防治。持续巩固农村黑臭水体治理成效，全面排查、溯源、监测次级河流入河排污口283个，纳入台账长效监管；2个城市饮用水水源地和9个“万人千吨集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%，全县农村生活污水治理率提升至70.18%；改造城市污水管网9.7公里，建设改造乡镇污水管网9公里；港口接收固体垃圾23.8吨、生活污水7586.77m³、含油污水3.41m³。二是强化水环境治理。“河长＋警长+检察长”联合巡河30余次，公安办理非法捕捞水产品案件4起9人，检察机关办理涉河公益诉讼案件7件；累计出动清漂船只1510船次、作业人员3020人次、打捞水域清漂垃圾580.3吨、库岸垃圾124.5吨、接收船舶生活垃圾7.66吨；扎实开展面源污染治理全县畜禽粪污综合利用率90%以上，测土配方施肥技术覆盖率稳定在96%以上，化肥用量稳中有降，主要农作物肥料利用率达42.5%以上，农作物秸秆综合利用率达93%以上。三是强化水岸线管控。开展阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动，排查整改阻水片林、高秆作物、围堤等11处；开展岸线利用信息项目摸排，排查在建、已建项目52处，发现违规侵占岸线问题6处；完成50平方公里以下河道划界工作，严格审批涉河项目3个；检查15个港口码头的违法侵占岸线（土地）情况以及船舶违规停靠作业情况，合格率达95%以上。

（四）多维丰富载体，浓厚河湖管理宣传氛围。一是积极开展主题活动。利用“世界水日·中国水周”、“六五”环境日，集中组织开展节水宣传“六进”、第六届“节水在身边”全国短视频大赛、河长制“六进”等活动，发动累计4000多人共同参与。组织开展农村供水管水员培训，对33个乡镇的千人工程供水管理人员宣贯《重庆市村镇供水管理条例》，深化供水饮水安全意识。二是扎实组织净岸巡河。发动各乡镇（街道）辖区内的党员河长、河小青、护河员等开展巡河志愿活动，累计出动志愿者300余名，发放宣传手册5000多份。三是持续强化宣传报道。《重庆日报》报道《全面贯彻推进河长制工作 守护一江碧水向东流》宣传我县河长制工作成效，《环境经济》报道《重庆：全自动化清漂，保长江水清岸净》表扬我县清漂工作，《重庆晚报》报道春节后首个工作日我县河长积极巡河动态。

二、存在的问题

（一）少数镇村河长履职不到位。根据智慧河长系统显示，部分河长上半年未完成巡河任务，如五马镇村级河长冉绍锐，红土乡村级河长姚乂华、喻继祥，草堂镇村级河长郎大军，康坪乡村级河长黄建银，白帝镇村级河长李家定、刘祖鑫，汾河镇村级河长韩孟，新民镇村级河长朱盛周；部分河长巡河流于形式，白帝镇、永乐镇上半年各有三个月巡河未上报问题，冯坪乡、夔州街道、云雾乡、康坪乡各有一个月未上报问题。

（二）部分河库“四乱”现象“死灰复燃”。如长江干流段、永乐镇、安坪镇、康坪乡存在多处乱堆、弃渣倾倒库区等现象，长江岸线侵占严重；大溪河九盘河流域新建交通项目违规侵占河道管理范围，大溪河鹤峰乡段随意向河道内倾倒弃渣，整改后又死灰复燃；朱衣河污水直排、河道内圈养家禽等问题突出，先后多次整改、多次死灰复燃；安坪镇大水田水库，养殖场及周边居民生活污水归集汇入水库，规资局在库尾修建的“生态过滤池”变成了“污水处理池”。

（三）河道管护宣传力度有待加强。部分乡镇、部分水库河长制公示牌、“行政、技术、管护”三个责任人公示牌更新不及时，河长及三个责任人信息公示滞后；部分群众对河长制了解不够，生态环保意识淡薄，河库管理保护主动性不强，在河道、水库管理范围内私自囤地耕种、养殖家禽等共性问题还普遍存在。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化河长履职尽责。县河长办将严格按照巡河要求，落实责任，及时提醒河长开展巡河，督促各级河长做好巡河等日常工作；监督各级河长按《重庆市河长制条例》规定，及时主动发现、上报、解决责任河流生态问题，确保责任河流河畅、水清、岸绿、景美、人和。

（二）进一步强化问题整治到位。深化落实第1-7号市级总河长令，扎实开展打造最美河湖岸线、河道清“四乱”问题大排查大整治、阻水片林等妨碍河道行洪问题清理整治等专项行动，持续开展督查暗访，加快河库“四乱”问题整治，筑牢河库安澜防护屏障。

（三）进一步强化河库保护宣传。常态化开展河长制宣传报道，拓宽宣传渠道，持续开展“百名委员巡百河”、河长制“六进”等活动，组织党员河长、“河小青”、护河员等开展净岸巡河，营造人人爱水、人人亲水、人人护水的良好氛围。

（四）进一步开展特色智慧治水。以梅溪河无人机自动化巡检机场系统建设为切口，推动AI技术强化河湖治理问题识别溯源能力，提升智慧河长应用场景使用活跃度，提升各级河长履职行动力执行力；深化“河长＋警长＋检察长”协作机制，快速推动智慧河长网、河长制主题公园建设，打造具有奉节辨识度的“三实三长一河一网一园”河长制品牌。