为深入贯彻党中央、国务院关于实行水资源刚性约束制度和信用体系建设的决策部署，奉节县水利局紧扣市级政策要求，扎实推进水利领域信用体系建设，在取用水监管与水资源管理方面探索出信用赋能的新路径，全力构建“守信激励、失信惩戒”的行业治理新格局。

一、信用评价体系日臻完善 制度保障持续强化

2026年3月，重庆市水利局与重庆市发展和改革委员会联合印发《重庆市取用水领域信用评价工作方案（试行）》的通知（渝水规范〔2026〕1号），进一步规范了全市取用水领域的信用评价工作。作为基层水行政主管部门，奉节县水利局积极响应，成为全县取用水户信用初评的责任主体，负责开展本级审批发证取用水户及辖区内未经批准擅自取水的取用水户的初评工作。

根据方案，取用水领域信用评价实行扣分制，初始分值为100分，根据取用水户违法违规和弄虚作假等失信行为的严重程度进行分级扣分，评价结果从高到低划分为信用优秀（A级）、信用良好（B级）、信用一般（C级）、信用较差（D级）四个等级。这一分级分类的评价机制，为差异化监管提供了科学依据。

二、深化取用水监管改革 信用应用场景不断拓展

奉节县水利局全面推行水资源论证、取水许可制度，坚持行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”制度，将行政许可和行政处罚等信息在信用中国向社会公开，接受社会监督。通过信息公开倒逼市场主体依法依规履行取用水义务，有效遏制无序取水、违规取水等行为。

在政务服务方面，县水利局突出“减手续、减程序、减环节、减时限”的工作思路，积极开展“建设项目水影响论证审批一件事”上线办理，持续优化水利行业营商环境，全年共办理行政审批120项。信用评价结果在行政审批、招投标资质管理等环节已成为重要参考依据，引导水资源向守法合规、信用优良的企业流动，有力保障了县域经济社会高质量发展。

三、水土保持信用评价同步推进 构建全链条监管体系

在取用水信用评价工作深入推进的同时，奉节县水利局同步抓好水土保持领域信用体系建设。2023年12月，奉节县水利局转发《重庆市水土保持信用评价办法（试行）》，将水土保持信用评价覆盖至生产建设单位、施工单位及各水土保持市场主体，全面建立生产建设项目水土保持市场主体信用评价体系。

四、差异化监管提升效能 信用体系建设成效初显

信用评价结果的深度应用是奉节县水利局推动行业治理现代化的关键举措。在取用水监管中，县水利局依据取用水户信用等级实施差异化监管策略：对信用风险高的企业加大抽查比例，对信用良好的单位降低抽查比例或实施书面检查。这一“诚信单位不打扰、警示单位预提醒、不良单位严监控”的监管思路，既提升了监管精准性和威慑力，又切实减轻了守信企业的负担。

2025年，奉节县水利局全年立案21起，涉及非法采砂、水资源、涉河非法堆码等领域，结案9起，缴纳罚款21.8万元。依托取用水信用评价初评职责，县水利局对失信取用水户实施严格扣分和信用约束，以信用手段倒逼企业依法用水、规范用水，为全县水资源安全筑牢防线。

此外，奉节县水利局深入推进“双随机、一公开”监管机制，持续开展“三专”联动执法（专班执法、专岗审核、专题研究），实现水事执法从“单打独斗”向“多元协同”转变，从“重查处”向“防处并举”提升。法治化、标准化、信用化的治理模式，正在为全县涉水事务的稳定有序运行提供坚实的制度保障。

展望未来：信用建设赋能水利高质量发展

展望2026年，奉节县水利局将继续以水利信用建设“深化应用、提质增效”为方向，进一步健全信用信息归集共享机制，推进取用水、水土保持等领域信用评价结果的跨部门联动应用，持续优化营商环境，让“信用有价值、守信有力量”成为奉节水利行业的普遍共识，以信用之笔描绘水利事业高质量发展的壮美画卷。