2025年，奉节县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，贯彻落实《2025年全县法治政府建设工作要点》（奉节府办发〔2025〕20号）各项要求，现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，做学法知法带头人。组织单位职工参加各类法治学习培训，深入学习贯彻习近平法治思想，组织全局集体学习《宪法》、《民法典》、《退役军人保障法》、《退役军人安置条例》等法律法规，不断增强法治意识和法治思维，全年共计开展法治专题培训5次。全局干部职工参加年度法治理论知识学习参考率为100%，平均分为95分，合格率100%，营造了浓厚的学法用法氛围。通过学习，全局干部职工的法律素养和依法行政能力得到显著提升，工作中人人都当法律宣传员，将法律法规贯穿于工作始终，做到有法必依，执法必严，为更好地开展退役军人事务工作奠定了坚实基础。

（二）坚持依法行政，做到有法必依。一是全面落实优抚政策。一方面广泛宣传，有效扩大政策知晓率，让符合条件的对象第一时间提出申请，及时享受抚恤优待政策；另一方面在优抚待遇资格审查方面严格执行法律、法规及相关政策，把好准入关口，保障政策的精准落实；二是贯彻“阳光安置”机制，遵照双选、直通车、考试考核、职位补选等安置环节，确保应安尽安、公正透明。2025年接收安置自主就业退役士兵288人、政府安排工作退役士兵26人、转业军官4人，全部安置到位，无人反映政策落实不位或安置不公正透明问题。三是坚持政府部门法律顾问制度，聘请常年法律顾问1名，强化政府法律顾问作用，在规范性文件合法性审查、合同内容、重点信访答复、信息公开、内部制度等方面充分征求法律顾问意见和建议，进一步提升工作法治化水平。四是全面落实重大行政决策程序。根据《2025年度奉节县人民政府重大行政决策事项目录》，迭代优化本系统目录动态管理机制。加强重大行政决策民意调查，优化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪反馈等程序。

（三）全面完成行政执法监督工作任务。健全重大行政执法案件专项监督调查处理机制。入驻“执法+监督”数字应用。积极参加“执法+监督”理论学习和培训，严格按照市局和奉节县

人民政府的要求开展执法检查监督工作，全面完成“执法+监督”数字应用活跃率任务。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围。以退役军人法律法规调整为契机，结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，深入乡镇、社区、军营，广泛宣传退役军人相关法律法规和政策，累计发放宣传资料2500余份，接受群众咨询1600余人(次)。利用新媒体平台，及时发布法律法规解读和政策资讯，增强法治宣传的覆盖面和影响力，引导广大退役军人依法维护自身权益。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

局主要负责人始终将法治建设摆在退役军人事务工作全局的重要位置，成立了以局长为组长的法治建设工作领导小组，明确责任分工，确保法治工作有序推进。制定并完善法治建设工作规划和年度计划，将法治建设纳入局重点工作目标考核体系，定期研究解决法治建设中的重大问题，推动法治建设与业务工作深度融合。在局党组中心学习、职工会上带领职工学习党的二十届四中全会精神和相关法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法治意识和法治思维。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法规政策宣传广度不够。一方面退役军人事务敏感性强、各省市优待抚恤政策有差异，使政策宣传途径受限，很多文件不宜网上发布宣传。另一方面受众文化水平参差不齐，存在对法律、法规及政策理解不够，一知半解的情况较为普遍。二是工作人员的知识水平有待提高。虽然通过局党组会议、专题会议、“三会一课”等多次组织干部学法，要求单位职工自觉学习，有效推动了工作人员学法用法效能，但全系统工作人员，尤其是村（社区）退役军人服务站工作人员，学法普法仍然存在形式单一、学习内容不全、知识点掌握不够、学习主动性参差不齐等问题。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）进一步加强基层服务保障能力。一是巩固完善三级退役军人服务保障体系建设成果，加大系统人员的业务培训，不断提高服务能力和水平。二是提升工作态度，让退役军人感受到党的关怀，感受到社会和尊崇，杜绝门难进、脸难看的情况发生。三是探索服务保障新思路，培育基层“法律明白人”，切实发挥服务站前哨作用。

（二）持续抓好法治宣传教育工作。结合退役军人工作实际，继续将宪法、民法典、退役军人保障法、退役军人抚恤优待条例等法律法规作为普法重点，深入推进业务工作与普法工作的有机结合，在按需普法、精准普法、主动普法上做文章。大力开展送法进军营、进校园、进机关、进社区、进乡村等活动，进一步扩大法律、政策知晓率。

（三）提高依法维权保障能力。一是对涉法涉诉退役军人，有针对性的宣讲法律法规和政策，引导其依法维权、有效维权。二是引入优质社会资源为退役军人提供法律服务，推动司法救助与社会救助结合模式。三是统筹用好退役军人服务中心（站），加强法律援助宣传，让更多的困难退役军人享受法律援助政策，为维护退役军人合法权益提供支持；

特此报告。

                                                      奉节县退役军人事务局

                  2026年3月11日