奉节县住房和城乡建设委员会

关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量管理的通知

奉节住建委发〔2022〕65号

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门，有关单位：

为进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量管理，提高工程勘察设计质量，保障公共利益和公共安全，根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第687号）、《重庆市建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市城乡建设委员会关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计管理工作的通知》（渝建发〔2018〕41号）等行政法规规定，现将有关事项通知如下：

一、优化初步设计审批、施工图审查范围

为优化设计管理，提高服务效率，下列项目取消初步设计审批或施工图审查：

（一）社会投资项目、工业项目不再进行初步设计审批，不再将其初步设计批复作为开展施工图审查的必要条件。

（二）社会投资小型低风险建设项目（指社会投资的建筑面积不大于1万平方米、建筑高度不大于24米，且不在特定区域内，不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或者危险品的新建、改建、扩建工业项目、仓储项目）取消初步设计审批、消防设计审查和施工图审查。

（三）总投资 1000万元以下的市政维护、修缮工程等项目，建筑面积 1万平方米以下的房屋建筑工程，不再审批初步设计；建筑面积 1000平方米及以下房屋建筑工程取消施工图审查（涉及高切坡、深基坑、高填方的除外）。

二、强化初步设计技术审查

（一）开展初步设计审查前，建设单位和县住房城乡建委应组织建筑、结构、给排水、岩土等专业的专家现场核实项目设计的落地可行性。建设单位应提供如下资料：项目用地红线图；建设工程规划许可证；经审查合格的地质勘察报告；初步设计文件；拟建地块实测地形图和现状管线图。

（二）组织初步设计审查时，县住房城乡建委除聘请相关专业专家外，可根据项目情况邀请县规划自然资源局、县城管局等相关部门参与。勘察设计单位项目负责人和各专业技术负责人须持身份证、执业资格证、加盖公章的单位资质证书（复印件）、单位法人代表授权委托书等到现场进行验证，并逐项汇报各专业设计内容。

三、实行施工图设计质量检查

（一）国有投资重点项目施工图设计完成后，由县住房城乡建委督促指导建设单位委托专业机构开展设计质量检查，检查发现的问题全部整改完毕，方可送施工图审查机构进行审查。

（二）社会投资项目施工图审查合格后在县住房城乡建委备案时，根据项目规模和复杂情况，由县住房城乡建委委托重庆市建设技术发展中心开展消防设计质量检查或督促指导建设单位委托专业机构开展设计质量检查。

四、落实勘察设计质量责任

　　按照“谁建设、谁负责”“谁服务、谁负责”的原则，落实建设单位、勘察设计单位的主体责任及其单位负责人、项目负责人和各专业技术人员的终身责任。

　　（一）建设单位责任：建设单位应严格履行基本建设程序，先勘察、后设计；严格按照国家和重庆市有关规定将勘察、设计业务发包给具有相应资质等级的勘察设计单位；不得明示或暗示勘察设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。

　　建设单位法定代表人是工程勘察设计质量的第一责任人，终身承担责任；直接责任人（含分管负责人、项目负责人、现场管理人员等）对勘察设计质量依法依规终身承担相应责任。

（二）勘察设计单位责任：勘察设计单位应严格按照国家规定的资质等级要求承接勘察设计业务，严格按照国家法律法规、标准规范依法进行建设工程勘察设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。

勘察设计单位法定代表人是本单位编制的勘察设计文件的第一责任人，终身承担责任；各有关人员依据职责对其签字盖章的勘察设计文件终身承担相应责任。

勘察设计单位因其工作原因导致项目合同变更的，增加的勘察设计工作量由原勘察设计单位自行承担，不再追加勘察设计费用。建设单位将扣减勘察设计合同价款，扣减金额为因此增加的项目总投资的10%且不超过勘察、设计合同总金额。

建设单位、勘察设计单位及其从业人员在勘察设计活动中的违法违规行为，按照《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第687号）、《重庆市建设工程勘察设计管理条例》相关规定严肃追责。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

五、监管与保障措施

（一）强化事中事后监管。县住房城乡建委将采取“双随机、一公开”、专项检查等多种方式，组织开展勘察设计质量和施工图审查质量的监督检查。

（二）严格落实信用管理。根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于印发重庆市勘察设计行业信用管理办法的通知》（渝建发〔2022〕8号）规定，县住房城乡建委适时对勘察设计单位、施工图审查机构的优良信用信息和不良信用信息上报市住房城乡建委，并向全国建筑市场监管公共服务平台进行推送。

奉节县住房和城乡建设委员会

2022年5月9日