为进一步降低脐橙生产劳动力、运输成本，提高生产效率，系统推进无人机技术在农业全产业链的应用，实现果农增收，提升奉节脐橙产业综合竞争力，特制定本方案。

一、主要目标

（一）提升运输效率。借助低空运输速度快、受地形限制小的优势，缩短果园至分拣目的地的运输时间，提高出山速度。

（二）降低果品损耗。减少人工背运和车辆等待时间，降低挤压、腐烂等损耗，提升商品果比例和果农实际收益。

（三）推动奉节低空经济场景化应用。构建农业“低空物流+智慧管理”新模式，打造我县山区农产品低空运输示范场景。

（四）助力脐橙种植户降本增效。借助高效供应链体系，塑造“鲜、快、安全”的品牌形象，增强我县脐橙的竞争力。

（五）提高安全保障。无人机吊运脐橙通过替代传统的人力作业，有效避免了人工攀爬采摘、负重搬运带来的坠落、摔伤和劳损风险，显著提高了全采摘流程的安全保障。

二、推广对象

本方案的补助范围为我县种植脐橙面积超过万亩的11个乡镇（街道），选择田间作业道建设较少，果农习惯统采统售的果园，推广无人机脐橙吊运应用，具体推广区域为：永乐镇、朱衣镇、白帝镇、安坪镇、康乐镇、新民镇、鹤峰乡、草堂镇、夔门街道、夔州街道、羊市镇。具体补助对象为从事脐橙种植、经营的农户、村集体组织及专业合作社等经营主体，重点包括脱贫户、监测户以及种植规模较大、带动能力较强的普通脐橙种植农户、村集体组织和专业合作社。

三、实施方式与标准

（一）实施方式

县发展改革委负责项目建设统筹调度，涉及的相关乡镇（街道）作为业主单位是项目实施的责任主体细化实施内容，编制项目实施方案。

（二）补助标准

脐橙吊运按照0.03元/公斤、30元/吨进行补助。

四、申报程序

申请农户需提供使用无人机吊运脐橙的飞行轨迹图、结算票据、合同、银行账号等纸质资料，于2026年5月1日前提交乡镇（街道）审核。业主单位审核无误后，对申报对象实施补贴。

五、项目实施及验收

项目业主应确保在2026年7月31日前完成全部项目任务。项目完成后，乡镇（街道）要提前收集、整理项目资料，建好项目专项档案，经乡镇（街道）初步验收合格，书面申请奉节县战略性新兴产业发展中心进行项目验收，并提交装订成册的项目竣工资料汇编，奉节县战略性新兴产业发展中心会同相关部门组成验收组对项目进行最终验收。

六、企业要求

参与脐橙吊运业务的企业，必须合法合规，并符合以下条件：①企业应为具有独立承担民事责任能力的法人主体；②企业应具有由中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证且飞手应具备民用无人驾驶航空器操控员执照（CAAC执照）或大疆UTC证书；③所使用的无人机须为企业自有资产，或已签订合法有效的租赁合同；④每台作业无人机均须已投保第三方财产险及人身伤亡责任险，并为无人机驾驶员、地面支持人员购置人身意外险；⑤企业应建立完备的质量安全保障体系及应急处置预案；⑥无人机运输载重量须严格遵循《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，且执行“一机一码”要求，完成实名登记并获取无人机“数字身份证”。

七、保障措施

如弄虚作假骗取补助资金的，一经发现，在申请阶段立即取消享受资格，已获得补助资金的要依法追还，并按相关规定追究其法律责任。

八、资金来源

资金预算为350万元，来源为财政资金沙坪坝对口支援资金。