罗怀勇委员、马毅委员:

你们提出的《关于进一步加强县城饮用水源地保护提高饮用水源质量标准的提案》（第86号主）《关于加快黄井等多个大型水库周边水环境保护的提案》（第86号并）收悉。经前期对接沟通、认真研究和会商办理，现答复如下:

一、提案内容

提案聚焦我县饮水安全保障重点领域，问题剖析精准、对策建议务实。一是针对县城集中式饮用水源地提质升级，提出需加快推进保护区内污水收集全覆盖，加大人居环境整治力度，减少污染总量；各相关部门要强化协同、理顺机制，构建多元共治格局；全力推动补水工程实施等工作建议。二是指出黄井等大型水库周边存在散居农户生活污水排放不规范、农业面源污染等突出问题，建议构建分级防控体系、升级环保基础设施、推进智慧监管等。提案对我县全域提升水资源管护水平、筑牢城乡饮水安全防线具有重要指导意义。

二、办理过程

4月23日，县生态环境局对政协提案内容进行分析研判，明确由童小鹏副局长牵头、综合一科具体承办。

5月11日至13日，县生态环境局分别与县住房城乡建委、县水利局、县农业农村委就提案内容进行沟通，依据部门职责明确任务分工，并组织开展相关工作。

5月20日，县生态环境局汇总各部门工作进展情况，形成书面复函。

5月21日，县生态环境局与提案委员进行当面沟通，汇报办理情况，重点介绍了县城饮用水源保护工作的整体规划、当前进展及覆盖范围，并认真听取了委员对办理工作的意见和建议。

三、完成情况

近年来，我县始终坚持生态优先、民生为本，将大型水库水生态保护、县城饮用水源提质保障作为重点民生工程、生态工程持续推进，全县集中式饮用水水源地水质总体稳定达标，重点水库水生态环境持续向好。对照提案建议及实地排查发现的短板弱项，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹存量隐患清零、增量问题防控，推进各项工作落地见效。

（一）深化源头污染治理，筑牢水库生态安全底线

一是强化生活污水收集处理。对青莲溪水库上游竹园镇百步村、九龙村、大树镇同庆村、花剪村分散住户修缮三格式化粪池，污水预处理后资源化利用。升级改造青莲村污水处理厂三级格栅池工艺，完善竹园镇高治社区污水管网，高治污水处理厂稳定达标运行。开工建设朱衣镇污水管网完善工程，在黄井水库沿线居民点、狮子村、三江村、双碾村等新建/改建污水处理站4座，配套建设污水管网9.118km，污水支管9.465km，尾水压力管1.55km，污水压力管2.59km及其附属设施。策划美丽河湖保护与建设项目，拟在朱衣镇狮子场镇聚居点铺设污水管9461m、污水井176个、还田管道800m、10m³/d资源化利用设施1座、人工湿地20m²及泵站2座；在大树镇花剪场镇聚居点新建5m³/d生态调控池1座、三格式化粪池1座，污水收集管700m，还田管900m；在大树镇青莲场镇新建污水收集管930m，实施青莲村污水处理站技改，将原有MBR设备整体拆除更换为改良型A2O一体化设备，同步新建污泥干化池1座、出水渠1座，增设视频监控。二是开展畜禽养殖污染治理。2026年，开展全域畜禽养殖污染专项排查整治，印发《奉节县畜禽粪污治理巩固提升专项行动方案》《奉节县畜禽粪污治理巩固提升行动指导手册》及《奉节县畜禽污染治理管控“一张图”》，累计排查养殖场1496家，排查问题1992个，已完成整改1740个，整改完成率87.3%。立案查处畜禽养殖污染环境违法行为9件，向乡镇移交违法线索7件。重点核查市级下发的354家规模化养猪场环评备案及排污许可手续办理情况，目前已督促146家养殖场完成环评备案或信息修正，完成规模养猪场排污登记226家，核实停产养猪场20家。印发《关于建立打击畜禽粪污破坏环境行为联合惩戒机制的实施意见（试行）》，形成“一处违法、处处受限”的监管合力。印发《奉节县畜禽养殖场周边水质监测实施方案》，分类建立养殖区域水质监测制度，全域设置监测点位200余个，实现规模化养殖区域水质监测全覆盖。三是实施黄井水库清淤工程。推进完成黄井水库清淤工程，清淤范围库尾423m—427m段，清淤总面积约5100立方米，淤积物全部规范转运至麻林村渣场处置。清淤后水库库容有效恢复，水质浑浊问题彻底解决，供水保障能力大幅提升。

（二）提档升级防护设施，夯实水源安全保障基础

全面推进县城饮用水源地规范化建设，构建“物理隔离+技术监控+人员巡查”的立体防护体系。在青莲溪水库及周边区域更新完善界桩、界碑3个，界标、警示牌、宣传牌等22块，监控摄像设施6处，隔离防护200m。黄井水库及周边区域设立界桩、界碑3个，界标、警示牌、宣传牌等13块，监控摄像设施3处，隔离防护4500m。常态化开展饮用水水源保护区、取水口全覆盖巡查，重点排查整治非法排污、违规养殖、违规垂钓等风险隐患。2026年以来，累计开展全县集中式饮用水源地巡查480余次，劝离违规垂钓3人次，全面消除水源地安全隐患，坚决守护群众饮水安全。

（三）强化精准监测管控，全面提升饮水质量标准

对标更高水质保障标准，依托已完成的饮用水源安全隐患整改销号工作成果，持续优化黄井水库、青莲溪水库水质监测管控体系，安装2套自动监测设备，对水库的水温、pH、溶解氧、电导率、浊度等指标进行实时检测分析，发现异常及时预警处置。每月组织开展取水口采样监测一次，并在政府网站上对水质评价结果予以公示，2026年1-5月水源地水质达标率均为100%。同时，按要求修订完善饮用水源地突发环境事件应急预案，常态化开展应急演练、配齐应急物资，全面提升突发水环境事件处置能力，切实保障县城饮用水优质、安全、稳定供应，持续巩固隐患整改销号成效。

下一步，我县将持续吸纳落实提案建议，细化阶段性工作举措、压实工作责任，督促相关部门优化我县应急取水工程，加快推进草坪河水库项目建设实施。常态化推进污染治理、设施升级、监管提质，全力守护全县水生态安全，切实把委员建言献策转化为推动全县水生态环境高质量发展的扎实成效。

感谢您们对我们工作的关心和支持。

此复函已经县政府副县长张志樯审签。请在渝快政中对办理情况给予评价,以便我们进一步改进工作。

奉节县人民政府办公室

                              2026年6月23日