关于平安乡2024年法治政府建设情况的报告

2024年在县委、县政府坚强领导和正确指导下，我乡严格按照《中共奉节县委全面依法治县委员会2024年工作要点》中明确的工作职责和任务开展工作，紧紧围绕我县法制建设工作规划，结合本乡实际，细化目标责任，完善工作措施，抓好工作落实，深入推进依法行政、法制宣传教育工作，依法行政能力进一步提高，公民的法治意识、法治观念进一步加强。现将我乡2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、      2024年法治政府建设落实情况

（一）加强组织领导，完善法治建设保障机制

乡党委切实履行推进法治政府建设领导职责。将法治政府建设工作纳入年度工作计划。

一是及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确了以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长，党委副书记、政法委员为副组长，各相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。

二是定期研究解决影响法治政府建设重大问题，听取相关工作汇报，谋划落实好法治政府建设各项任务。

三是乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，2024年以来主持召开4次乡推进依法行政工作领导小组会议，专题研究法治政府建设工作，及时协调解决重大法治问题。

四是着力提升领导干部的法治意识。乡党委把法治教育作为干部培训的重要内容将依法办事和法治教育作为培训重点，进一步激发干部法律学习的自觉性和主动性，全年共开展12次集中培训。

（二）强化学法用法，营造法治建设良好氛围

一是加强依法行政能力建设。严格落实领导干部学法制度，坚持领导干部带头学法，党委理论学习中心组集体学法活动列入年度学习计划。组织全镇干部职工广泛开展经常性学法活动，提高依法行政能力。

二是不断增强法治知识学习。党委理论学习中心组学法，并组织机关各科室负责人、各村(居)支部书记学法，定期开展“法治专题培训班”，“法治专题讲座”。定期组织村(居)“两委”成员及机关工作人员学习法律知识，进一步规范依法行政行为，全年共开展机关职工学习法治政府建设培训会12场。

三是开展法律宣传活动，悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，接受群众咨询。深入开展法制宣传月、“送法下乡”“法律进校园”“阳光法治。法治惠民”等普法教育活动，广泛宣讲以《中华人民共和国宪法》为核心的基本法律。2024年以来通过“12.4”普法日、“3.15”消费者维权日、6月禁毒宣传月等重要纪念日开展不同主题的法治宣传教育活动，共开展各类宣传活动12场次，发放宣传资料5481余件，悬挂横幅200余条，粘贴各类宣传海报1000余份，全乡形成了浓厚的法治宣传氛围。

四是加强队伍建设，提升普法的专业水平。并定期组织法律知识培训班，对普法人员进行法律知识培训，提高其法律专业素养，以便更好地服务辖区群众。组织村调解员开展调解法律知识培训。积极培养“法律明白人”，通过典型力量带动法治工作走深走实。

（三）完善依法履行职能，巩固法治建设基层治理

一是充分利用多元化矛盾纠纷解决机制，调整完善乡村两级人民调解组织。建立党委、政府主导的维护群众权益机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，组建了一支综治、司法、公安、群众自治矛盾纠纷大调解队伍（58人），开展人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能培训（4次）；

二是合理运用人民调解、司法调解、行政调解各种渠道，完善多元化矛盾纠纷解决机制建设。夯实“三级网络”、推行“四个结合”、坚持“四早原则”，有计划、分步骤地对常见的、多发的、带有倾向性的纠纷，尤其是那些可能激化的纠纷进行专项排查治理，共开展矛盾纠纷排查24次，受理矛盾纠纷438起，调解成功438起，调解成功率100%。

三是持续开展巩固12个村（社区）民主法治示范村建设（其中包括3个市级创建成功）。结合乡村振兴战略的实施，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，到帮扶村开展法律咨询服务，引导其依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。扎实开展“法律明白人”培育工程，确定了122位“法律明白人”，实现了8个行政村社区全覆盖，用“法律服务直通车”解决了服务群众“最后一公里”问题。

（四）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

一是坚持党政领导带头学习。充分发挥乡党组理论学习中心组领学促学作用，将法治政府建设理论知识学习纳入理论学习中心组学习重点课程；

二是坚持党委领导，政府具体实施，拟定并执行法治政府建设计划，落实法治政府建设汇报制度，定期听取法治政府建设情况汇报，研究部署法治政府建设工作；

三是坚持依法行政，严格规范公正文明执法，严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法的过程记录、重大执法决定法治审核制度；

四是依法履职政府职责，加强法治宣传，加强行政准入“放、管、服”，全面优化全乡营商环境。

二、法治政府建设存在的不足和原因

从全年整体工作上看，我乡法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府要求和人民群众期待还存在着一定的差距。主要体现在：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想还有差距，部分机关干部存在学得不深、不透、不细；二是开展法治宣传教育的活动形式单一，缺乏新颖性，法治宣传的深度和广度还不够，形成部分群众的法治意识仍有待提高的局面，特别是一些偏远村，法治宣传的频次和效果还不理想。

主要原因是：部分干部学法遵法守法用法意识不强，在推进法治建设工作过程中法律法规宣传过程中因循守旧，采取老办法进行宣传。

三、下一年度工作计划

下一步，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

一是持续完善法治工作队伍，制定提高行政执法人员素质培训计划、定期开展行政执法人员的理论与实践培训会议，从而提高行政执法人员的专业素养和执法能力，逐步实现人员专业化的目标。同时，建立行政执法人员淘汰机制，对不符合执法要求的人员进行清理，确保行政执法队伍的纯洁性和战斗力。

二是更新完善法治工作宣传，创新法治宣传方式，提升群众法治意识。结合我乡实际创建有主题、有质量、有特色的法治宣传活动，增强法治宣传的吸引力和影响力，从而加大对农村，特别是偏远地区的法治宣传，做到全民懂法、守法、用法。