关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，平安乡在县委、县政府的坚强领导下，严格对照《2025年全县法治政府建设工作要点》，以习近平法治思想为根本遵循，立足乡镇职能，将法治政府建设深度融入乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，扎实推进各项任务落地见效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设落实情况

（一）压实法治建设责任，筑牢工作根基

一是健全法治建设领导机制。成立由乡党委主要负责人任组长、班子成员任副组长、各科室及村社负责人为成员的推进法治建设工作领导小组，形成“党委统筹、政府负责、科室协同、村社落实”的工作格局。全年召开党委（扩大）会专题研究法治政府建设工作3次，推进依法行政工作领导小组会议4次，确保各项工作落地落细。二是强化干部法治能力建设。全年组织乡、村两级干部法治培训12期，覆盖300余人次，有效提升干部队伍法治意识和依法行政能力。依托新时代文明实践所开展“以案释法”宣讲5场，选取典型案例9个，切实增强干部法治履职能力，年内未发生因决策违法违规引发的信访事件和行政争议。

（二）规范行政执法行为，提升执法质效

一是规范行政执法全流程管理。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法主体资格，确保执法人员具备法定执法权限，做到持证上岗、亮证执法。强化执法全过程记录，实现执法行为可回溯、可监督，确保行政执法程序合法、实体公正。二是提升行政执法能力与质效。常态化开展行政执法人员业务培训，围绕常用法律法规、执法技能、应急处置等核心内容，通过案例研讨、实操演练等方式，切实提升执法人员依法履职能力。今年以来，累计组织行政执法人员线上培训3次，目前全乡共有8名执法人员取得执法证件，持证上岗率达100%。同时，畅通执法监督渠道，主动接受社会监督、司法监督，对执法过程中发现的问题立行立改，推动行政执法工作实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

（三）健全纠纷化解机制，维护基层稳定

一是深化矛盾化解与网格法治建设，筑牢基层治理根基。以新时代“枫桥经验”为指引，构建乡、村、组三级矛盾纠纷化解网络。组织工作人员深入各党支部调研42次，现场协调解决涉法涉诉问题18个。整合全乡128名干部力量，划分49个网格，将法治服务融入网格治理，通过12个网格交流群推送法治宣传信息500余条，常态化开展法治进网格活动40余场。二是健全多元调解机制与民生法治保障，回应群众急难愁盼问题。组建由村干部、乡贤、法律明白人组成的调解队伍60人，全年化解邻里纠纷、土地权属争议等各类纠纷131件；受理的93件群众来信来访、267件“民呼我为”事件单全部依法办结，办结率100%。聚焦群众急难愁盼，依法推动道路硬化、用水保障等3个民生问题解决，在3件民生实事落地、22项整改责任落实中严格遵循法定程序，确保民生工作在法治轨道推进。

（四）深化全民普法宣传，营造守法氛围

一是深化多场景普法宣传，扩大法治宣传覆盖面。结合安全生产、防返贫监测、环境整治等工作，开展“法治进乡村、进企业、进农户”活动28场，发放法治宣传资料800余份，覆盖群众3000余人次。利用“3・15”“12・4”等节点，开展主题普法宣传6次，重点宣传民法典、乡村振兴促进法、安全生产法等法律法规。二是聚焦重点领域，强化精准法治服务。针对独居老人、留守妇女、留守儿童等群体，常态化开展防诈骗、权益保护等法治宣传，提升重点群体法治意识。在特色产业发展中，围绕奉瑜梨种植、魔芋栽培等特色产业，开展涉农法律法规培训5次，引导农户、合作社依法签订产销合同，维护生产经营秩序。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

乡党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实加强组织领导，确保各项工作扎实推进。一是带头压实法治建设责任。牵头成立乡法治建设领导小组，坚持法治建设与乡村治理、产业发展、民生保障等中心工作同谋划、同部署、同落实，将合法性审查作为重大事项决策必经程序，全年主持召开的28次党委（扩大）会中，22项集体研究的重大事项均履行合法性审查程序，形成党委统一领导、政府组织实施、各方协同参与的法治建设工作格局。二是带头提升法治素养能力。聚焦领导干部“关键少数”，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组核心内容，全年组织党委理论学习中心组法治专题学习4次，在12次党委理论学习中心组学习、9次专题集中学习中嵌入法治内容；依托“乡村振兴大讲堂”“基层智治大课堂”开展法治专题培训6期，培训干部300余人次，推动全乡干部法治意识入脑入心。三是带头推动重点工作落实。明确自身“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的具体职责，紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，牵头包案化解重大矛盾纠纷、深入各党支部调研解决涉法涉诉问题；组建“助企专班”入企开展法治宣传，主持召开优化营商环境专题会议，依法协调解决企业发展相关问题，以实际行动压实法治建设责任，护航乡域经济社会高质量发展。

三、存在的不足及原因

（一）存在的不足

一是法治学习实效有待提升。部分干部存在“学用脱节”现象，对习近平法治思想的系统性学习不够深入，运用法治思维解决复杂矛盾纠纷、产业发展难题的能力不足；法治培训形式较为单一，案例教学、现场模拟等互动式培训较少，干部学法积极性有待提高。二是法治建设与中心工作融合不够。在产业发展、集体经济增收等工作中，法治保障的前瞻性不足，部分村集体经济项目合同条款不够规范，风险防控机制不够健全；基层治理中，法治与“141”基层智治平台的融合深度不足，法治应用场景不够丰富。三是群众学法守法意识有待增强。部分群众法治信仰不够牢固，对与自身生产生活密切相关的法律法规知晓度不高，主动学法、自觉守法的积极性不足。

（二）原因分析

一是干部学习自觉不够、培训方式有待优化。部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，将法治学习视为“软任务”，缺乏主动钻研自觉，导致学用脱节、能力不足；培训设计缺乏系统性，创新力度不足，忽视互动式培训，难以激发干部学法兴趣，培训效果不佳。二是关键认知有偏差、统筹推进不力。部分干部存在“法治为业务让路”的错误认知，在重点工作中忽视法治保障前瞻性；工作推进缺乏统筹，未将法治建设融入中心工作全流程，对合同规范、风险防控指导不足，且对法治与“141”基层智治平台融合探索不够，场景应用滞后。三是全民普法工作推进力度不足、引导举措不扎实。普法宣传形式单一、内容针对性不强，多以单向灌输为主，与群众生产生活需求结合不紧密，难以激发群众学法兴趣。基层普法资源倾斜不足，乡村法治宣传阵地薄弱，群众获取法律知识的渠道有限，导致群众难以将法治理念内化为行为自觉，学法守法意识难以有效提升。

四、2026年主要工作思路和打算

下一步，我乡将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。一是强化党的领导，筑牢法治建设根基。坚持党的政治建设引领，发挥党委领导核心作用，确保法治建设方向正确，健全法治建设规章制度，规范依法决策程序，压实法治建设第一责任人职责，层层传导压力，推动法治建设落地见效。二是深化学习服务，提升法治实践能力。持续深入学习习近平法治思想，将法治培训纳入干部培训核心内容，健全学法用法考核机制，培育基层法治工作队伍，提升干部依法履职能力；完善基层法治服务体系，优化普法宣传模式，打通法律服务“最后一公里”，增强群众法治意识。三是推动融合赋能，提升基层治理效能。深化法治与服务型政府、基层智治平台及中心工作的深度融合，强化重点领域法律风险防控，完善矛盾纠纷多元化解机制，以法治保障职能转变、民生改善和乡村建设，维护社会和谐稳定。四是强化全民普法引导，提升群众学法守法素养。聚焦群众生产生活常用法律法规，丰富普法形式、摒弃单向灌输模式，依托乡村宣传阵地，拓宽群众学法渠道，常态化开展普法宣讲，同步引导群众依法解决矛盾纠纷，切实增强群众学法守法意识和依法维权能力。