2025年，长安土家族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧扣全县法治政府建设工作部署，以“党建+法治”双轮驱动为抓手，聚焦征地拆迁、基层治理、行政执法等关键领域，法治政府建设取得实质性进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党建统领，压实法治建设“责任链”。一是强化组织领导，健全法治工作体系。成立乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设领导小组，构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”责任体系，明确“一把手”总负责、分管领导具体抓、职能科室协同推进机制，形成法治建设合力。完善制度机制，建立法治工作例会制度，定期研究重大法治问题；健全重大行政决策、文件制定、合同签订的法律审查机制，实行“凡决必审、凡文必核、凡签必查”。二是深化法治学习，提升履职能力。抓住“关键少数”，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组必修课，完善领导干部应知应会法律清单并动态更新。聚焦重点领域，针对征地拆迁、行政执法等开展专题法治培训12场次。打造“长安大讲堂”学法平台，组织干部职工登台讲法6期，以讲促学提升法治实践能力。

（二）聚焦中心大局，筑牢风险防控“防火墙”。一是法治护航重大项目。坚持“法治前置”服务奉建高速征地拆迁等矛盾纠纷突出领域，建立“一人一专班”疏导机制，化解2个历史遗留问题。对134名重点人员全覆盖走访，全年信访总量同比下降23%。通过全覆盖召开群众会、院坝会，现场摸排问题110个，解决75个，确保重大工程“零群体性事件”。二是优化法治化营商环境。建立班子成员联系企业制度，开展“法治护航企业”专项行动，妥善解决西槽村建设办拖欠农民工工资、航权公司拖欠退休人员工资等涉企纠纷。三是强化应急与安全监管。针对流浪动物伤人、蜂群扰民等突发事件，建立“部门协同+法律顾问”应急处置机制。配合警务室处置反诈预警，联合学校、民兵开展治安巡逻与反恐演练，全年未发生重特大安全事故。

（三）深化改革赋能，提升行政执法“规范度”。一是加强大综合一体化建设。组建“一专多能”综合执法队，实行统一调度、按片区管理。强化全科培训与实战模拟，推行“巡查-处置-反馈”闭环工作法，依托数字平台实现信息共享与联勤联动，提升基层治理效能。二是重点领域监管全覆盖。开展道路交通整治152次（查处465辆）、消防及“九小场所”检查1328家次（整改隐患918个）、烟花爆竹及食药安全检查160家次。签订红白喜事安全责任书63份，整改率100%，守住安全底线。三是数智赋能非现场执法。依托“141”基层智治平台，建成“两三轮摩托车智管”场景，实现违法行为20分钟内处置。在主要路口、景区安装智能监控，对违停、违规用火实行非现场执法，执法冲突率下降40%。

（四）坚持源头治理，构建多元解纷“共同体”。一是升级“朗哥说事”调解品牌。打造“人大代表+乡贤”调解模式，引入人大代表参与纠纷调解。全年成功调处矛盾纠纷200件，调解成功率达92%。二是全面推进信访法治化。明确登记标准，统一入口；受理依法甄别，精准分流；化解多元施策，强化法律途径。让群众诉求在法治轨道上得到公正、高效处理，切实保障权益、规范秩序。三是重点人群服务管理。对严重精神障碍患者、安置帮教对象季度研判，协助3人送医治疗，全年未发生肇事肇祸事件。

（五）创新普法载体，营造法治文化“新氛围”一是打造“指尖+身边”矩阵。依托“长安小阿哥”公众号、法治文化墙、宣传走廊开展宣传。结合赶场日等民俗活动，开展嵌入式法治宣传12场。二是实施“法治明白人”工程。培训村（社区）干部、网格员等“法治明白人”124名，形成“培训一人、带动一片”效应。针对留守老人、外出务工人员开展精准普法，提升群众法治获得感。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，压实法治责任链条。党政主要负责人宣讲习近平法治思想20余次，将法治建设纳入全乡发展总体规划，建立工作机制，全年专题听取法治汇报4次，协调解决重大法治问题6个。

（二）严把决策关口，规范权力运行轨道。全面落实法律顾问制度，对党委政府文件、重大决策审查率达100%。针对执法程序问题，召开警示教育会，强化干部观念。把好政治关，确保决策合法合规又合民意。

（三）深化基层治理，源头化解矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”，乡党政主要负责人带头下沉一线，推动解决土地纠纷、饮水安全等民生问题。全覆盖召开群众会，解决群众急难愁盼问题75个，攻坚化解3件信访积案。全年受理信访事项26件，按期答复率100%，实现进京访“零登记”。

（四）聚焦执法司法，提升依法行政效能。全面推动行政执法规范化，规范行政行为，行政机关负责人出庭应诉率100%。针对“重实体、轻程序”问题，开展专项整治，提升全乡法治化治理水平。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

（一）执法程序意识仍有短板。“重实体、轻程序”现象依然存在，个别案件暴露出部分干部对法定期限缺乏敬畏，作风拖沓，行政争议化解压力较大。

（二）普法精准性有待提升。面对幅员面积大、留守人员多的现状，传统宣传方式效果递减。部分群众“信访不信法”，普法入脑入心不够。

（三）数字化监管能力不足。“141”平台全域推广不平衡，智能监控覆盖率低，非现场执法比例不高，数据录入不规范，大数据预警作用未充分发挥。

四、2026年工作思路：实施“四大攻坚行动”

（一）行政执法规范化攻坚。以执法程序问题为反面典型，开展为期3个月的警示教育。建立临期、超期案件自动预警机制，推行行政执法“全流程闭环”管理，确保重点领域执法规范。

（二）精准普法提质效攻坚。针对征地拆迁户、务工人员、留守老人、学生四类人群，定制差异化普法套餐。利用新媒体开设普法专栏，结合土家族民俗开展嵌入式宣传，提升法治认同。

（三）数字法治赋能攻坚。拓展“非现场执法”场景，在交通干道、防火区新增智能监控并接入“互联网+监管”平台。深化“141”平台法治应用，推广“违法处置一件事”集成场景，加强执法人员数字化技能培训。

（四）源头治理清风攻坚。坚持发展新时代“枫桥经验”，持续深化“四员四进”基层治理模式。强化信访法治化导向，建立“信访+复议”衔接机制，依法处置无理缠访，树立“守法受益、违法受罚”导向。