奉节县草堂镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
日期:2026-03-02

2025年,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(20212025年)》,坚决落实中央、市、县关于法治政府建设的决策部署,坚持系统谋划、统筹推进,法治政府建设工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)高位推动,夯实法治政府建设责任体系。一是强化新时代法治领域政治建设。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,逐项细化落实中央、市、县法治领域年度目标、重要举措。坚决维护党中央权威和集中统一领导,全年召开党委会27场次,研究法治政府建设、“三资”管理等重点工作264项。班子成员带头讲党课14场次,引导镇村干部深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是深学细悟笃行习近平法治思想。认真落实“第一议题”制度,建立完善领导干部应知应会法律法规清单制度,将法律法规列入党委会必学内容。健全学习习近平法治思想常态化机制,召开理论学习中心组学习会议16场次。依托“周五职工大讲堂”“书香草堂夜间读书会”等学习平台,举办专题学习培训班12场次,参与干部1400余人次,实现政治素养和业务能力双提升。三是履行法治政府第一责任人职责。切实履行推进法治政府建设主体责任,镇党委、政府主要负责同志带头履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作汇报4场次,及时作出安排部署。拟定印发《草堂镇关于加强法治政府建设的工作方案》等系列文件,明确法治建设“路线图”“时间表”,量化、细化六大板块19项工作任务,实现从顶层到底层、从全局到局部、从战略到执行“全贯通”落实。

(二)服务大局,落实加快政府职能转变任务。一是权力规范透明运行。建立“动态发布、定期公示”政府官网运行机制,严格对标《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,主动公开信息151条,其中工作情况33条,法定主动公开内容34条,基层政务公开信息84条。严格执行规范性文件备案审查制度,全年暂未收到政府信息公开申请办件,持续推进政府工作精细化、规范化发展,切实保障人民群众知情权、参与权、监督权。二是营商环境持续向好。大力推进“高效办成一件事”,完善优化“为民服务高频事项清单”联办事项25个,减环节、减材料、减时限、减跑动“四减”比例均达80%以上。贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》,常态化落实“三服务”机制,用好“巴渝同心”等服务平台,74名职工定点走访442家工商户,有效解决企业反馈问题29个,加强惠企政策落实。三是依法行政本领增强。聚焦基层减负赋能,高质量完成“草堂镇三张清单”编制工作,罗列基本履职事项101项、配合履职事项97项、建议上级部门收回事项117项,全面优化镇级职权配置。组织138名镇村干部参加法治理论考试,参考率、合格率均达100%,有效提升干部队伍法治思维、法治素养和依法行政能力。

(三)创新改革,推动法治力量赋能基层治理。一是强化基层治理能力建设。迭代升级141”基层智治体系,派发网格任务79319条,实现目标管理可视化、任务履职可溯化、核心业务数字化三个100%。拓宽基层法治服务维度,推动法律顾问、镇司法所、镇派出所深度融入“1+3+N”基层社会治理体系,实现从“单一调解”到“综合法治服务”职能重塑。紧扣“四员四治”,完善矛盾纠纷多元化解机制,全县唯一镇级规范化综治中心建成投用。13-14煤矿群体稳定可控,化解历史遗留问题7件、矛盾纠纷180余件,全面筑牢基层调解基本盘。二是深入推进公正文明执法。聚焦关系群众切身利益重点领域,组织开展打击非法排放工业废水、大气污染防治等执法行动150余次,下达整改通知书20余份,确保问题查处到位、整改到位、公开到位。紧盯“大综合一体化”行政执法改革,探索“中心统筹+板块参与+顾问审核”良好格局,用好“三张清单”,做好两类培训、利用一个平台,完成道路交通、占道经营等掌上执法、联合执法139件次,连续多年获评全县执法案卷优质卷宗。三是全面提升公民法治素养。推动优质法律资源下沉村居,培育“法律明白人”98名,吸纳乡贤能人、在家党员、镇村干部30人,组建“理论宣传二人讲”等特色宣讲队伍15支,举办“宪法宣传周”启动仪式等主题普法活动12场次,结合身边人身边事开展宣讲活动120余场次,覆盖群众900余人,切实把习近平法治思想精准“滴灌”到广大干部群众心田。

(四)法治为民,群众获得感满意度显著增强。一是社会事业蓬勃发展。积极践行以人民为中心的发展思想,锚定年度综合考核“组内前四,全县前十”发展目标,修订完善《草堂镇民意调查问卷》《重点户调查问卷》,精心制定《草堂镇民调提升资料汇编》。11月以来全体镇村干部深入农户家中、走进田间地头,组织召开院坝会、问需会等1000余场次,收集县、镇、村、户“四级问题”312个,整改到位率97.2%。落实好各项惠民政策,主动为五保户、退伍军人、突发困难户解决实事超500件,全面提升群众获得感、幸福感、满意度。二是综合实力稳步攀升。坚持以工业化思维抓实“橙兔茶李”主导产业,持续推进特色产业接二连三,全镇农业综合产值突破5亿元。相关经验做法获县委、县政府主要领导肯定。用心用情服务园区发展,推动镇园一体同频共振,做大做强做优园区企业,现有投产企业136家,产值超40亿元。围绕“三峡之巅”景区推动住餐商超高质量发展,2025年以来新增商超、住餐13家、升限入统4家,商贸发展欣欣向荣。三是改革开放蹄疾步稳。《欧营村生态蝶变与乡村振兴的实践之路》被农业农村部采用编入《村庄变迁的中国逻辑—基于全国农村固定观察点40年跟踪调查》,全市唯一;欧营村党支部书记作为全市唯一村(社区)党支部书记参加重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会,并现场作经验交流发言。党委信息工作排名全县第一,政务信息排名全县第三。镇村干部大力弘扬“奉公守节、勤爬苦做”精神,在全县高质量发展中积极贡献草堂力量。

二、存在的问题

2025年,我镇法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治意识和依法行政能力有待持续增强,运用法治思维和法治方式分析、解决实际问题的能力还需进一步提升。二是落实重大行政决策程序制度还有短板,公众参与、风险评估、合法性审查、归档制度等要求有待加强。三是法治宣传质效需要进一步提升,普法责任制落实还有差距。针对上述问题,我镇将高度重视,切实采取有效措施加以解决。

三、下一步计划

2026年,我镇将深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神,全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,紧盯“关键少数”,聚焦重点任务,扎实推进法治政府建设取得实效。一是加快推动政府职能转变。聚焦经营主体和群众关切,结合实际积极探索推出辖区特色事项和高频服务,动态调整政务服务事项实施清单,完善首问负责等制度,加强便民服务大厅窗口管理与审批流程监督,持续推动更大范围实现“高效办成一件事”。二是严格规范行政执法行为。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的讲话精神及中央、市、县相关文件精神。利用“周五职工大讲堂”“书香草堂夜间读书会”等学习平台组织干部职工学习相关法律法规,提高国家工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面落实行政执法全过程记录,进一步规范执法流程,落实执法责任,充分发挥好法律顾问作用,实现决策科学化、民主化。三是加强依法科学民主决策。严格执行重大行政决策程序规定,推进重大行政决策目录编制、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、档案管理等全流程制度化。常态化开展审计监督、财会监督、执法监督等工作,促进政府权力规范透明运行。


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