重庆市奉节县汾河镇人民政府

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

重庆市奉节县汾河镇人民政府属于财政拨款的一级行政单位，负责本行政区域内的党政、党建、人大、经济发展、民政和社会事务、平安建设、规划建设管理、财政管理、应急管理、扶贫、农业服务、文化服务、劳动就业和社会保障、退役军人、综合行政执法、特色产业发展等社会公益事业的综合性工作。

（二）机构设置

汾河镇机关行政编制36名，机关后勤服务人员事业编制2名。领导职数11名。综合办事机构领导职数11名（含综合行政执法办公室领导职数）。汾河镇所属事业单位事业编制36名。行政领导职数10名。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本单位2021年度决算编制的二级预算单位无。

二、部门决算情况说明

本单位涉及本次党和国家机构改革，对此专门说明如下：一是机构改革情况。汾河镇党委、政府设置党政综合办事机构10个，党政办公室、党建工作办公室、人大办公室、经济发展办公室、（挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子）、民政和社会事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、扶贫办公室。事业单位6个。农业服务中心10人、文化服务中心3人、劳动就业和社会保障服务所6人、退役军人服务站2人、综合行政执法大队8人、特色产业发展中心7人。二是财政财务调整情况。财政办公室主要负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等职责。

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计3,926.27万元，支出总计3,926.27万元。收支较上年决算数减少563.67万元、下降12.6%，主要原因是主要原因是项目收入减少；支出较上年决算数减少563.67万元，下降12.6%，主要原因是项目支出减少。

2.收入情况。2021年度收入合计3,926.27万元，较上年决算数减少563.67万元，下降12.6%，主要原因是项目收入减少。其中：财政拨款收入3,926.27万元，占100%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2021年度支出合计3,926.27万元，较上年决算数减少563.67万元，下降12.6%，主要原因是项目支出减少。其中：基本支出2,098.19万元，占53.4%；项目支出1,828.09万元，占46.6%；经营支出0.00万元，占0%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长%，主要原因是实行财政零结转。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计3,926.27万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少563.67万元，下降12.6%。主要原因是项目收入减少；2021年财政拨款支出3926.27万元。与2020年相比，财政拨款支出总计减少563.67万元，减少12.6%，主要原因是项目支出减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入3,859.07万元，较上年决算数减少630.87万元，下降14.1%。主要原因是项目收入减少。较年初预算数增加1,824.98万元，增长89.7%。主要原因是年中追加安排项目支出预算1760.89万元；基本支出64.09万元，此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出3,859.07万元，较上年决算数减少630.87万元，下降14.1%。主要原因是项目支出减少。较年初预算数增加1,824.98万元，增长89.7%。主要原因是年中追加安排项目支出预算1760.89万元；基础支出64.09万元。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数减少0万元，下降0%，主要原因是实行财政零结转。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出748.10万元，占19.4%，较年初预算数增加53.04万元，增长7.6%，主要原因是增人增资。

（2）外交支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（3）国防支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（4）公共安全支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（5）教育支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（6）科学技术支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（7）文化旅游体育与传媒支出101.95万元，占2.6%，较年初预算数减少22.80万元，下降18.3%，主要原因是人员变动。

（8）社会保障与就业支出496.44万元，占12.9%，较年初预算数增加143.66万元，增长40.7%，主要原因是尘肺病支出和人员变动。

（9）卫生健康支出87.79万元，占2.3%，较年初预算数增加8.00万元，增长10%，主要原因是人员变动。

（10）节能环保支出852.56万元，占22.1%，较年初预算数增加852.56万元，增长100%，主要原因是煤矿关闭转产奖扶资金支出。

（11）城乡社区支出113.24万元，占2.9%，较年初预算数增加3.21万元，增长2.92%，主要原因是人员变动。

（12）农林水支出1,317.06万元，占34.1%，较年初预算数增加718.57万元，增长120.06%，主要原因是年中追加项目支出。

（13）交通运输支出35.84万元，占0.9%，较年初预算数增加35.84万元，增长%，主要原因是年中追加公路养护支出。

（14）资源勘探信息等支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长100%，原因是本单位无该项收支。

（15）商业服务业等支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（16）金融支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（17）援助其他地区支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（18）自然资源海洋气象等支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（19）住房保障支出77.39万元，占2%，较年初预算数增加4.20万元，增长5.7%，主要原因是人员变动。

（20）粮油物资储备支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（21）国有资本经营预算支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（22）灾害防治及应急管理支出28.70万元，占0.7%，较年初预算数增加28.70万元，增长100%，主要原因是年中追加冬春救助。

（23）其他支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00万元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（24）债务还本支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（25）债务付息支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（26）抗疫特别国债安排的支出0.00万元，占0%，较年初预算数增加0.00元，增长%，原因是本单位无该项收支。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出2,098.19万元。其中：人员经费1,744.62万元，较上年决算数增加73.11万元，增长4.4%，主要原因是人员变动。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费353.57万元，较上年决算数减少163.41万元，下降31.6%，主要原因是公用经费的增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入67.20万元，较上年决算数增加67.20万元，增长100%，主要原因是2021年度安排了地灾搬迁预算。本年支出67.20万元，较上年决算数增加67.20万元，增长100%，主要原因是2021年度安排了地灾搬迁预算。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计16.40万元，较年初预算数减少2.48万元，下降13.1%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算有所下降。较上年支出数减少0.14万元，下降0.8%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

（二）“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，本单位2021年度未发生因公出国（境）费用支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长%，本单位2021年度未发生因公出国（境）费用支出。较上年支出数增加0.00万元，增长%，本单位2021年度未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费0.00万元，本单位2021年度未发生公车购置费用支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长%，本单位2021年度未发生公车购置费用支出。较上年支出数增加0.00万元，增长%，本单位2021年度未发生公车购置费用支出。

公务车运行维护费9.59万元，主要用于村级工作工作所需车辆的燃料费、维修费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.41万元，下降20.1%，主要原因是严格管理。较上年支出数减少0.08万元，下降0.8%，主要原因是严格管理。

公务接待费6.81万元，主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.07万元，下降1%，主要原因是严格支出管理。较上年支出数减少0.06万元，下降0.9%，主要原因是严格支出管理。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为3辆；国内公务接待98批次486人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费140.13元，车均购置费0.00万元，车均维护费3.20万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出18.56万元，较上年决算数减少14.74万元，下降44.3%，主要原因是规范管理。本年度培训费支出0.00万元，较上年决算数减少10.17万元，下降100%，主要原因是规范管理。

（二）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出319.82万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费。机关运行经费较上年决算数减少1.07万元，下降0.3%，主要原因是主要原因是经济自然增长。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2021年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本单位对43个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评43项，涉及资金2485.98万元；以委托第三方形式开展绩效自评0项，涉及资金0万元。从评价情况来看，我镇项目绩效自评全部97.51分以上，项目绩效良好。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.绩效自评报告或案例:无

    3.关于绩效自评结果的说明:我单位未有未完成绩效评价的项目

    （三）重点绩效评价结果

我单位无第三方展开的重点绩效评价项目。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（三）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（四）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（五）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（六）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十一）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十二）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十三）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十四）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十五）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：02356727390

    附件:重庆市奉节县汾河镇人民政府2021年决算公开表