2025年，甲高镇在县委、县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣《2025年全县法治政府建设工作要点》，立足镇域发展实际，将法治政府建设与班子履职、民生保障、社会治理深度融合，抓实制度完善、执法规范、服务优化、宣传普及，切实提升依法治理能力，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现将全年情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治责任

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门协同干”的工作格局。将法治建设纳入全镇发展总体布局，与中心工作同部署、同推进、同考核，定期召开专题会议研究解决重大法治问题，确保各项任务落地见效。

（二）深化思想引领，夯实法治根基

聚焦“关键少数”学法用法，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习14次，开展领导干部专题学法4次，邀请法官、律师结合基层实际案例授课2场，覆盖镇村干部150余人次，推动班子成员、村（社区）“两委”干部带头尊法学法守法用法。全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织全体镇村干部完成年度法治理论考试，参考率与通过率均达100%。通过集中培训、以案释法等方式，不断提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）规范决策程序，守住履职底线

严格落实重大行政决策程序，将高标准农田改造、野茶水库建设等民生重点事项纳入管理，所有重大决策均邀请法律顾问参与论证，全年未发生行政决策等引发行政争议事项。健全规范性文件“起草-审查-备案-清理”闭环管理机制，完成1次规范性文件集中清理。拓宽公众参与渠道，通过民生恳谈会、村民代表议事会等形式收集群众意见建议并结合工作实际纳入决策参考，如优化七斗河景区步道设计，切实提升群众参与感和获得感。

（四）优化执法服务，提升治理效能

整合多领域执法力量，建立联合执法机制，聚焦安全生产、食品安全等重点领域，开展安全生产攻坚行动12次，闭环整改隐患82处；查处食品安全隐患2起，报废违规两三轮摩托车182辆，无执法不当引发的负面舆情。依托“快帮快办”服务企业机制，搭建“线上+线下”服务矩阵，规范涉企执法行为，全年开展涉企联合检查6次；推送惠企政策67条，解决企业难题186个，协助37家市场主体获贷636万元，企业对执法服务满意度达95%。

（五）夯实治理根基，筑牢和谐防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合综治中心、司法所资源，全年排查邻里纠纷、家庭纠纷等各类矛盾192起，化解率达98%，切实将矛盾防控在基层、化解在萌芽。化解征地补偿等疑难问题20余项，保障万巫南线高速、野茶水库等重点项目顺利推进。依托信访法治化规范信访工作流程，处理群众信访26件，办结率90%；对重点人员开展“一对一”走访化解，实现信访总量、重复信访率“双下降”，进京走访、到市集访“零发生”。

（六）深化普法惠民，营造浓厚氛围

以“八五”普法为抓手，构建“线上+线下”普法矩阵。通过微信公众号、村居小组群推送法治短视频42条、图文28篇，阅读量超1.5万人次；围绕“民法典宣传月”“法律赶场”开展活动24场，发放资料6000余份，解答法律咨询100余人次，覆盖群众超8000人。结合“孝善食堂”“一老一小”服务，针对性开展老年人遗产继承、未成年人保护等普法宣传，贴合群众传递法律知识，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责人严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿工作全过程、各环节，切实扛起主体责任，推动法治政府建设落地见效。

（一）高位统筹部署，压实工作责任。全年专题研究法治政府建设8次，将其与经济发展、安全生产、乡村振兴同部署、同推进、同考核，明确重点任务，分解至11个科室、14个村（社区），形成“主要领导抓总、分管领导抓实、责任主体抓细”的工作格局，确保法治建设各项任务落地落细。

（二）带头依法履职，示范引领推进。主要负责人带头参与重大决策合法性审查，2025年，全程牵头审查野茶水库、光伏发电项目等重大事项12件次，邀请法律顾问全程参与把关，决策合法合规率达100%。

（三）强化考核督导，倒逼责任落实。将法治建设成效纳入年度目标绩效考核，将述法纳入机关科室、村（社区）年度述职内容，推动法治建设责任传导至“神经末梢”，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

三、存在的不足及原因分析

（一）存在的不足

一是法治专业力量薄弱。全镇法律专业干部较少，基层执法、矛盾调解等工作面临“专业力量不足”的困境；法律顾问到村（社区）驻点落实较少，难以满足群众日常法律服务需求。二是普法精准性不足。普法仍以“大水漫灌”为主，针对老年人防诈骗、青少年法治教育等群体的差异化宣传偏少，部分农村老人仍存在受骗风险。三是执法协同效率不高。与有关科室存在“信息壁垒”，如违建拆除、环保执法等工作需多次协调数据，执法响应较慢。

（二）原因分析

一是学习培训重理论轻实际。现有干部法治培训侧重理论讲解，缺乏实战演练，依法履职能力提升缓慢。二是普法工作统筹不足。未建立需求导向的普法清单，对不同群体法律需求调研不深入，普法效果评估侧重指标，针对性和实效性有待提升。三是协同机制不健全。乡镇各科室执法信息共享未打通，跨科室联合执法缺乏固定流程，多为临时协调，影响执法效率。

四、2026年工作思路及目标举措

聚焦法治政府建设短板弱项，全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神，以项目化、清单化推进各项工作提质增效，为镇域高质量发展筑牢法治保障。

（一）在思想引领上再深化，筑牢法治思想根基

持续强化“关键少数”学法用法，每季度开展1次法治实战培训，邀请法官、律师开展实操教学，全年覆盖镇村干部200人次。调整任务分工，安排法律专业人员到法治岗位工作，与县级律所签订驻镇服务协议，明确法律顾问每月驻镇不少于5天，发挥各村“法律明白人”作用，打通法律服务“最后一公里”，全面提升基层法治工作专业化水平。

（二）在精准普法上再发力，厚植全民法治氛围

推行“一群体一方案”精准普法模式，重点开展老年人防诈骗、青少年法治进校园、企业用工普法等专项活动12次。打造甲高法治文化广场，深化“甲高普法”影响力，推动群众法治知晓率、满意度持续提升。

（三）在执法协同上再优化，提升依法治理效能

打通执法数据接口，建立镇域执法信息共享机制，缩短执法响应时间。制定联合执法工作规程，每月开展1次联合执法；深化“执法+服务”模式，指导企业整改轻微违法问题不少于10家，持续规范涉企执法行为，助力营商环境优化升级。

（四）在矛盾化解上再提质，筑牢社会稳定防线

优化调解队伍，定期开展案例研讨，全年参与重大纠纷调解不少于20起；建立“每周排查、每月研判”风险防控机制，落实未化解矛盾纠纷闭环管控措施，持续提升矛盾纠纷调解成功率。

下一步，甲高镇将持续压实法治建设责任，补齐工作短板，以务实举措推动法治政府建设再上新台阶，为镇域高质量发展提供更坚实的法治保障。