各村（社区），驻镇及镇属各单位、机关各站所室：

安全生产事关社会发展大局，现阶段安全生产形势异常严峻，又逢重要节点、重要时段，为切实筑牢安全生产防线，根据《奉节县安全生产委员会 奉节县减灾委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》（奉节安委办发〔2022〕58号）文件要求，决定从即日起至党的二十大结束，在全镇范围内开展安全生产大检查现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，全面落实市委市政府、县委县政府工作部署，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，坚持以落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”为重点，以大排查大整治大执法为主线，围绕“两重大一突出”，全面强化安全责任，全面排查整治风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，严控一般事故，坚决防范遏制较大及以上事故灾害，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

成立康乐镇安全生产大检查工作领导小组，成员如下：

组  长：侯柱双  党委书记

副组长：唐可人  党委副书记、镇长

胡  艳  人大主席

蔡世平  武装部长、副镇长

陈  静  组织委员

冉  杰  副镇长

邵建辉  副镇长

李  波  副镇长

成  员：刘  毅  派出所所长

梁翠平  应急办主任

闵慧林  财政办主任

陈  雄  经发办主任

蒋  李  党政办主任

向良兴  农业服务中心主任

戴腾元  规划建设管理环保办公室主任

周建辉  民政和社会事务办公室主任

杨昌和  卫生院院长

张振豹  康乐镇希望小学校长

各村（社区）支部书记

领导小组下设办公室在镇应急办，由蔡世平同志担任办公室主任，负责统筹协调；梁翠平同志负责上传下达，及时收集、汇总各站、所、室、中心工作开展情况并向领导小组报告，及时传达领导小组的工作安排部署；各班子成员和所分管的站、所、室、中心按照“党政同责”、“一岗双责”负责各自行业领域安全生产工作；各村（居）民委员会要按照“属地责任”负责各自辖区内安全生产工作；驻镇及镇属各单位按照“属事属地责任”负责各自领域内安全生产工作。

三、目标任务

（一）全面行动，自查自改

通过安全生产大检查推动贯彻“十五条硬措施”，促进重点行业领域大排查大整治大执法落地见效，依据职责分工，聚焦重点行业领域，深化开展重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”专项整治。道路交通形成分管领导、应急办、经发办、村主任、劝导员、养护人员的责任体系，具体到每条路段抓安全，应急办人员分片负责指导。建筑施工形成分管领导、城建办、村主任、村民小组、业主的责任体系，业主为第一责任人，审批手续时要签订安全责任书，并落实安全责任人挂牌施工。森林防火形成分管领导、农服中心、林长、护林员的责任体系，将安全生产责任细分到山头、人头、地头、坟头。地质灾害形成分管领导、城建办、村主任、地灾员的责任体系，全面覆盖辖区地质灾害点。野生水域形成分管领导、农服中心、河长、受益对象代表的责任体系。化粪池分单位和私人，单位化粪池由城建办负责，私人化粪池由社事办负责牵头与个人签订安全生产责任书，督促定期清掏。场镇消防安全形成分管领导、城建办、应急办、村主任、业主的责任体系，城建办牵头将各办公室分网格包片，楼栋长包楼栋，村支书包村办公室，经营业主包店，全面抓建筑消防、用电用气用火等安全。其他领域如养老院、学校、卫生院等，形成由分管领导、单位负责人、相关站所室的责任体系，抓牢抓实各方安全生产工作。（工作时限：即日起至党的二十大结束）

（二）开展一次隐患普查

通过查隐患、督责任、交问题、抓整改摸清辖区安全底数，由应急办牵头，统筹各行业领域办公室开展拉网式隐患排查。重点对道路交通、农业企业用工用车、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、地质灾害防治、食品药品等重点行业领域，对“三合一”和“九小”场所、校园、超市、车站、广场等场镇人员密集场所深入开展隐患排查，建立隐患清单、明确责任人。（工作时限：即日起至2022年7月）

（三）组织一轮警示教育

结合辖区自身实际，紧盯重点领域制作安全生产警示片，确定人群精准投放，以鲜活的案例警醒广大群众，时刻紧绷安全这根弦。道路交通要全面覆盖辖区农村客运、货车驾驶员、各村社区居民群众，提高驾乘人员道路交通安全意识。建筑施工、秸秆焚烧、熏制腊肉、烤火取暖等要组织群众到村办公室进行观看警示教育，争取做到全覆盖。（工作时限：即日起至党的二十大结束）

（四）通报一批典型问题

隐患排查不是只为了建立台账、应付检查，而是为了更好的整治隐患、消除隐患打前阵，要紧紧围绕排查出的问题隐患，制定行之有效的整治办法，做到问题不解决不放松、隐患不消除不放手。严格落实整治责任、整治措施、整治资金、整治时限，根据隐患类别，明确治理时限，细化时间点、项目图，实现闭环管理。针对隐患整改不到位的相关负责人、单位形成正式通报文件在全镇范围内通报，针对隐患问题屡犯累犯的个体户、经营者依法采取严肃处理。（工作时限：即日起至党的二十大结束）

四、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署实施。严格落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，主要负责人要亲自部署、亲力亲为，定期听取情况汇报，协调解决难点难题；其他负责人要认真履行“一岗双责”，进一步细化完善检查方案，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，视情况成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实。同时从人力、物力、财力方面做好大检查的支持保障工作。

（二）坚持动真碰硬，严格督查督办。组织专业力量深入现场严督细查，充分利用信息化、智能化等方式方法，通过大检查真正解决安全问题、提高安全水平。要紧盯事故多发易发区域领域，坚决惩戒一批突出违法行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批严重违法违规和不符合安全生产条件的企业。

（三）抓好工作统筹，严肃工作纪律。要把握好政策基调，坚持稳中求进，高质量统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作，注意从实际出发处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，既要抓紧时间务实推进大检查，又要杜绝运动式、简单化、“一刀切”影响企业正常生产秩序。要严防摆拍式、作秀式检查，杜绝蜻蜓点水、走马观花，确保大检查工作落地见效。

（四）强化信息报送，构建长效机制。要及时报告工作存在的重大疑难问题，全面总结工作成效，提炼固化长效机制和标准规范。各村（社区），机关各站所室中心每月20日更新上报大检查工作，信息报送情况将纳入年度考核。

                                     奉节县康乐镇人民政府

                                        2022年6月2日