奉节县青莲镇2023年法治政府建设情况报告
日期:2024-03-06

一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市第六次党代会和市委六届二次、三次、四次全会各项部署,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向,抓纲带目、综合集成、系统迭代、整体提升,努力推动法治政府建设迈上新台阶,现将我镇法治政府建设2023年度工作总结和2024年工作思路汇报如下:

一、2023年工作总结

(一)组织领导与制度保障

一是我镇始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓,负总责的工作理念,成立了以党委书记、镇长任双组长,分管政法党委副书记担任副组长,派出所、平安办等相关部门担任组员的法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度,定期召开法治政府建设工作推进会议,确保工作有序推进。二是按照有关文件要求,将法治政府建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,确保工作得到充分保障。

(二)阳光行政与规范化服务

一是全面推进政务公开,通过政府网站、政务微博等多种渠道及时更新政府信息,确保信息公开透明。二是实施“最多跑一次”改革,简化办事流程,提高政务服务效率。三是加强领导干部学法培训,定期组织法律知识考试,提高法律意识和依法行政能力。2023年,我镇法治理论知识学习考试参考率达100%,通过率达100%,加强了我镇干部职工的法律意识,为推进我镇法治政府建设工作夯实了基础。

(三)社会矛盾纠纷预防调处

一是深化“枫桥经验”实践,完善矛盾纠纷预防和化解机制,规范建设人民调解委员会21个,构建起司法所、派出所、法庭多方协同参与的多元调解机制,统筹推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,完善了社会矛盾纠纷多元化解闭环管理机制,有效化解了一批社会矛盾。二是完善社会治安防控体系,健全问题联治、工作联动、平安联创工作机制,提高各类风险预测预警预防能力,增强社会治安防控整体性、协同性、精准性。三是加大普法宣传工作,全面提高法治意识,今年我镇聘请法律顾问开展普法知识讲座共12次。同时充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传。组织集中宣传,利用6月国家安全月、禁毒宣传月、12月法治宣传周等契机在学校、机关、集市等重要场所开展集中宣传。分散式宣传,通过院坝会、入户、传单、横幅、微信、广播等形式将法治知识送到群众身边,2023年累计悬挂横幅50余条、召开院坝会70余场,入户宣传1100余户。向全镇人民宣传、普及习近平法治思想、党的二十大精神、乡村振兴、反邪教工作、禁种铲毒、防范电信网络诈骗等常用法律法规及党的涉农政策。

(四)行政权力制约与监督

一是加强对规范性和政策性文件的合法性审查,确保文件内容符合法律法规。二是自觉接受人大、媒体和群众的监督,通过开展满意度调查等方式收集意见,持续改进工作。三是过青莲镇政府网站向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督,有效发挥专门监督作用。

(五)行政执法水平提升

一是健全行政执法人员管理制度,严格执行持证上岗制度,提高执法队伍整体素质。二是我镇组织开展了与行政执法相关的法律讲座,增强了行政执法人员的学习主动性和积极性,提高了行政执法人员综合法律知识的综合知识。三是推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,加强行政执法的规范化建设。

二、党政主要负责人履行职责情况

(一)深入学习习近平法治思想

镇领导班子带头学习《习近平法治思想学习纲要》,组织专题研讨会,确保学深悟透、入脑入心。主要负责人定期进行法治宣讲,将法治理念贯穿于各项工作之中。

(二)提升法治思维和依法行政能力

主要负责人亲自授课,讲解法律法规和政策,引导全镇干部树立法治思维。通过案例研讨等形式,提高领导干部解决实际问题的能力。严格落实履行推进法治建设第一责任人职责年终述职制度,全面推进政务公开。

(三)推进行政执法责任制落实

一是明确各行政执法主体的职责范围和执法权限,避免出现执法空白或重复执法的现象。对于行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为,应当依据法律法规进行严格规范,确保执法行为的合法性和公正性。二是规范执法程序,制定详细的执法流程和操作规范,要求行政执法人员按照法定程序行使职权,防止滥用职权、随意执法等行为的发生。三是落实责任追究,建立健全责任追究机制,明确责任追究的范围、标准和程序。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足

在开展法治政府建设工作中,我镇虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处主要是:

一是数智赋能法治化改革水平不足。当前,数智技术在法治政府建设中的应用还不够深入,尚未充分发挥其在数据收集、信息共享、流程优化等方面的优势。二是依法行政监督力度不足。目前,对行政行为的监督机制尚不健全,存在一些盲区。虽然有内部监督和外部监督的双重机制,但在实际操作中,由于种种原因,如信息不对称、监督渠道不畅等,导致监督力度大打折扣。三是法律明白人、专(兼)职人民调解员能力参差不齐。部分人员对法律法规的理解不够深入,处理实际问题的经验不足,调解技巧和方法也有待提高。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动全面依法治镇工作高质量发展,重点抓好以下几项工作:

(一)深化依法治镇,规范法治政府建设

持续优化全面依法治镇工作规程,确保法治政府建设有章可循、有规可依。充分利用法治政府建设示范项目创建的契机,推动法治政府建设向常态化、规范化迈进。

(二)强化科学民主决策,提升行政决策水平

完善重大行政决策公开征集意见、咨询论证、听证等制度,确保决策的科学性和民主性。加强对决策过程和结果的监督与评估,确保行政决策的合法性、合理性和有效性。

(三)优化行政规范管理,提升依法行政效能

健全依法行政制度体系,完善规范性文件监督管理机制,确保行政事务管理的规范化和法治化。强化行政权力清单和职责清单的执行力度,严格依法行政。

(四)创新行政执法方式,提升执法透明度和公信力

持续优化行政执法流程,实现执法行为的规范化、标准化和透明化。推行行政执法公示制度,加强执法过程的信息公开和公众参与,提升行政执法的公信力。

(五)拓展普法宣传途径,提高法治意识与素养

利用多种途径和平台,如新媒体、社区活动等,开展形式多样的法律宣传活动。加强与学校、企业的合作,共同推进法治教育,提高全社会的法治意识和素养。

(六)加强工作人员培训,提升依法行政能力

定期开展机关工作人员的法治教育和培训,强化法治意识、责任意识和服务意识。鼓励工作人员参与法律培训和学术交流活动,提升其依法行政的能力和水平。      


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