奉节县太和土家族乡人民政府

关于印发《太和土家族乡农村饮水安全

管护办法》的通知

太和府发〔2026〕13号

各村（社区），乡属各单位，机关各站、所、室、中心：

为规范我乡农村供水工程运行管理，保障农村饮水安全，维护供水工程设施完好，明确管护责任、水费收缴、水源保护与应急处置等事项，经乡党委会研究同意，现将《太和土家族乡农村饮水安全管护办法》印发给你们，请认真遵照执行。

奉节县太和土家族乡人民政府  

2026年4月22日        

（此件公开发布）

太和土家族乡农村饮水安全管护办法

第一章  总则

第一条  为规范本乡农村饮水工程管护，保障农村居民饮用安全、稳定、达标饮用水，巩固农村饮水安全攻坚成果，推动乡村振兴，结合本乡实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于本乡辖区内所有农村饮水工程，包括集中供水工程、分散供水工程等，以及配套的取水设施、输配水管网、蓄水池、消毒设备、计量设施等。

第三条  管护工作坚持“政府主导、分级负责、群众参与、长效运维”的原则，构建“县级统筹、乡镇主责、村级落实、群众参与”的四级管护体系，实现饮水工程“建得成、管得好、长受益”，确保水质达标、供水稳定、收费合理、服务到位。

第四条  乡人民政府负责本辖区农村饮水管护的组织领导、统筹协调和监督考核；村（社区）委会负责辖区内饮水工程的日常管护落实、矛盾协调；供水管护协会（或管护主体）负责工程具体运维、水费收缴；用水户履行爱护设施、按时缴费、参与监督的义务。

第二章  管护责任分工

第五条  太和土家族乡分管领导牵头，乡产业发展服务中心具体负责，构建“1+3+8”的供水管护体系，即乡上成立一支“农村供水督导队”，充分发挥8个村级农村供水管护协会职能，组建由协会会长任队长，理事会成员、村网格员、管水员及群众代表为成员的8支农村供水管护队。主要负责监督村级管护落实，协调跨村供水矛盾；督促管护人员履行职责，组织工程小修及应急处置；收集群众诉求并反馈至县级相关部门；开展管护宣传和人员培训；建立健全管护台账，每季度开展一次管护检查。

第六条  村（社区）通过村民代表大会推选成立供水管护协会，明确专人负责管护工作；推选责任心强、具备基础水电知识的管水员，签订管护协议，明确权责利；监督管水员履职，公示管护情况和水费收支；组织开展水源保护、设施巡查和节水宣传；协调解决村内用水矛盾，及时上报重大管护问题。

第七条  管水员实行“总管水员+片区管水员+饮水点管水员”分工模式，总管水员负责全乡饮水工程的水质消毒、整体巡查和问题汇总；片区管水员负责分管区域内供水设施日常巡查、小型维修、水费收缴、水质初检和信息上报。饮水点管护办法由当地受益人员讨论确定。

第八条  用水户自觉遵守本办法和用水公约等，爱护供水设施，不得私接、乱改管网，不得盗用、浪费水资源；按时足额缴纳水费；发现管道渗漏、水质异常、设施损坏等问题，及时向管水员或村（社区）委会报告；积极参与水源保护和节水行动。

第三章  工程日常管护

第九条  设施巡查：实行“日常巡查+重点巡查”模式，管水员每日对取水口、蓄水池、输配水管网、消毒设备、计量设施等进行1次全面巡查；暴雨、冰冻等极端天气后，增加巡查频次至每日2次，重点检查易损部位。巡查需填写《设施巡查记录表》，由村（社区）委会每月汇总存档。

第十条  维修养护：坚持“小修当场处理、中修24小时内解决、大修3日内启动”原则。小型维修（如管道轻微渗漏、阀门松动）由管水员当场处置；中修（如水泵故障、水池小裂缝）由村（社区）委会协调专业人员24小时内到场维修；大修（如主干管断裂、设备报废）由乡及时上报县级水利部门，统筹资金和技术力量处置。维修完成后由相关机构验收签字。

第十一条  水源保护：严格划定水源保护区，在取水口周边设置警示标志，禁止在保护区内倾倒垃圾、排放污水、养殖畜禽等破坏水源的行为。分散供水工程需定期清理水井、水窖，防止污染。

第十二条  计量与收费：集中供水工程全面推行“一户一表”，安装智能水表，实行计量收费；分散供水工程可按户定额收费。水价按照“补偿成本、合理收益、公平负担”原则，由村民民主协商或县级相关部门核定，公示后执行。创新水费收缴方式，提供线上、线下多种缴费渠道，管水员每月按时收缴，开具统一收据，专项用于工程运维、管水员报酬等。

第十三条  档案管理：建立“一工程一档案”制度，由乡相关机构统一保管电子档案，村（社区）留存纸质档案。档案内容包括工程设计图纸、竣工验收报告、设备清单、巡查记录、维修台账、水质检测报告、水费收缴明细等，每月更新一次，确保信息与工程实际运行同步。

第四章 水质保障

第十四条  消毒管理，集中供水工程必须配套消毒设备，规范开展消毒作业，做好消毒药剂投加台账，确保消毒持续有效；分散供水工程采用适宜消毒措施，定期进行水质消毒，保障水质符合《生活饮用水卫生标准》。

第十五条  水质检测，乡配合县级卫生健康、水利部门，定期开展水质检测，重点检测浑浊度、色度、余氯、细菌学等指标。管水员负责日常水质初检，发现水质异常立即停止供水，上报乡和县级相关部门，及时排查处置，待水质达标后恢复供水。

第十六条  污染防控，严禁在水源地周边从事破坏生态、污染水源的活动；加强供水设施保洁，定期清洗蓄水池、管网，防止二次污染；指导用水户规范使用供水设施，避免生活污水污染饮用水。

第五章 应急管理

第十七条  应急预案，太和土家族乡制定农村饮水安全应急预案，明确突发情况（如水源污染、管网爆裂、停电、极端天气）的处置流程、责任人员和保障措施，定期组织应急演练。

第十八条  应急处置，发生饮水安全突发事件时，乡、村（社区）和管护主体立即启动应急预案，组织人员抢修设施、排查污染、启用应急备用水源，必要时设立临时供水点，保障群众基本饮水需求，并及时上报县级相关部门。

第十九条  停水告知，因工程维修、消毒等需停水的，管护主体提前24小时通过村广播、微信群等方式告知用水户；突发停水的，及时说明原因和恢复供水时间，做好群众解释工作

第六章 监督考核与奖惩

第二十条  监督机制，建立群众监督、村级监督、志愿监督相结合的监督体系。村（社区）每季度公示水费收支、管护情况和水质检测结果；乡政府设立监督举报电话（023-56806002）和意见箱，接受群众举报，对举报线索及时核查处理，结合新时代文明实践活动开展有奖举报积分兑换。

第二十一条  考核评价，乡每半年对村（社区）饮水管护工作进行一次考核，考核内容包括设施管护、水质达标、水费收缴、应急处置等，考核结果与村级绩效、管水员报酬挂钩。

第二十二条  奖惩措施，对管护工作成效显著、群众满意度高的村（社区）、管护主体和管水员，给予表彰奖励；对管护不力、供水不稳定、水质不达标，或截留、挪用水费的，责令限期整改，情节严重的，追究相关人员责任；对破坏供水设施、盗用水资源、污染水源的，依法依规处理，造成损失的，责令赔偿。

第七章  附则

第二十三条  本办法由太和土家族乡人民政府负责解释，未尽事宜按照县级农村饮水安全相关规定执行。

第二十四条  本办法自发布之日起施行。