2025年，太和土家族乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，对标上级部署，全面落实《2025年全县法治政府建设工作要点》的要求，将法治政府建设作为全局性、基础性工作抓紧抓实，通过强化政治引领、健全工作机制、创新工作方法、狠抓任务落实，切实把法治思维和法治方式贯穿于乡镇治理全过程，有效提升了依法行政水平，为全乡经济社会持续健康稳定发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况总结如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学悟笃行习近平法治思想，筑牢思想与制度根基

认真制定《太和土家族乡2025年党委理论学习中心组学法计划》，将习近平法治思想纳入中心组核心学习内容，通过会前学法专题研学及自我学习相结合的方式，组织专题学习3次、邀请乡级法律顾问开展法治讲座2次，举办习近平法治思想专题培训会，切实提升领导干部法治思维能力。推动党员、干部学法常态化，发动全乡干部学习相关法律法规，提高依法行政力量及依法治理意识，积极组织乡村两级干部80人参加2025年法治理论知识学习考试，截止2025年12月11日所有人员均完成考试并合格，参考率100％、合格率100％，平均成绩95分，不定期邀请法律顾问开展法律法规宣讲，全年累计举办宪法、民法典、行政法等相关学习宣讲活动14场次。

（二）强化规范行政执法，着力推动公正文明执法

严格落实行政执法持证上岗制度，太和土家族乡行政执法人员全部参加全县行政执法人员网络教育专题培训和考试，持证5名、新增2名行政执法人员全部通过考核，实现7名执法人员持证上岗，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，确保行政执法透明、规范、合法、公正。加强行政执法信息化建设，利用141基层智治平台、执法+监督等行政执法信息平台，实现执法信息网上录入、执法流程网上流转、执法活动网上监督，及时发现和纠正执法中存在的问题。2025年1月以来，全乡共实施行政检查210次，检查后做出行政处罚480件。

（三）多元化创新普法宣传模式，营造全民守法懂法氛围

聚焦普法针对性和实效性，构建“线上+线下”全方位普法矩阵。以各行政村为载体，通过宣传窗、横幅、标语等形式，向群众宣传劳动法、消防法、消费者权益保护法、民法典等与其生活息息相关的法律法规，利用金子、太和场镇赶场日在集镇开展法律咨询活动,引导群众知法、懂法、守法。2025年以来，先后开展送法下村10次，提供法律咨询90余人次，发放资料700余份。同时邀请文化、法律素养高的20余名法律明白人积极参与普法宣传活动，形成以一带多、由点及面的良好格局。

（四）完善健全调解工作机制，推动矛盾化解提质升效

以社会矛盾纠纷化解系统为载体，整合司法所、基层法庭、信访办、派出所、乡级法律顾问等资源打造乡综合治理中心框架，构建村、管区、镇三级行政调解与人民调解衔接联动体系，常态化开展联合接访、调处、督办，形成全链条闭环机制，深入开展社会治安综合治理专项行动，在全乡8个村建立健全乡村两级人民调解委员会，配备配强专、兼职人民调解员28人，实现人民调解组织全覆盖，对全乡调解员和各村（社区）干部进行人民调解培训，讲解新时代“枫桥经验”，做到矛盾纠纷早发现早处理，把矛盾纠纷化解在萌芽之中。2025年以来，全乡共排查化解各类矛盾纠纷366件，其中口头案件257件，书面案件109件，调解成功率达99.8%以上，有效维护人民群众利益，为人民生产生活营造良好环境。

（五）持续推进合法性审查工作，筑牢决策风险“防护墙”

积极推进红头文件、重大项目合同合法性审查全覆盖工作，严把关合法性审查工作质量。配强配齐人员队伍，进行分工协作。我乡现有合法性审查员1名，并聘请了重庆聚焦律师事务所李美奎主任作为乡级法律顾问，全程参与重大行政决策、行政性规范性文件审查、行政合同审查等重要环节，进一步深化提高政府依法行政能力。落实审查流程，提升审查成效，做好合同审查沟通联动工作，及时高效做好合法性审查，确保不发生“有件不审”“有意见不采纳”规范性文件被撤销、重大决策违法、执法决定败诉纠错、行政合同违法等情况。同时，由基层治理综合指挥室全面负责做好资料存档工作，确保每月的合法性审查件都及时存档。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2025年，我乡党政主要负责人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持将法治思维培育贯穿工作全过程，切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实“关键少数”学法制度，以“关键少数”带动“绝大多数”，系统性提升乡村干部尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

一是强化法治责任，狠抓工作落实。将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》及分管领域法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学法12次，推行“会前学法”机制，精心组织召开乡领导班子述法会议，采取“3名班子成员现场述法+其余成员书面述法”模式，紧盯“关键少数”法治素养提升，以述促学、以述促干，推动法治建设责任层层传导引导党员干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，将法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，把法治建设同党的建设、经济社会发展、民生服务、安全生产、稳定工作、村镇建设等重点领域工作同安排、同部署、同落实，并针对性的梳理研判太和高桥风电项目征地拆迁引发的系列矛盾纠纷，对日常执法过程中可能引发的网络舆情事件处置工作再强调，要求乡全体执法人员严格落实依法行政，杜绝行政执法过错。

二是建强法治队伍，充实人才储备。将法治素养作为干部考核及选拔培养的重要标尺，着力推动“综合一体化”执法。在干部考察中突出遵纪守法、依法办事能力考核，优先选用法治意识强、业务水平高的优秀干部，持续优化队伍结构。积极营造“知法、学法、守法、用法”的浓厚氛围，倡导干部自主学法，鼓励年轻干部参与行政执法资格考试，不断强化机关干部依法行政理念，全面提升依法履职能力，为法治政府建设提供坚实人才支撑。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我乡虽在法治政府建设上取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是乡村两级人民调解委员会人才储备不足，乡村两级调委会调解员离职率较高，矛盾纠纷化解业务缺乏有效衔接，对于“重庆调解在线”软件应用熟练度仍然不足。

二是执法过程规范性仍有待提升。如受困于财政资金紧张，未能为执法人员配备记录影像，导致未能全程录像执法，执法程序规范化程度仍有待提高。三是法治宣传力度还需加强，全社会学法、守法、用法的浓厚氛围不够，针对不同群体的“滴灌式”精准普法不足，部分群众、企业的个性化法治需求未能得到充分满足。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，我乡将持续锚定法治政府建设的总体目标与任务要求，坚持领导带头学法制度和法治政府建设年度报告制度，切实履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面对标县委县政府决策部署，聚焦重点、靶向发力，做实做细各项工作举措，纵深推进法治政府建设提质增效，持续提升依法行政的能力与水平，为擘画三峡凉都和美太和筑牢坚实法治根基。

一是持续深化学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神。深入领悟习近平法治思想的核心要义，全面落实党的二十届四中全会部署要求，引导全民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在全社会树立宪法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。

二是完善健全执法队伍建设。一方面积极争取配套财政资金，配强配齐执法装备，另一方面组织我乡执法人员全面系统学习法律法规、政策文件，不断夯实执法人员的法规素养，提升运用执法软件系统熟练度，全面提升执法队伍的业务水平与综合素养，助力行政执法质量提质增效。

三是积极妥善化解矛盾纠纷。以2026年村（社区）两委换届为契机，加强基层群众性自治组织规范化建设，补齐配强乡村两级调委会人员，完善矛盾纠纷多元预防化解调处机制，配齐配强调解员，优化调解员队伍结构。持续深化矛盾纠纷大排查大化解专项行动，积极化解劳动争议、道路交通、风电项目建设、医疗卫生、土地承包、环境保护等重点突出领域矛盾纠纷。

四是构建多元化普法宣传阵地。对标普法工作规划，将线上线下以及各类活动与普法宣传相融合，常态化开展习近平法治思想及各类法律法规的普及宣传系列活动，继续压实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作与依法行政、日常履职深度融合，增强普法针对性与实效性，着力营造全社会尊法学法守法用法护法的浓厚氛围。