各村（居）民委员会，相关科室、中心：

为切实防范化解森林火灾风险，确保人民群众生命财产安全，经吐祥镇党委研究，制定了《森林防灭火工作“十条硬措施”》及责任体系。现印发给你们，请遵照执行。

奉节县吐祥镇人民政府

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吐祥镇森林防灭火工作“十条硬措施”

一、安排部署到位

各村社区要第一时间进行专题研究，要见实招、见实效，有部署、有行动、有落实。应急办（消防队）、林业站等科室要开展日分析、日研判、日调度，重要情况每日上报。

二、责任落实到位

全体镇干部下沉一线，实行“主要领导包片、联系村领导包村、驻村干部蹲点、‘一长三员’包山头”，分片包干、分级负责。奉节县发布森林火险橙色预警信号以上时段，镇干部要下沉村（社）开展督促指导工作，班子成员每天至少有50%在一线检查指导；村（社区）干部、网格员要承包辖区内重点防火区域、卡点及薄弱地带；护林员要在岗在位在状态。

三、宣传教育到位

开展多渠道、多形式、全覆盖宣传，筑牢森林防灭火人民防线。进入林区路口，要见固定宣传碑牌，重要卡口区域要见工作人员守卡宣传。村（社区）干部及驻村干部每周至少要入户或召开院坝会开展1次宣传提醒，村社广播要每天滚动开展防火宣传，全覆盖入户发放《吐祥镇森林防火告知书》。针对林区老人、儿童、精神障碍等特殊群体在宣传教育的基础上，要落实防火监管责任人。通过以上措施，做到宣传覆盖率达到100%。

四、进山管理到位

严格执行进山扫码和火源收缴两项工作制度。进山卡口及临时卡口，要24小时有人值守查验。发布“橙色”“红色”预警信号后，防火检查站要同步显示更新。严格执行禁火令、封山令，严管非原住居民进山。

五、巡查检查到位

联系村领导、驻村干部、村级林长及指导员要每天到林区一线检查调度，林业站、应急办等科室要带装深入重点林区执勤值守。护林员要增加傍晚、黄昏、祭祀、假日等群众用火较多时段的巡查工作。巡查巡护要有真实记录，随时备查。镇纪委牵头成立督查组，每天对镇村干部履职情况进行督查，对履职不到位的镇村干部视情况开展提醒谈话或纪律处理，护林员按照镇级考核办法严格管理。

六、风险管控到位

依托“141”平台，强化对语音通信、视频调度、数据传输等功能模块运用，加强林火视频监控、人工瞭望、地面巡护等森林火情综合监测预警。森林火险红色预警期间，禁止林区内一切农事、野炊等用火活动，鼓励群众通过110、119、12345、12350等平台举报违规用火、森林防火责任不落实等情况，并根据法律法规依法予以保护和奖励。

七、基础保障到位

林区消防水池提前蓄水，森林防火公路保持通畅，各级各类队伍、单位要足量储备2号工具、干粉灭火器、砍刀、割灌机、油锯、风力灭火机、水泵、移动消防水池、细水雾灭火器等灭火装备，并做好机具维护检修，确保状态良好。镇应急办要针对性制定应急保障方案，落实专人联系补充应急保障物资。

八、应急准备到位

镇级储备100人以上、各村（社区）储备20人以上应急队伍，细化落实召集人、带路人、车辆等，逐村完善《森林火灾应急作战图》，标注岔道、防火通道、取水点等。严格执行24小时值班值守制度，坚决杜绝脱岗漏岗。高森林火险期间，各级救援队伍严格执行一级备勤，每天至少有1/3的力量开展带装巡护，物资装备实行“以车代库”，时刻保持临战状态。

九、应急救援到位

严格落实涉林火情“135”早期处理工作机制，切实做到“早发现、早报告、早处置”。火灾发生后，各村（社区）迅速组织人员第一时间赶赴现场开展先期处置，镇领导立即组织力量赶赴现场，成立现场指挥部开展处置。

十、信息报送到位

各村（社区）要严格落实信息报送工作要求，坚持森林火情“日报告、零报告、归口报告”和重要情况随时报告、“有火必报”“报扑同步”等制度，保证信息报送的真实性、及时性、有效性，坚决杜绝谎报、迟报、瞒报。

    附件：吐祥镇森林防火工作责任体系

（此件公开发布）