为全面加强厂河场镇(含安静村倒车坝区域)环境卫生日常工作，提升场镇环境卫生质量及管理水平，在召开场镇区域10个院坝(楼栋)会议后，经五马镇党委政府研究，决定对厂河场镇范围内清扫保洁工作实行外包。特制定如下内容。

一、清扫清收范围

①东至厂河社区场镇绿化带;②西至安静村黄连堂房屋前;③南至墨溪河河床沿线;④北至上街滑坡治理到安静村办公室沿线(含周毅宾馆前和天然气站周边)。主要包括场镇4段主公路及连接公路，各背街小巷及人行步道，文化广场(含公共厕所日常管理，以及后期投入使用的农贸市场和后期交付使用的倒车坝广场等)，固定停车场和大治桥下临时停车场，所有住宅小区内外公共区域(不含楼道)，还未开发建设的国有土地区域、绿化带、行道树下等区域的全面清扫保洁除草，以及场镇区域内张贴的小广告、牛皮癣、废弃广告牌、乱堆乱放、私拉乱接的清除等工作。

二、承包费用及支付方式

每年承包费用不高于35万元(含税费、安全费、保险费等全部费用)。承包费用采取按月支付的方式(平均按12个月计算)，即每月10日前支付上月承包费用。

三、承包期限

第一轮承包时间:自2021年3月1日起至2023年2月28日止。承包协议实行两年一签订，若前轮承包方服务成效明显、场镇居民评价较高，在政策范围内原则上可优先续签。

四、承包要求

发包方负责清扫保洁工作的日常检查、监管和考核等工作，并提供垃圾清收转运车辆一台。在政策范围内提供一定数量的公益性岗位，但岗位补助费用需在承包费用中扣减。

承包方需听从发包方工作安排，全权负责场镇清扫保洁工作的日常管理、人员安排、安全保障、工作协调等内容。

一是自行组织有劳动能力的人员参与，并为其购买人身意外伤害保险，提供必备的反光背心、防暑降温等物品，全权负责清扫保洁人身安全;

二是场镇清扫保洁时间每天早上7:30至下午7:00，实行每天两次普扫(早上7:30、下午2:00各一次)和每天在岗位现场不间断巡回保洁，做到垃圾不落地。普扫时路面要见本色、不留死角，并达到“五净、五无”标准，“五净”标准，即路面净、果皮箱净、沙井沟眼净、道边石牙净、树根周围净;“五无”标准，即无垃圾堆、无果皮纸屑废弃塑料袋(白色树挂)、无砖石瓦块、无树叶杂草、无污泥积水、无牛皮癣;

三是每年1—2月、6—10月期间，每月至少清洗公路两次，其余月份每月至少清洗公路一次;

四是每天要将当日垃圾全部转送到新民中转站，做到场镇上每天无垃圾存量;

五是参与清扫保洁人员应严格遵守国家法律法规，做到文明服务。爱护公共设施及各商铺、住户的家庭财产，自觉接受监督、检查和考评，严禁焚烧垃圾、树叶，不向花坛绿化带、下水口、果皮箱内倒垃圾、尘土，保持职责路段范围内的果皮箱、垃圾桶洁净随脏随擦拭;

六是全权负责车辆保养、保险、油料、年审、维修等费用，以及全权负责车辆安全行驶和日常管理;

七是配合镇场镇综合管理办公室对场镇所有住户清洁卫生费用的收取，并上交镇财政办;

八是按时足额支付民工工资，如果拖欠民工工资，将自行承担一切法律责任。每天建好工作台账，作为每月报账依据;

九是在承包期限内，如未按照双方协议要求完成工作，按照相关规定，镇场镇综合管理办公室每发现一处当场处罚人民币50元，所涉罚款从当月承包费中予以扣除;

十是确保场镇清洁卫生在接受县上每季度考核和平时明察暗访时不扣分，在接受县城综办、环卫所、城管局明察暗访和季度考核中，若每季度考核排名在全县该组倒数第七名至倒数第四名，其主要问题属场镇上的清扫保洁，将扣除承包经费5000元;若每季度考核排名在全县该组倒数第三名至倒数第一名，其主要问题属场镇上的清扫保洁，将扣除承包经费10000元，在次月兑现扣除。若每季度考核排名在全县该组前三名，将奖励10000元工作经费。县日常检查中，每次需整改的区域，由承包方按要求立即整改到位，并接受镇级检查;

十一是若当年有两次被县上通报扣分或有两次县级排名在倒数第五名及之后，其主要问题属场镇上的清扫保洁，承包方无条件自动解除合同，不得退回当年履约保证金。

五、竞争性比选公告

(一)比选方式。本项目实施公开比选,比选价在30万元—35万元之间。实行现场评委综合评标，评分指标分为承包经营服务实施方案(现场书面汇报，时间控制在3分钟内)、年度承包费用投标报价、公司资质三大类。

(二)投标公司资格要求。须具备行业主管部门颁发有效的市政管理或家政保洁服务行业承包资质，投标公司还应在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

(三)比选时间。凡有意参加投标者，请于 2021 年 2月25日9:00—17:00携带相关资质证明，含公司经营许可证、委托书、被委托人身份证、年度承包费用报价单、承包经营服务实施方案、投标保证金50000.00元的银行回执单(保证金:奉节县财政局3801010120010012021;备注:五马镇人民政府场镇清扫保洁投标保证金)，到五马镇城建办(门牌号209)报名，联系人刘兴勇，联系电话13594766011。

2021年2月26日9:30，在镇小会议室组织公开竞争性比选， 投标方若未按时参加，视为自动放弃。

(四)比选纪律。1.若中标，不得再转让承包事宜给他人组织实施。若放弃中标，不得退回投标保证金;在签订协议前，中标方需缴纳中标价10%的履约保证金，再退回投标保证金。2.若未中标，则在当日退回投标保证金。

(五)发布公告的媒介。本次比选公告同时在《今日五马》微信公众号及《奉节县人民政府官网》上发布。

奉节县五马镇人民政府

2021年2月20日