奉节县新民镇人民政府2023年法治政府建设情况报告
日期:2024-02-27


2023年在县委县政府的坚强领导下,新民镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实法治政府建设各项工作部署推进法治政府建设纵深发展,取得较好成效。现将法治政府建设有关情况报告如下:

一、法治政府建设举措和成效

(一)坚持党的领导,提高行政决策水平

新民镇党委、政府将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。一是夯实“第一责任”不动摇。新民镇成立由党委书记王勇、镇长王韬为组长,党委副书记、政法委员梁志勇为常务副组长,党政班子为成员的法治建设领导小组。严格落实法治政府建设第一责任人职责,强化考核评价和督促检查,组织召开党委会议,专题研究法治政府建设工作2将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。二是健全“工作机制”不动摇。建立健全法治建设议事协调机制和工作规程,建立平安办、司法所负责人列席党委会议工作机制,强化一办一所功能作用,筑牢事项议题的法律屏障。党委班子定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题。优化重大行政决策机制,严格按照重大行政决策目录清单,落实公众参与、风险评估、集体讨论决定等配套制度,加强政府重大行政决策合法性审查,2023年审查行政合同及规范化文件20件。三是坚持“学法用法”不动摇。贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,健全党员干部学法用法机制,以领导带头学带动全镇干部学,全年理论学习中心组开展法治专题学习10次。着力培养法律明白人2023年共培养法律明白人40为全镇十二个村(社区)提供全方位、高效便捷的法律服务。

(二)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进法治政府建设,加强习近平法治思想的学习,定期组织镇村干部职工集中学习习近平法治思想12次,结合节假日进行习近平法治思想专题宣传15场次将习近平法治思想、重点法律法规和党内法规作为党支部三会一课、主题党日的重要学习内容,依托便民服务中心及村村通广播利用新媒体平台,组织广大党员学习习近平法治思想。坚持用习近平法治思想统揽工作全局,运用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定,不断提高法治水平。

(三)抓严抓实执法规范性,提高行政执法工作效能

我镇严格落实执法公示制度,主动、及时地向社会公开执法信息,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督,坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益行为。持续规范行政执法行为,严格落实执法全过程记录制度,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。对行政执法各个环节进行记录,全面、系统性归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发、培训、考试等工作,强化了各科室依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

(四)健全镇域社会治理机制,推动溯源治理工作常态化

新民镇以高水平的平安建设和新形势下综治工作新问题为总抓手,推行全流程追踪、协同、闭环式管理模式。一是建立三级网格责任制。建立三级网格组织架构,明确责任分工、工作对象、工作重点,按期高质量化解相关重难点问题,将问题化解在基层、化解在萌芽状态。本年度新民镇共下基层解决群众问题98次,均做到当场化解解决;全镇重点对象常态化监控,未出现重点对象肇事肇祸情况,有力维护辖区平安大局。二是推进“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设。整合平安办、派出所、司法所等科室站所骨干力量,形成矛盾收集、调查处理全链条机制,坚持矛盾纠纷排查调处规范化。2023年以来,镇村两级人民调解委员会受理各类矛盾纠纷401件,成功率100%涉及邻里纠纷、劳动争议纠纷、山林土地纠纷、损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿等方面。未出现民转刑群体性械斗和集体上访事件的发生,有效维护了社会和谐稳定

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

一是坚持法治学习。认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和《习近平法治思想学习纲要》,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,贯彻落实市委、市政府关于全面依法治国的部署要求,把新民镇各项工作纳入法治化轨道。二是组织制定年度法治政府建设工作计划并组织实施。召开法治政府建设领导小组工作会议,听取法治政府建设情况汇报,研究部署法治政府建设工作。三是依法全面履行政府职能。根据市、县政府统一部署,深化行政审批制度改革,优化营商法治环境。四是坚持依法行政。严格规范公正文明执法,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全面落实建设法治政府各项工作。

三、存在问题

我镇在建设法治政府上做了相当多的工作,但是仍存在一定的不足:

(一)干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升法治观念还不够强,重业务、轻学习理论联系实际的深度和广度不够理论学习方面不够积极主动

(二)群众法治获得感还不高。法治宣传教育主要还是通过横幅、院坝会和广播等形式,创新性宣传教育模式缺乏,群众兴趣不强,难以形成学法、懂法、守法、用法的良性循环;宣传方向主要还是以政府派发宣传单、制作法治专栏、普法宣讲等。缺少政府与群众之间的沟通和互动,群众参与度较低,获得感不足。

四、下一步计划

(一)进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,加强依法行政能力建设。

(二)进一步推进依法履职。强化行政执法人员培训与管理,确保综合执法高效规范有序展开。

(三)进一步完善制度体系。持续完善法治政府建设推进机制,健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。

(四)进一步加强法治监督。推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,强化社会舆论监督,落实群众投诉举报登记等制度,持续推进基层政务公开标准化、规范化工作。

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