奉节县永乐镇人民政府2021年度法治政府建设工作报告

2021年，在县委县政府的正确领导下，永乐镇扎实开展普法及依法行政工作，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治政府建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法治化轨道，有力地保障和促进了我镇法治政府建设，现将我镇开展法治政府建设工作落实情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化法制宣传教育，提升公民法律素质

　　学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我镇主要从以下几个方面入手，强化法治宣传教育。

　　1.强化组织领导，确保责任到位。永乐镇成立法治政府建设工作领导小组，并结合工作实际及时调整人员，由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，将法治建设作为永乐镇党政“一把手”工程来抓，党政主要领导既“挂帅”又“出征”，亲自部署相关工作，亲自带领干部开展学法活动，亲自带领干部下户宣传法律法规，亲自督查法治建设工作落实情况，确保工作深入推进，全面落实。

　　2.狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“三个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学习笔记本。二是狠抓机关工作人员依法行政的学习。三是狠抓辖区各村（社区）、驻地单位及流动人口学法。我镇深入各村（社区）、驻地企业、学校等单位通过知识讲座、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式开展普法宣传活动。今年，我镇制作了依法治理宣传专栏5期，张贴各种宣传画20多张，悬挂横幅10条，利用LED电字屏滚动宣传300多条，发放宣传单6000多张，在群众中掀起学法、守法的法治热潮，而且进一步增强了群众的法治意识和权利意识，为构建和谐社会营造良好的社会氛围。

　　3.多措并举，普法阵地建设到位。各村（社区）均设立了法治宣传栏，按照最新法律法规的颁布日不定期更新普法宣传知识，我镇采取悬挂横幅、播放法治宣传片、利用展板宣传禁毒有关法律法规、建立禁毒宣传教育流动微基地、制作宪法宣传专栏7块等多种形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

　　（二）树立正确用人导向，促进干部自觉学法、懂法、用法

　　贯彻依法行政的法治理念，在法治队伍建设工作方面，我镇一向坚持法治素养和法治能力的用人导向，将法治观念、法治素养作为考察干部、选用干部的重要标准，营造鼓励法治人才、使用法治人才的良好氛围。坚持民主集中制，健全决策机制。永乐镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，选拔任用新干部时，坚决贯彻凭素质、凭能力、凭实绩任用干部的导向，始终坚持民主集中制原则，由集体讨论决定。

　　（三）强化法治观念，维护社会稳定

　　一是发挥司法行政工作的作用，着力推进社会管理创新。2021年通过“平安建设”、网格化管理等社会管理工作大力推进，深化社会管理创新成果。加大“平安”创建力度，严格执行禁毒、反邪教、社区矫正、安置帮教管理等工作，加强对社区矫正人员和刑满释放人员等特殊人群以及流动人口的服务与管理，保持辖区的稳定。完善我镇、村（社区）人民调解委员会网络建设，深化网格化管理，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，着力化解各类矛盾纠纷，避免小问题拖成大问题，切实为永乐镇辖区的平安稳定发挥了作用。

　　二是不断强化法律参谋助手功能。设立“法律服务资讯站”，按照“定向对接，团体服务”的工作思路，十个村（社区）均设立“法律服务资讯站”，定期邀请专业法律从业者，引导村（社区）干部依法治村，引导村民学法守法，引导村民依法表达诉求、化解疑难纠纷。通过专业法律知识，提升了村（社区）干部在村居务工作管理、重大事项决策、矛盾纠纷调处等方面的法治观念和依法办事能力。逐步形成法律顾问团队为政府的政务决策和行政执法提供法律咨询和建议，协助政府依法处理好社会稳定和群众利益的各种热点、难点问题，当好政府的法律参谋和助手的工作格局。

　　（四）推进依法行政，建设法治政府

　　一是完善行政决策机制，增强重大决策的民主性、科学性与合法性。对涉及全镇经济社会发展全局的重大事项，坚持以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由我镇领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性。对事关我镇发展大局的经济建设和社会发展等系列问题经讨论形成集体决定，并出具书面会议纪要。

　　二是建立和完善行政监督制度，强化行政行为监督。深化反腐倡廉学习教育活动。利用中心组学习、机关学习及村（社区）干部例会时间，组织班子成员、机关全体党员及村（社区）两委干部进一步学习加深对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的认识，不定期通报典型案例，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，严格实行“一案双查”，对失职行为严格实行责任追究，做到警钟长鸣，确保全永乐镇的党风廉政建设工作落到实处。

三是发挥法律顾问优势，积极拓宽服务面。我镇积极吸收法律顾问参与普法宣传、司法调解等工作，既能让广大群众近距离接触法律顾问，又能增强法律顾问的服务意识和责任感。

二、存在的不足和原因

1.部分村居民法律意识淡薄，法律意识不高，存在“一知半解”的情况。究其原因是宣传引导力量不强，法律宣传穿透不深入。

2.法律宣传的覆盖不全面，不彻底。究其原因是我镇部分村（社区）特殊的地理原因，导致相关法律宣传没有逐户逐人全覆盖。

三、2022年工作思路

　　2022年，我们将继续整合资源，深入开展“法律七进”活动，开展一系列的法治培训活动，推动法治建设进程。进一步加大法治建设工作力度，不断完善法治宣传体系和法治用人导向理念贯彻，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上新台阶。