积分赋能管水护水 文明实践润泽民生

——朱衣镇以新时代文明实践激活基层供水治理新动能

水是民生之基、乡村之本。朱衣镇立足山区喀斯特地貌、水源分散、设施老旧、管护薄弱等实际，将新时代文明实践与农村供水、水利设施管护深度融合，以群众共建共治为核心，以积分银行为纽带，把管水、护水、节水、设施维护、矛盾化解融入基层治理全过程，推动农村供水从 “分散无序”向“规范有序”转变、从“干部单干”向“全民共管”升级，走出一条积分赋能水利管护、服务民生福祉的新路子。

一、聚焦民生痛点 破题供水治理难题

朱衣镇山高坡陡、村落分散，多个村社面临蓄水池老化渗漏、管网维护不到位、用水秩序不规范、节水意识不强、邻里因水生隙等问题。尤其是供水覆盖多个行政村的区域，以往各自为政、管护脱节，群众“用水难、管水难、协调难” 问题突出。

为切实解决群众急难愁盼，朱衣镇坚持党建引领，把供水保障、水利设施管护作为新时代文明实践重要内容，尊重群众主体地位，推行“村民协商、村民决策、村民管理、村民监督”模式，将节水护水、设施管护、文明用水、主动缴费、参与监督等行为，全面纳入新时代文明实践积分银行评价体系，与个人、家庭、网格积分直接挂钩，作为文明评级、评优评先、荣誉表彰的核心依据，以正向引导激发群众参与热情，让基层治理更有温度、更具实效。

积分管理不搞强制、不重说教，重在鼓励群众自觉参与。主动参与水源巡查、蓄水池清理、管网维护，纳入文明乡风集体活动类积分评价；及时反映设施隐患、劝导不文明用水行为，纳入遵纪守法类积分评价；按时缴费、节约用水、爱护水利设施，纳入政策遵守类常态化积分评价；网格内水利设施管护到位、群众用水和谐，纳入网格年度评比附加分，让“护水有功、节水光荣”成为乡村新风尚。

二、共建共治显担当 一村一策解水忧

在镇党委统筹推动下，蓼叶村、白云村、油沙村等结合实际大胆探索，形成一批可复制、可推广的管水护水实践样板，群众从“要我节水”变为“我要护水”，从“被动接受” 变为“主动作为”。

蓼叶村牵头统筹黄井场镇集中供水，覆盖蓼叶村、白云村、油沙村、狮子村4个行政村、300余户、1000余人。针对以往供水分散、管护混乱、水费收缴难、违规用水等问题，各村党支部书记、村民代表充分协商，共同制定《黄井场镇集中供水管理条例》，明确人畜饮水优先、严禁灌溉用水、科学管护、节约用水等原则，确定专职管水员与义务管理人员，规范水费收缴、资金使用、设施维护、违规惩戒等事项。管水员负责日常巡查、水质保障、设施维修；义务管理员负责登记、账务、公示，全程透明公开。村民自觉遵守用水公约，主动参与管护，相关履职与参与情况全部纳入新时代文明实践积分评价，供水秩序持续向好，跨村协同管护机制高效运行。

白云村地处喀斯特山区，其3组原有蓄水池年久失修、池底渗漏严重，每逢旱季供水不足，不仅影响生活，还引发邻里矛盾。镇村两级第一时间响应群众诉求，积极争取维修资金，组织村民代表协商议事，发动群众投工投劳参与加固防渗、配套设施更新。村民们积极投工投劳，全程参与施工过程。大家以主人翁的姿态投入到工程建设中，有的参与具体施工，有的负责质量监督，有的做好后勤保障，形成了全员参与、共建家园的良好氛围。施工期间，干部现场督导、村民全程监督，工程高质量快速完工，蓄水量显著提升，彻底解决长期饮水困扰。在共同建设家园的过程中，村民理解更深、隔阂更少，乡风更加和谐，后续管护也形成常态化机制，相关参与情况同步纳入积分，作为家庭文明评级的重要参考。

油沙村 7、8 社聚焦张家垭口堰塘长期淤积、蓄水不足、灌溉不畅问题，由群众自发召开村民议事会，群众自愿自筹资金开展堰塘清淤整治。施工前共同商议方案，现场核实工程量、核算费用，全程公开透明；整治期间，村民主动投劳、积极配合，在外村民也主动捐资支持家乡建设。堰塘清淤完成后，群众又自发参与配套水沟修缮，进一步提升灌溉与供水保障能力。目前，油沙村7、8社正着手商议供水系统的长效管理办法，推动设施有人管、管得好、长期用，群众参与集体事务的相关情况，全部纳入积分体系，作为个人评优的重要依据。

从集中供水规范管理到老旧蓄水池修复，从堰塘清淤到水沟修缮，朱衣镇始终坚持 “群众的事群众商量着办”，不搞一刀切、不搞大包大揽，让村民在议事、决策、建设、管理中真正当主角，共建共治共享的理念深入人心。

三、文明实践润民心 长效管护惠民生

文明实践不是口号，管水护水贵在长效。通过“文明实践 + 村民自治 + 积分激励”模式，朱衣镇农村供水治理实现三大提升：设施管护更到位，蓄水池、管网、堰塘等维护常态化；用水秩序更规范，浪费水、违规取水、私改管道等现象明显减少；基层治理更有效，干群关系更紧密、邻里更和睦，群众主人翁意识显著增强。

下一步，朱衣镇将持续深化新时代文明实践建设，不断优化供水设施长效管护机制，推广村民协商、民主管理、跨村协同的成功经验，把管水护水与文明家庭、美丽庭院、乡村治理等有机结合，以水为脉、以文润心，让清泉长流、让文明常驻，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，为乡村振兴注入坚实民生保障与强劲文明动能。