竹园镇坚持以习近平法治思想为统领，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入党委政府年度重点工作与发展规划，健全领导小组统筹、专班推进、科室分工、村级落实的工作机制，对标上级法治建设任务清单逐项落地，依法行政水平、基层治理效能、群众法治满意度持续提升，法治建设与乡村振兴、基层治理、平安建设深度融合。

一、主要工作及成效

（一）强化组织保障，压实法治建设责任

1. 健全领导体系，成立法治政府建设工作领导小组，党政主要负责同志任双组长，定期召开专题会议研究部署、调度推进、解决堵点问题。

2. 落实述法制度，组织班子成员、科室负责人、村（社区）党组织书记开展年度述法，将法治履职情况纳入绩效考核与干部评价。

3. 完善工作台账，制定年度任务清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、销号管理，确保任务到人、闭环落实。

（二）深化学法用法，提升干部法治素养

1. 抓牢“关键少数”，将习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法等纳入党委理论学习中心组、党委会会前学法、干部教育培训核心内容，常态化开展专题学习与法治讲座。全年组织集中学习16次，开展廉政党课2次，党史学习教育18次，警示教育6次。

2. 规范执法培训，组织综合行政执法人员参加资格认证、持证上岗、业务轮训，聚焦执法程序、证据固定、文书制作、风险防控开展实操练兵。今年共组织行政执法人员网上培训1次，目前我镇持证共有8人，执法人员持证上岗率达到100%。

3. 推动以考促学，开展法治知识测试、线上学法积分、案例研讨交流，引导干部把法治思维和法治方式贯穿决策、执行、监督全过程。组织机关干部161人积极参加法治理论网上考试答题，参与率、合格率均达到100%。

（三）规范行政决策，筑牢依法执政根基

1. 严格决策程序，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，杜绝违法决策、越权决策。

2. 建强法律顾问队伍，实现政府法律顾问、村（社区）法律顾问全覆盖，为重大项目、合同协议、信访处置、行政执法提供合法性审查与法律支撑。2025年法律顾问完成信访回复意见合法性审查22件，参与矛盾纠纷调解86次。

3. 强化文件管理，规范行政规范性文件制定、审核、备案、清理流程，定期开展“立改废释”，确保文件合法有效、上下衔接。

（四）严格规范执法，提升依法行政效能

1. 全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，做到执法行为可追溯、可监督、可复核。

2. 规范执法行为，明确执法权限与边界，统一执法文书、执法流程、裁量标准，坚持亮证执法、文明执法、柔性执法，慎用强制措施。

3. 聚焦重点领域，围绕安全生产、生态环保、场镇管理、食品安全、自然资源、农业农村等开展专项执法，严查违法违规行为，维护市场秩序与公共安全。

（五）健全化解机制，推进基层依法治理

1. 践行新时代“枫桥经验”，建强镇级矛盾纠纷调处中心，整合司法、公安、信访、村调委会等力量，实行“一站式受理、全链条化解”。

2. 深化多元化解，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，常态化开展矛盾纠纷排查，做到早发现、早介入、早化解，2025年竹园镇调解各类纠纷案件650件，矛盾调处成功率稳步提升。

3. 培育“法律明白人”，规范村级议事协商、村务公开、小微权力运行，推动自治、法治、德治融合。

（六）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

1. 落实“谁执法谁普法”责任制，结合宪法宣传周、民法典宣传月、重要节点开展集中普法，推动法律进机关、进村社、进校园、进企业、进网格。今年累计开展各类普法宣传活动10场次，覆盖人群4500余人，涵盖镇域内的18个村（社区）。

2. 创新宣传形式，用好宣传栏、大喇叭、微信群、短视频、法治文化阵地，用方言案例、以案释法、田间课堂等群众喜闻乐见方式普及法律知识。

3. 聚焦重点人群，针对老年人、青少年、农民工、经营主体开展专项普法，提升群众依法维权、依法办事意识与能力。

（七）强化监督制约，规范权力运行

1. 自觉接受人大监督、纪检监察监督、司法监督、社会监督与舆论监督，畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求。

2. 加强行政执法监督，开展执法案卷评查、执法行为督查，纠正不规范执法问题，落实执法责任与过错追责。

3. 推进政务公开，依法公开权责清单、执法信息、决策事项、办理结果，保障群众知情权、参与权、监督权。

二、存在的主要问题

1. 部分干部法治思维仍需强化，运用法治方式解决复杂问题、处置信访矛盾的能力不足。

2. 基层综合行政执法规范化水平有待提升，执法力量薄弱、专业能力不均衡、案卷质量参差不齐。

3. 普法宣传精准度不足，针对性、实效性不强，群众学法用法氛围仍需深化。

4. 矛盾纠纷源头预防、前端化解机制不够完善，复杂疑难纠纷化解质效有待提高。

三、下一步工作计划

1. 压实主体责任，持续落实第一责任人职责与述法制度，优化考核导向，推动法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。

2. 强化能力提升，常态化开展干部学法与执法实训，建强执法队伍与法律顾问队伍，提升依法决策、依法行政、依法化解风险能力。

3. 规范执法行为，深化案卷评查与流程再造，推进严格规范公正文明执法。

4. 深化基层治理，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，推进民主法治示范创建，提升基层法治治理水平。

5. 精准普法惠民，优化普法供给，聚焦重点领域与重点人群开展靶向普法，建强法治文化阵地，提升全民法治素养。

6. 强化监督保障，健全监督问责机制，加强法治工作经费、人员、阵地保障，推动法治政府建设提质增效、走深走实。