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[ 索引号 ]
1150023600865843X2/2023-00164
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]
财政
[ 体裁分类 ]
财政预算、决算
[ 发布机构 ]
奉节县财政局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2023-10-13
[ 发布日期 ]
2023-10-20
奉节县生态工业园区管理委员会2022年度部门决算情况说明

奉节县生态工业园区管理委员会

2022年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责

1. 贯彻实施国家法律、法规、规章和政策措施,执行县委、县政府的决策和指示,依法制定和实施工业园区(草堂组团、康乐组团)管理制度和服务措施。

2. 在县城乡总体规划下,编制工业园区建设规划,制定园区产业发展及项目实施计划。

3. 负责工业园区招商引资及对外经济技术合作,做好进园项目审核。

4. 按照职责分工做好入园企业的管理工作,按规定权限负责工业园区经济运行监测、统计、分析和环境保护、节能减排工作。

5. 负责指导设立工业园区投融资机构,拓展园区融资渠道;负责指导设立园区企业服务机构,强化入园企业服务。

6. 协助县政府有关部门,依法履行工业园区已征地红线范围内企业安全生产监督属地管理职责和职业病防止监督管理职责。

7. 以奉节县工业发展有限公司为建设业主,负责生态工业园区的基础设施建设工作;根据城乡总体规划和土地利用总体规划,依法进行生态工业园区土地开发和土地利用管理工作;协助国土房管部门及园区所涉乡镇政府做好工业园区征地拆迁、补偿安置工作。

8. 根据县政府授权,负责工业园区内国有资产的管理工作。

9. 行使县委、县政府授予的其他职权,完成县委、县政府布置的其他工作。

(二)机构设置

根据上述职责,奉节县生态工业园区管理委员会5个内设机构。

1. 综合部。负责单位核心材料的起草、新闻报道、宣传及管理委员会会议准备工作;负责各类文书处理、印信管理、机要保密、信息和人大、政协提案答复工作;负责机关党建、群团、组织、统战、纪检监察、计划生育、精神文明、爱国卫生、人事、劳动及编制管理工作;负责机关内外联络协调、政府采购、公务接待、车辆管理等日常事务及后勤保障工作;负责机关财务工作;负责本单位工作目标任务督办工作;负责完成委领导交办的其他工作。

2. 招商合作部。负责拟定和执行园区招商引资政策,建立和管理招商项目库,编制园区投资导向目录及投资指南;负责制定招商年度计划,联系、论证招商项目,组织实施园区对外招商活动;负责指导和参与乡镇、其他部门对园区招商、经济合作工作;负责招商入园项目推介、接待、洽谈、评估及审核,拟定投资协议,建立外来投资企业跟踪问效服务机制;负责园区招商投资统计工作,定期报送有关动态,发布招商信息、招商引资项目和招商意向;负责完成委领导交办的其他工作。

3. 规划建设部。负责园区总体规划、控制性详细规划和建设规划及拓展区规划的编制;负责制定和实施园区产业发展规划、园区各组团产业布局和产业集聚计划;负责园区入园项目的选址,参与实施项目用地规划、施工等工作;负责制定园区征地计划、项目用地计划和年度园区建设计划,负责园区土地利用、园区水电气通讯等要素供给保障规划工作;负责参与园区范围内的征地、拆迁和园区基础设施建设等工作;负责完成委领导交办的其他工作。

4. 发展运行部(安全生产监管办公室)。负责工业园区的工业经济综合统计、专项统计。负责工业园区内企业经济运行调控、宏观管理、环境保护、节能减排工作;协助相关部门对园区企业履行行政执法、监督和指导;承担企业申报国家和市县产业扶持政策、企业资质和高新技术认定等推荐服务工作。负责建立产业园区安全生产监管机制,监督管理园区企业和建设项目的安全生产工作,参与县级执法部门定期或不定期开展安全生产相关执法检查;负责完成委领导交办的其他工作。

5. 企业服务中心(属于园区管委会下属事业单位)。负责园区的企业管理的服务和日常管理。

(三)单位构成

园区管委会本级公务员编制12人,其中:管委会主任1人,副主任3人,工作人员8人;年末实有在岗人员10人。下属事业单位一个,人员编制8人,其中:服务中心副主任1人,工作人员7人;年末实有在岗人员8人。

、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1. 总体情况。2022年度收入总计11,945.28万元,支出总计11,945.28万元。收支较上年决算数增加9734.51万元,增长440%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金减少。

2. 收入情况。2022年度收入合计11,945.28万元,较上年决算数增加9734.51万元,增长440%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。其中:财政拨款收入11,945.28万元,占100%

3. 支出情况。2022年度支出合计11,945.28万元,较上年决算增加9734.51万元,增长440%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。其中:基本支出358.48万元,占3%;项目支出11,586.80万元,占97%

4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计11,945.28万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加9734.51万元,增长440%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1. 收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入3,945.28万元,较上年决算数增加9734.51万元,增长440%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。较年初预算数增加3,638.92万元,增长1187.8%。主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2. 支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出3,945.28万元,较上年决算数增加9734.51万元,增长440%。主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。较年初预算数增加3,638.92万元,增长1187.8%。主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。

3. 结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%

4. 比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出3,806.46万元,占96.5%,较年初预算数增加3,553.92万元,增长1407.3%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。

2)外交支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

3)国防支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

4)公共安全支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

5)教育支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00,增长0%

6)科学技术支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

7)文化旅游体育与传媒支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

8)社会保障与就业支出26.83万元,占0.7%,较年初预算数增加0万元,增长0%

9)卫生健康支出13.58万元,占0.3%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

10)节能环保支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

11)城乡社区支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

12)农林水支出85.00万元,占2.2%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

13)交通运输支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

14)资源勘探信息等支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

15)商业服务业等支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

16)金融支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

17)援助其他地区支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

18)自然资源海洋气象等支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

19)住房保障支出13.41万元,占0.3%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

20)粮油物资储备支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

21)国有资本经营预算支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

22)灾害防治及应急管理支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

23)其他支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

24)债务还本支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

25)债务付息支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

26)抗疫特别国债安排的支出0.00万元,占0%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出358.48万元。其中:人员经费296.40万元,较上年决算数减少68.05万元,降低28.1%,主要原因是因工作需要人员调动和减少公用经费开支。人员经费用途主要包括基本工资、规范性津补贴、公务员基础绩效、社保公积金缴费、职业年金缴费、医保垫底资金等。公用经费62.08万元,较上年决算数减少15.51万元,增长30%,主要原因是响应过紧日子的号召减少公用经费开支。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、水电费、维护费、差旅费、其他交通费和其他商品服务支出等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入8,000.00万元,较上年决算数增加7,817.72万元,增长4288.9%,主要原因是2022年度对企业的财政扶持资金增加。本年支出8,000.00万元,较上年决算数增加7,817.72万元,增长4288.9%,主要原因是2022年度政府性基金安排对企业的财政扶持资金增加。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2022年度三公经费支出共计6.10万元,较年初预算数减少2.20万元,下降26.5%,主要原因是响应过紧日子的号召减少公用经费开支。较上年支出数减少60.99万元,下降90.9%,主要原因是响应过紧日子的号召控制公用经费开支。

(二)“三公”经费分项支出情况

2022年度本部门因公出国(境)费用0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%。较上年支出数增加0.00万元,增长0%

公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%。较上年支出数减少32.26万元,下降100%,主要原因是2021年度单位采购了一台洒水车用于园区市政的日常维护。

公务车运行维护费3.80万元,主要用于公务用车的油料、保险、维修费用。费用支出较年初预算数减少2.20万元,下降36.7%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制车辆费用支出。较上年支出数减少0.10万元,下降2.6%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制车辆费用支出。

公务接待费2.30万元,主要用于接待单位的政务接待和招商引资接待。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制接待费用支出。较上年支出数减少28.64万元,下降92.6%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制接待费用支出。

(三)“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待21批次460人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2022年本部门人均接待费50.00元,车均购置费0.00万元,车均维护费3.80万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数减少5.17万元,下降100%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制会议费用支出。本年度培训费支出0.92万元,较上年决算数增加0.27万元,增长41.5%,主要原因是因工作需要,参加上级组织的培训人次增多。

(二)机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出36.31万元,主要用于开支办公费、水电费、气费、邮电费、维护费等。机关运行经费较上年决算数减少15.54万元,下降30%,主要原因是响应过紧日子的号召严格控制机关运行费用支出。

(三)国有资产占用情况说明

截至20221231日,本部门共有车辆1辆,其中,特种专业技术用车1辆。

(四)政府采购支出说明

2022年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本单位对部门整体和8个项目开展了绩效自评,其中,以填报自评表形式开展自评8项,涉及资金530699.91万元;没有委托第三方出具报告开展绩效评价。

(二)绩效自评结果。

1.绩效目标自评表。

部门(单位)整体支出绩效目标自评表

2022年度)

部门名称

奉节县生态工业园区

管理委员会

下属单位个数

1

职工人数

18

项目负责人

丁华

联系电话

13452037298

预算及执行整体规模

资金来源与结构

预算数

执行数

执行率%

资金来源:(1)财政拨款

11945.28

11945.3

100

2)其他资金




资金结构:(1)基本支出

358.48

358.48

100

2)项目支出

11586.8

11586.8

100

年度总
体目标及完成情况

年初工作计划综述

2022年,园区将按照兴业兴城,强县富民的发展目标,坚定发展工业的信心和决心,围绕补短板、抓机遇、促发展的思路,加快实现工业经济提速计划,力争引入企业30家以上,协议投资达20亿元;入驻企业达100家;确保投产企业达60家,实现税收1000万元,提供就业岗位1500人以上。

全年完成情况综述

2022年,园区新签约项目107个,协议总投资达49.36亿元,累计签约项目187个,项目总投资达141.162亿元,新投产企业21家,累计投产企业71家,产值达53.4亿元,同比增长25.3%,其中规上企业36家,产值37.6亿元,同比增长23.6%,累计完成固定资产投资46亿元,其中政府投资31亿元,社会投资15亿元,共实现税收3500万元,新增就业岗位1500个,共解决就业3900余人。

分解目标自评

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

分值

完成值

自评得分

投入管
理指标30分)

预算编审

编制完整性

100%

1.5

100%

1.5

编制准确性

100%

1.5

100%

1.5

绩效目标管理

100%

2

100%

2

预算执行

预算执行率

≥95%

2

100%

2

公用经费控制率

100%

2

100%

2

三公经费控制率

100%

1

1

1

结转结余

资金结转结余率

≤5%

3

无结余

3

预决算信息公开

预决算信息公开

完整及时

1.5

按规定公开

1.5

基础信息完整性

真实完整准确

1.5

真实完整准确

1.5

预算管理

在职人员控制率

100%

1.5

100%

1.5

管理制度健全性

健全

1.5

健全

1.5

资金使用合规性

合规

2

合规

2

公务卡管理

公务卡刷卡率

≥40%

3

40%

3

政府采购管理

政府采购执行率

≥95%

3

96%

3

资产管理

管理制度健全性

健全

1

健全

1

管理制度安全性

安全

1

安全

1

固定资产利用率

100%

1

100%

1

产出指标(25分)

数量指标

实际完成率

100%

8

100%

8

质量指标

质量达标率

100%

8

100%

8

时效指标

完成及时率

100%

9

100%

9

成本指标






效果指标(35分)

经济效益











社会效益

提升财政资金使用效率

不发生违规使用事项

20

正常运转

20

维护社会稳定

不发生恶性群聚事件

15

社会稳定

15






生态效益











影响力











满意度指标(10分)

满意度指标

社会公众或服务对象满意度

≥95%

10

98%

10

分值合计:


100


100

项目绩效目标自评表

2022年度)

项目名称

园区企业招商引资财政扶持资金

项目负责人

彭学威

主管部门

奉节县生态工业园区管理委员会

实施单位

奉节县生态工业园区管理委员会

预算执行(万元)

资金性质

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度项目总预算


3499.796

3499.796

10

100.00%

10.00

其中:财政拨款

3499.796

3499.796

其它资金



年度总体目标

年初设定目标

年度总体完成情况综述

对重庆远中近光学科技有限公司等15家企业按照招商引资优惠政策进行审计、评估,并完成财政扶持资金3453.34万元和审计、评估服务费用46.456万元的拨付。

已对重庆远中近光学科技有限公司等15家企业按照招商引资优惠政策进行审计、评估,并完成财政扶持资金3449.71万元和审计、评估服务费用46.456万元拨付。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

分值

实际完成值

得分

未完成原因及拟采取的措施

产出指标(50分)

数量指标

购买服务数量

2

10

2

10


政策扶持企业数

15

10

15

9.5

奉华眼镜搬迁停产

质量指标

企业审计、评估质量达标

100%

10

100%

10


时效指标

2022年完成拨付

202212月底之前

10

202212月底之前

10


成本指标

财政扶持资金金额

≤3453.34万元

5

3449.71

4.8

奉华眼镜搬迁停产

支付审计、评估费金额

≤46.456万元

5

46.456万元

5


效益指标(30分)

经济效益指标

企业年产值

≥20000万元

10

68755万元

10


社会效益指标

带动就业人数

≥500

10

795

10


生态效益指标













可持续影响指标

企业持续发展

10

9.8

奉华眼镜搬迁停产

满意度指标(10分)

服务对象满意度指标

被支持企业满意度

≥95%

10

99%

10



100


99.1


(三)重点绩效评价结果

2022年本单位没有财政局委托第三方对部门政策或项目开展重点绩效评价的。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入指单位取得的除财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余指单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的工资福利支出对个人和家庭的补助;公用经费指政府收支分类经济科目中除工资福利支出对个人和家庭的补助外的其他支出。

(十)项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级)反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级)反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级)反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级)反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

向应平   023-56720222

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