奉节县优化营商环境领导小组办公室

关于印发《2020年奉节县营商环境督查工作

方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门，驻奉各单位：

《2020年奉节县营商环境督查工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                   奉节县优化营商环境领导小组办公室

                                     （奉节县发展和改革委员会代章）

                   2020年5月19日

2020年奉节县营商环境督查工作方案

为推动全县营商环境优化提升工作，按照全县三级干部大会会议要求和《奉节县优化营商环境大会战任务分工》，特制定本工作方案。

    一、督查对象

   （一）县行政服务中心窗口工作人员；

   （二）县林业局、县生态环境局等重点审批职能部门；

   （三）县优化营商环境11个专项小组牵头单位：县市场监管局、县住房城乡建委、县经济信息委、国网重庆奉节供电公司、县规划自然资源局、县金融服务中心、县税务局、县商务委、县法院、县财政局、县发展改革委；

   （四）其余具有行政服务职能的县级相关部门和驻奉单位。

    二、督查内容

    重点聚焦服务大厅和办事窗口，着重围绕服务意识、服务态度、服务能力、办事效率等方面，从严从实开展督查，确保将政策执行到位，把服务落实到位，营商环境现状得到明显改善，群众满意度和幸福感明显增强。

   （一）县行政服务中心窗口工作人员的服务态度和办事效率；

   （二）县林业局、县生态环境局等重点审批职能部门的服务态度和办事效率；

   （三）其余具有行政服务职能的县级相关部门、驻奉单位的服务意识、服务态度和服务能力等；

   （四）《奉节县优化营商环境大会战任务分工》工作开展情况。

三、督查方式及时间安排

   （一）月调度。各牵头单位每月25日前将《奉节县优化营商环境大会战任务分工》每项工作任务开展情况收集汇总后报送至县发展改革委，实行按月调度。具体要求以奉节府办发〔2020〕34号文件为准。

   （二）季督查。对11项考核指标采取季督查的方式，具体要求以县政府印发的《奉节县“三大会战”督查考核工作方案》为准。

   （三）不定期暗访。由县纪委监委、县委宣传部、县委督查办、县政府督查办、县营商办成立联合暗访组，对县行政服务中心窗口工作人员、各重点审批职能部门及具有服务职能的相关部门和单位，不定期进行实地暗访、随机核查，着力发现问题，形成督查通报。

   （四）问卷调查。12月，由县营商办聘请市上第三方机构，参照世界银行和市营商环境的考核标准，随机抽选办事群众、

市场主体、中介机构从业人员等调查对象开展问卷调查，同时调取原始业务办理记录进行交叉印证。

   （五）专项督查。按照市政府督查安排（具体时间以市上通知为准），配合开展营商环境专项督查，对各项政策落实情况进行检查，建立问题清单、集中交办、限期整改，并对整改落实情况进行跟踪问效。

四、督查要求

（一）积极主动作为。各相关单位应高度重视营商环境优化工作，转变观念、主动作为，提升窗口服务能力，认真完成《奉节县优化营商环境大会战任务分工》明确的目标任务。

（二）强化协调配合。县纪委监委、县委宣传部、县政府办公室、县委督查办、县政府督查办、县营商办要加强统筹协调，提前做好营商环境督查安排，被抽查、暗访的单位要全力配合。

（三）提升业务能力。暗访人员、督查人员要加强政策学习、注重自身能力提升，提高督查业务水平。

（四）严格工作纪律。严格遵守中央八项规定等有关要求，不搞形式主义、不搞官僚主义。严格保密意识，对不定期暗访、问卷调查的安排情况不提前透露。

五、结果运用

（一）在督查暗访中，对服务意识强、办事效率高、做法先进的单位和个人，由县委宣传部在电视台进行专题报道。对搞形势、走过场、办事效率低、服务态度恶劣的破坏营商环境形象的反面案例，由县委宣传部在电视台曝光。对问卷调查得分垫底的单位，经查实后，在全县进行通报。

（二）营商环境督查结果将作为县级各部门、驻奉各单位年度考核的重要依据，所占分值为营商环境年度综合考核的30%。（县营商环境考核办法另行起草）