奉节县发展和改革委员会关于《奉节县城镇管道燃气配气价格及天然气销售价格顺价调整方案》的解读
一、文件制定背景和依据
(一)为加强城镇管道燃气配送环节价格监管,促进城镇管道燃气行业健康发展,根据国家发展改革委《关于加强配气价格监管的指导意见》(发改价格〔2017〕1171号)、《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法》、《重庆市城镇管道燃气配气定价成本监审办法》(渝发改价格〔2020〕588号)等有关规定,结合我县实际,拟定我县城镇管道燃气配气价格方案,将现行的天然气购销差明确为配气价格。
(二)万云线天然气供气管道工程2018年开始投运,根据重庆市物价局《关于核定万云线等四条天然气管道运输价格通知》(渝价〔2018〕164号),万云线管输费用为0.101元/立方米。万云管线投运以来,我县一直未对管输费用进行疏导,2018年—2019年管输费累计369.7万元。按照《奉节县发展和改革委员会关于建立居民用气上下游价格联动机制的通知》(奉节发改价〔2019〕6号)规定,制定我县天然气销售价格顺价调整方案,将0.101元/立方米管输费顺调到销售价格。
二、文件制定过程
(一)起草过程。我委于2020年7月21日收到奉节县三峡风天然气公司《关于提请审核城镇管道燃气配气价格的请示》(奉天发〔2020〕25号),经研究决定启动定价程序,于8月委托重庆衡丰远拓会计咨询有限公司对奉节县天然气有限责任公司2017年、2018年、2019年的配气成本进行了监审。10月完成成本监审,经与奉节县天然气有限责任公司反复沟通协调,11月形成奉节县城镇管道燃气配气价格及天然气销售价格顺价调整方案,开始按规定程序进行意见征求。
(二)征求意见情况。
1.专题座谈会情况:11月27日,我委按规定程序组织召开专题座谈会,听取了县经信委、县商委、县财政局、县信访办等相关职能部门及永安、鱼复、夔门等街道办以及县人大代表、政协委员和非居民用户代表、居民用户代表、消费者协会代表、三峡风天然气公司提出的建议意见,与会人员一致同意,并建议明确调价具体实施时间,进一步加大宣传力度,提高服务质量,营造良好消费环境。
2.网上征求意见情况:我委于11月27日在网上发布公告,公开征求意见。截止12月4日,没收到反馈的建议意见。
(三)单位法律顾问意见。该项目具有合法性。
(四)稳定风险评估情况及结论。风险可控,同意备案。
三、文件主要内容
(一)核定城镇燃气配气价格为0.63元/立方米,其中,居民配气价格为0.52元/立方米、非居民配气价格为0.966元/立方米。
(二)顺价调整天然气销售价格为:居民用气销售价格(实行阶梯气价区域为第一阶梯价格)为2.141元/立方米,非居民用气销售价格为2.783元/立方米。未使用万云线天然气供气管道工程供气的,销售价格保持不变。
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