奉节住建委发〔2025〕90号

奉节县住房和城乡建设委员会

关于加强我县化粪池安全运行管理的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、有关单位：

按照《住房城乡建设部办公厅关于加强城镇排水、污水处理等设施维护作业安全管理工作的通知》（建办城函〔2017〕443号）、《重庆市城市管理局关于加强化粪池长效管理和排查整治工作的通知》（〔2021〕－349号）、《奉节县人民政府办公室关于进一步加强我县化粪池管理工作的通知》（奉节府办发〔2022〕9号）等文件要求，根据县委、县政府对安全工作的相关要求，为进一步加强我县化粪池安全运行管理，保障人民群众生活环境及生命财产安全不受损失，切实将化粪池管理维护工作落到实处，现就加强我县化粪池安全运行管理有关工作通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

一是充分认识到化粪池安全管理的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，切实增强责任感和紧迫感。二是要成立专门的安全管理工作领导小组，明确职责分工，加强对化粪池安全管理工作的组织领导和统筹协调，确保各项安全管理措施落到实处。化粪池属地管理单位应与辖区各化粪池管理责任主体签订《奉节县城镇化粪池运行管理责任书》。

二、全面开展排查，消除安全隐患

（一）开展化粪池定期安全检查

应加大化粪池巡查频次，实行每周对本单位所属区域内的化粪池全面、细致的安全检查。重点检查化粪池井盖是否完好；池体结构是否完好；有无渗漏、裂缝等情况；检查化粪池的进出口管道是否畅通，有无堵塞现象；检查化粪池的通风设施是否正常运行，能否保证良好的通风效果；检查可燃气体浓度是否超标、化粪池上是否停车、是否有经营行为；检查化粪池周边的安全警示标识是否齐全、醒目，人员密集地化粪池需要物理隔离。

（二）及时整改消除安全隐患

对检查中发现的安全隐患，要建立详细的台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。对于能够立即整改的问题，要当场整改；对于一时难以整改的问题，要制定临时防范措施，确保安全，并限期整改。整改完成后，要进行复查验收，形成闭环管理。

三、加强安全教育，提高防范意识

（一）开展安全教育培训

各乡镇（街道）、各单位要组织全体员工参加化粪池安全知识培训，重点培训化粪池的工作原理、安全风险、防范措施以及应急处置等方面的知识。通过培训，使员工充分了解化粪池的安全风险，掌握必要的安全防范技能，提高自我保护意识。

（二）加强安全宣传引导

要通过张贴宣传海报、发放宣传资料、设置警示标识等多种形式，广泛宣传化粪池安全知识，营造浓厚的安全氛围。同时，要利用内部网站、微信公众号等新媒体平台，发布化粪池安全管理的有关信息和要求，提高安全防范意识。

四、规范清掏维护，保障作业安全

（一）严格清掏作业流程：清掏作业前，必须制定详细的作业方案，提前对化粪池进行充分通风换气，时间不少于3-4小时。作业过程中，持续进行气体检测，每15-30 分钟检测一次，确保作业环境安全。

（二）加强现场安全防护：作业人员必须佩戴符合国家标准的防毒面具、安全带等个人防护装备。现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救药品等。同时，安排专人在池外进行全程监护，严禁单人作业。

（三）选择专业队伍：选择具备相关资质、经验丰富的清掏维护专业队伍，签订安全责任书，明确双方安全责任。对作业人员资质进行严格审查，确保其具备相应的技能和知识。

五、完善应急预案，强化应急处置

（一）修订应急预案：结合季节特点，对应急预案进行修订完善，明确应急响应程序、处置措施和各部门职责。增加针对高温、暴雨等极端天气下化粪池事故的应对措施。

（二）组织应急演练：定期组织开展化粪池安全事故应急演练，模拟化粪池气体中毒、爆炸等事故场景，检验和提升应急救援能力。演练结束后，及时总结经验教训，对应急预案进行优化。

（三）做好应急值守：严格落实24 小时应急值班制度，确保通讯畅通。一旦发生事故，能够迅速响应，及时处置，并按规定程序上报。

六、加强监督检查，确保工作落实

各乡镇（街道）、单位要加强对化粪池安全管理工作的监督检查，建立健全安全管理工作长效机制。认识做好春、夏季化粪池安全管理工作的重要性，认真落实本通知要求，切实保障化粪池安全运行。我单位将适时开展专项检查，对工作不力、存在严重安全隐患的单位进行通报批评，并依法依规严格处理。

请各乡镇（街道）于4月10日前将化粪池运行管理责任书签字盖章后送至住建委319室。联系人：向元，联系电话：15736293386。

附件：1.标识标牌模版

2.奉节县城镇化粪池运行管理责任书

奉节县住房和城乡建设委员会

                              2025年3月31日

附件1

标识标牌模版

附件2

奉节县城镇化粪池运行管理责任书

管理单位： 奉节县住房和城乡建设委员会

责任单位：

为加强城镇化粪池运行管理，保障人民群众生活环境及生命 财产安全不受损失，切实将城镇化粪池管理维护工作落到实处，根据《重庆市人民政府关于加强城市粪便处理设施维护及安全运 行管理的通知》、《重庆市市容环境卫生管理条例》要求，特制定《奉节县城镇化粪池运行管理责任书》。化粪池责任单位（产权人或使用人），务必按照责任书的各项规定认真履行职责，确保化粪池安全无污染运行。

一、坚持日常管理维护和巡查制度，对所属化粪池实行专人管理，并结合自身实际情况和特点，制定切实可行的工作预案和管理维护计划。

二、按规定周期进行清掏维护管理，预防安全事故发生。

三、加强设施管理维护，必须设置导气管高空排放。及时整治残缺破损设施，杜绝污水横流、粪便满溢和导气管破损、沼气泄漏现象。

四、严禁在化粪池上建设和设置建筑物、构筑物，堆码重物、停放车辆或进行其他震动、重压等活动，同时应保持周边环境整洁。

五、在化粪池井口处设置醒目的危险警示标识，提醒市民化粪池周边严禁烟火。

六、发现设施存在安全隐患或有突发事件发生，应立即采取有效措施及时妥善处理，并同时上报辖区镇（街道）和县市容环境卫生管理所。

七、按照“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的原则，由责任单位（产权人或使用人）承担所属设施的整治、维护管理费用。

八、因责任单位或个人履行职责不当，发生安全事故或出现环境污染事件，按规定追究相关责任人的责任。

九、本责任书一式两份，管理单位与责任单位各执一份。

管理单位：（盖章）        责任单位：（盖章）

负 责 人：（签字）        负 责 人：（签字）

年  月 日                 年 月 日

奉节县住房和城乡建设委员会办公室         2025年3月31日印发