中共奉节县商务委员会党组

关于巡察整改情况的通报

2022年3月14日至2022年5月13日，县委第三巡察组对我委开展了常规巡察，并于2022年7月1日反馈了商务委党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、统揽商务发展全局作用发挥不够、主动服务意识不够强等问题；接到反馈后，我委党组高度重视，主动聚焦政治整改、坚持问题导向落实，巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况予以公布。

一、扛起巡察整改政治责任

（一）强化组织领导

县商务委党组坚持把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第三巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定整改方案。成立了由委党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，先后召开推进会、碰头会，推动了巡察整改工作末端落实。

（二）坚持问题导向

结合上级要求，制定了中共奉节县商务委员会党组关于印发《县商务委党组落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》的通知（奉节商务党组发〔2022〕7号），对反馈的四大类12个问题41个具体表现进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。实际整改推动中，对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，认真分析研究，有序推进、限时完成整改。

（三）推动建章立制

为常态化推动巡察问题整改落实，县商务委党组建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由办公室牵头，各科室结合任务实际，研究制定科学、管用、长效的工作机制，通过积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，修改完善了《考勤制度》《请销假制度》《意识形态工作责任制度》《财务管理制度》等日常制度，有效推动了问题整改。

二、聚焦巡察整改突出问题

（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级有关商务工作决策部署有差距”问题。

整改情况：一是完成《中国共产党机构编制工作条例》等必学内容学习。二是有序推进现代服务业升级行动，制定《重庆市奉节县现代物流业发展专项规划》，印发《奉节县培育建设区域消费中心城市三年行动方案》，召开奉节县培育建设区域消费中心城市大会。三是筹集切块资金推进外贸工作，上半年全县外贸自营出口总额约1400万人民币，出口至RCEP协议成员国72万美元，转口贸易总额约为67200万人民币。四是已策划2023年重大项目库，完成县乡村三级物流体系规划，拟定了《奉节县电商产业发展三年行动计划方案》，有序推进电子商务进农村项目涉及的区域公共品牌培育推广、推动农产品上行及内容电商经济发展、农村电商公共服务体系建设项目。

（二）针对“党组统揽商务发展全局作用发挥不够，做实商务发展规划与我县实际衔接协同有差距”问题。

整改情况：一是成立奉节县现代商务服务业“十四五”发展规划编制专班，细化工作责任。二是制定商贸物流招商引资优惠政策，签订奉节万达广场合作协议，完成开工建设前期工作。三是签订京东（奉节）数字经济产业园和京东（奉节）人才服务中心合作协议，拟依托京东平台推动大数据分析、特色优势产品销售等工作。四是在甘溪沟建设寄递物流共同配送中心，购置了自动分拣线、叉车等设施设备，整合了5家物流企业资源。五是结合2022年县域商业建设行动项目，推进乡镇快递物流网点建设，推动统仓共配，提升服务效能。六是已更新“双随机、一公开”监管名录及执法人员，定期组织执法检查，互联网+监管已明确专人进行落实。

（三）针对“主动服务意识不够强，纾困解难作用发挥不够有力”问题。

整改情况：一是完成商贸系统改革涉及遗留问题化解，协助百盐集团完成改制企业办证问题。二是制定了《奉节县商务委员会安全工作“党政同责，一岗双责”责任制实施方案》，明确了主要领导、分管领导及相关科室安全责任，并严格按照《奉节县商务委员会2022年安全生产执法检查计划》开展安全大检查工作，截至目前已开展各项安全检查163次，查处无证经营柴、汽油等安全生产问题5起。三是招引锦江酒店（中国区）入驻诗苑大酒店、夔州宾馆、三国苑，π酒店、锦江之星已开业运营，维也纳国际完成装修；广东东呈酒店入驻夔门印像柏曼酒店。打造了夔门印像江月阁主题民宿酒店，指导夔门大酒店升级改造，提升旅游服务接待水平。城区住宿接待床位总量达1.1万余张。

（四）针对“抓意识形态主动性不够，意识形态工作责任制落实不到位”问题。

整改情况：一是按照每年召开两次党组会专题研究意识形态工作要求，将专题会列入整改计划，落实专题研究任务。二是已建立意识形态工作清单和台账，定期开展不良信息清理排查。三是已建立负面舆情应对机制，主动落实相关工作。

（五）针对“落实中央八项规定精神有差距”问题。

整改情况：一是已督促财务人员按要求做好预决算等工作，并根据有关要求开展问题整改。二是已规范财务报销涉及的车票等问题。三是已落实基层减负、精文减会相关要求并常态坚持。

（六）针对“项目建设监管缺位”问题。

整改情况：一是已建立项目评审专家库，对后续实施的各类建设项目按照程序要求不少于5名专家现场进行项目比选确定。二是对反馈涉及的渝跃祥华问题，及时开展竣工验收和资料整理，涉及资金问题按审计程序进行整改。三是已组织各科室开展业务培训，学习资金管理办法，明确党风廉政要求，同步规范项目资料审查程序，确保项目合规合法。  

（七）针对“干部监督管理较为宽松，工作纪律执行不逗硬”问题。

整改情况：一是已建立干部职工上班签到（退）制度，办公室每日督促核实，后期将常态化落实考勤、请销假等制度。二是定期召集全体驻村工作队员和帮扶责任人召开专题会议，明确相关要求，强化驻村成效；结合工作实际报请组织部调换驻村队员1名。三是已结合班子调整优化分工，定期组织党组会、职工会研究部署相关工作，确保全面推进。

（八）针对“党组主体责任履行不够到位，党建引领作用发挥不充分”问题。

整改情况：一是已修订完善并严格执行“三重一大”制度，建立廉洁从政的规章制度，由各班子成员结合业务工作常态化开展廉政谈话并完善记录佐证，于2022年9月16日召开“以案四说”警示教育大会，同步开展党风廉政教育。二是已明确专人统筹党建各项业务，定期开展党建资料整理上报，后期将常态落实。三是已建立一对一基层党建联系点制度，定期督促下属支部“三会一课”、主题党日等活动开展。

（九）针对“选人用人程序不规范，干部队伍结构不合理”问题。

整改情况：一是已于2022年8月8日组织班子学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，后期设计干部选拔任用按规定程序落实。二是对标《奉节县商务委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（奉节委办发〔2019〕35号）完成问题整改。三是已配备专职政工人事干部，结合业务分工，发挥老同志特长优势，推动以老带新，拟结合事业单位工作引进专业人才，优化干部队伍结构。

（十） 针对“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况：一是结合巡察问题整改，于2022年9月14日召开巡察整改专题民主生活会，按程序完成机关支部换届选举等工作，推动了组织生活制度落实。二是已组织专题学习《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党工作机关条例（试行）》。三是已明确专人落实组织工作，完善“三会一课”计划、方案，规范学习环节，定期督查学习记录落实情况。

（十一）针对“派驻纪检组监督责任落实有差距”问题。

整改情况：一是已制定全面从严治党主体责任和“一岗双责”任务清单，并将相关情况反馈至派驻纪检组。二是已建立沟通协调机制，主动邀请派驻纪检组列席委党组会，掌握委“三重一大”事项。三是主动开展“以案四说”“以案促改”，及时向派驻纪检组汇报工作开展情况。

（十二）针对“落实上一轮巡察整改成效不够明显”问题。

整改情况：一是已建立工作责任清单，明确专人落实巡察整改，对标对表好档案资料整理。二是已建立考勤制度，办公室每日提醒督促，并将落实情况作为考核、绩效评比指标。三是已建立党组成员联系下属党支部制度，后期将常态坚持。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位

县商务委将以落实十五届县委第一轮巡察反馈意见整改为契机，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，深学笃用习近平总书记有关商务工作的重要讲话精神，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动聚焦加强党的领导、党的建设和全面从严治党等方面的薄弱环节，举一反三，以点带面，着力解决突出问题，切实加强机关政治建设、领导班子和干部队伍建设，全面落实全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，努力实现商务工作再上新台阶。

（二）紧盯后续工作

紧扣巡察组指出的问题、提出的意见，全面认领，深刻领会，深入剖析产生问题的原因，研究操作性强的具体整改工作措施，建立整改台账。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，确保件件有落实、条条改到位。

（三）强化务实担当

主动以整改推动制度建设，针对巡察组反馈的多发易发问题的重点领域和关键环节，扎紧制度笼子，深刻剖析、深挖根源。在具体推动上，紧盯重要节点、抓牢具体问题，健全用制度管权管人管事的长效机制，坚决不折不扣抓好整改，以问题整改推动干部作风建设和能力提升，不断开创商务工作高质量发展新局面，让干部职工和人民群众感受到巡察组反馈意见整改带来的新气象新变化，营造风清气正的工作氛围，真正让组织放心、让群众满意。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-81761088；邮政信箱：重庆市奉节县夔州街道行政副中心4号楼610室；电子邮箱：461372616@qq.com。