奉节卫发〔2020〕95号

奉节县卫生健康委员会

关于印发2020年大树镇上磨村等5所村卫生室标准化建设项目实施方案的通知

大树镇中心卫生院、石岗乡卫生院：

为切实做好标准化村卫生室建设，经研究同意，特制定《2020年大树镇上磨村等5所村卫生室标准化建设项目实施方案》并印发给你们，请遵照执行。

奉节县卫生健康委员会  

                           2020年5月11日

奉节县村卫生室标准化建设项目实施方案

一、项目名称：奉节县村卫生室标准化建设

二、项目建设单位：奉节县卫生健康委员会

三、项目建设责任人：余立金（县卫生健康委党委书记、主任）

四、项目建设背景及条件

（一）基本情况

村卫生室标准化建设是提高基层医疗卫生服务和基本医疗服务能力，是进一步为基层群众健康保驾护航，是完善农村医疗卫生服务体系的重要内容，是有效缓解农村地区群众看病难看病贵问题的途径。

（二）项目建设条件

无固定标准化村卫生室的村“两委”在村级公共服务中心提供业务用房或提供土地新建业务用房。

五、项目建设地点及建设内容

（一）项目建设地点：原则上系涉及到有建设任务的2个乡镇、5个行政村。

（二）建设内容及规模

1.内容。大树镇上磨村等5所村卫生室新建，建设健康小屋（健康小屋标准附件1）。

2.规模。新建需由当地政府提供建设用地，用于村卫生室基础建设，业务用房60-80㎡，三室或五室分开，按照《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于印发<重点民生实事行政村卫生室标准化改造实施方案>的通知》（渝卫办基层发〔2015〕146号）和《奉节县卫生和计划生育委员会关于转发重庆市乡镇卫生院和村卫生室标准化装修规范的通知》（便签〔2018〕45号）要求进行标准化打造，并配齐基本设备，打造健康小屋。

六、资金预算

新建5所村卫生室，原则上每所20万元（每所基础建设工程约12万元，基本装修约3.5万元，设备配置约1.4万元，健康小屋建设约3.1万），共计100万元。

七、总投资及资金来源

项目总投资100万元，脱贫攻坚统筹资金100万元。

八、建设时间：2020年5-6月。

九、项目建设的组织实施和管理

（一）项目建设班子

项目总负责人：余立金（县卫生健康委党委书记、主任）

项目现场负责人：属地乡镇卫生院主要负责人

财务负责人：王圣高（县卫生健康委规财科科长）

安全管理负责人：属地乡镇卫生院分管安全副院长

项目业主现场代表：属地乡镇卫生院分管副院长

（二）实施方式

1.项目管理。县卫生健康委成立领导小组对项目负总责。

2.项目职责分工。

乡镇人民政府负责提供村卫生室建设用地及其用地协调工作。

县卫生健康委负责统一采购村卫生室健康小屋的基本设备、办公用品（见附件1）。

乡镇卫生院负责组织采购村卫生室基本设施设备（见附件2），项目基础建设及基础装修工程的具体实施及新建项目的用地手续。

3. 项目资金管理。严格按照县上管理规定执行，对项目资金实行专帐、专人“二专”管理，按照“三签字”、“一盖章”的原则体审核支出，按照项目实施及资金使用情况做好项目管理台账，建立项目档案。

4. 项目竣工验收。竣工后3个月内，由县卫生健康委组织验收。

5.项目资料归档：2020年XX镇村卫生室标准化改造项目验收资料目录（附件3）

6. 后期发展和效益：解决当地人民群众看病难的问题，提高群众满意度，保障乡村医生有固定阵地。    

十、社会效益

本项目建成后，可改善2个乡镇5个村的医疗卫生服务条件，为9000余人（其中贫困户1480人）提供医疗保障，减轻患者负担，解决群众看病难的问题，维护人民群众的切身利益，构建和谐的医患关系。

附件1

健康小屋建设标准

一、适用场所

适用于提供自助健康检测服务，传播健康知识，传授健康技能，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所，包括健康自助检测点、健康加油站等。

二、基础条件

1.相关设施具有全民健康生活方式行动标识。

2.位置便利，标识醒目,有相对独立的空间。

3.设备功能简便，符合国家相关标准，适合自我检测。

三、组织管理

1.有使用制度，明确的开放时间。

2.有人负责指导使用各种测量设备，设备有专/兼职人员管理和维护，确保设备正常使用。

3.登记各测量设备的管理及维护记录。

四、环境建设

1.配备身高、体重、腰围、血压、体重指数（BMI）等测量工具和设备。

2.各种测量设备配有使用说明图解、注意事项，及检测结果的正常值参考范围，配有基础的健康指导或建议。

3.设有宣传图画和展板，可供居民自行取用的健康宣传资料。

4.摆放限盐勺、限油壶、腰围尺、膳食宝塔模型等健康支持工具展示。

5.各类设施具备信息化互联互通基础。

五、活动开展

1.对自测结果予以正确地解释和个性化的指导，定期核查使用或指导记录。

2.定期更换宣传材料，每年不少于4次。

3.利用健康小屋实现居民个体的血压、体重等生理指标的连续监测，每年不少于10人。

六、基本设备及预算

附件2

村卫生室基本设备设施配置表

附件3

2020年XX镇村卫生室标准化改造

项目验收资料目录

1. 奉节县村卫生室标准化建设项目实施方案

2. 卫生院项目建设请示

3. 县卫生健康委同意建设批复文件。

4. 项目计划文件

5.项目资金文件

6.项目建设会议记录。

（要求有村卫生室名称、建设地点、建设面积、建设内容、建设性质、资金来源、工期）

7.施工设计图。

8.正规施工图预算报告。

9.项目建设比选相关材料

（比选公告卫生院公示栏张贴图片及所在的政府网上公示截图、比选申请人资格审查标准、报名表、参选人签到表、卫生院参与成员签到表、评审表、排名表、比选结果确认书、会议记录、参选公司资质有营业执照及法定代表人的身份证复印件、比选结果公示有所在的政府网上公示截图及卫生院公示栏张贴图片）。

10.项目建设合同（要有村卫生名称及建设地址）。

11.项目开工公示资料。

①项目业主单位公示：在政务公示栏上对项目建设内容、建设地点、建设时间、资金预算、资金来源、援建单位等内容的公示照片（近景照、远景照各1张，网上截图照1张）

②村级公示：项目所在村要在村务公开栏上对项目建设内容、建设地点、建设时间、资金预算、资金来源、援建单位等内容的公示照片（近景照、远景照各1张）

12.建设前后对比照片：项目同一地点开工前、建设中、完工后的照片。

13.项目竣工公示资料：公告内容包括项目建设内容、建设地点、建设时间、资金明细、资金来源、援建单位、监督电话等（近景照、远景照各1张）。

14.施工单位竣工申请验收书。

15.项目业主单位申请项目主管部门复核验收的报告

16.村卫生室标准化改造项目验收表。

17.对口扶贫奉节项目竣工验收表

18.建设总结（施工过程管理、质量监督、竣工验收、工程结算—分项写清楚这个项目的资金使用情况）。

19.工程发票（包括付款凭证）。

抄送：大树镇人民政府，石岗乡人民政府。

奉节县卫生健康委员会办公室                2020年5月11日印发