夔州街道办事处

2024年法治政府建设报告

根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号）的规定，夔州街道依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设工作。现将2024年推进法治政府建设工作的情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

2024年，夔州街道在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”等党中央关于全面依法治国重大决策部署，严格按照党中央、市、县关于法治政府建设的部署要求，充分发挥法治在推进基层社会治理体系和治理能力现代化过程中的积极作用，推动“八五”普法规划全面落实，不断提高依法行政、依法决策、依法管理、依法行政水平，稳步提升辖区法治化水平，有效推进法治政府建设工作。

（一）提高政治站位，加强理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会法治思想的核心要义，准确把握法治思想的精神实质，将法治建设纳入干部教育培训的重要内容，通过自学、集中培训、专题研讨等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《保密法》等法律法规，不断增强干部职工的法治意识和法律素养。紧紧围绕法治建设重点任务，将法治思维融入各项工作中，扎实推进基层法治建设。

（二）坚持依法行政，规范执法行为。一是强化执法队伍。33名工作人员取得行政执法资格证，按要求配备执法装备，严格实行行政执法人员持证上岗。培养77名“法律明白人”，依法行政，高水平打造冒峰社区“法律之家”。二是强化制度建设。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”。三是强化执法培训。加强行政执法人员的职业道德教育和执法业务培训，全面提升执法人员业务水平和执法能力，确保严格规范公正文明执法。三是严格规范执法。行政执法全过程记录：街道建立了完善的行政执法全过程记录制度，对每一起执法案件进行详细地记录，确保执法行为的可追溯性和可查性。行政执法信息公示公开：街道及时、准确地公开行政执法信息，接受社会监督，提高执法的透明度和公信力。重大行政执法决定法制审核：对于重大行政执法决定，街道均进行法制审核，确保决定合法、合理。四是健全法律顾问制度。聘请重庆夔府律师事务所专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同协议审查、行政复议和行政诉讼等方面的作用，为法治建设工作提供有力的法律保障。

（三）加强政务公开及政府信息公开。一是认真落实《政府信息公开条例》，依法及时公开政务信息，不断丰富信息公开平台内容，主动公开各类政府信息。严格落实市信息公开工作的相关要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。二是深化权力清单和责任清单公开，将政府办事机构、人员岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等及时、准确地向社会公开。

（四）强化矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。一是健全人民调解机制。夔州街道人民调解委员会下设人民调解工作室和各村（居）人民调解委员会，配置调解员7名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力，最大限度发挥人民调解员调解职责。2024年街道排查调解各类人民调解事件共618起，调解率100%。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。深入各村（居）开展矛盾纠纷、风险隐患排查化解，按照网格员→网格长→调解员的梯次层面自下而上依次调解，有效实现“小事不出村（社区），大事不出街道，矛盾纠纷不上交”，严防发生政治安全事件、重大群体性事件和规模到市进京聚集、恶性刑事治安案件和个人极端事件、重大舆情事件。2024年街道排查并录入基层治理矛调系统的纠纷共1538条，化解率100%。

（五）加强法治宣传，提升普法质效。一是深入推进法治宣传。以实施“八五”普法规划为主线，深化基层依法治理，通过宣传讲座、院坝会、微信群、宣传栏、村村通广播、发放宣传资料等形式，开展《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《反有组织犯罪法》《宪法》《民法典》《全民国家安全观》《未成年人保护法》《信访工作条例》《反邪教警示教育》《全民反诈》等法治宣传，全年共开展各类法治宣传活动100余场次，发放各类宣传资料9000余份，播放宣传标语2000余条次，线上转发宣传信息6000余条。二是突出重要时期的法治宣传。突出全民国家安全教育观、民法典宣传月、全民禁毒日、国家宪法日等重要时期的法治宣传，积极营造法治氛围，增强居民群众的法治意识，让辖区法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，牢固树立法治工作“一盘棋”思想，切实把思想和行动统一到法治思想上来。建立党工委理论学习中心组学法制度，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容，及时调整充实法治政府建设工作领导小组成员，建立以街道党工委书记、办事处主任为组长，办事处分管负责人为副组长，相关联系领导及岗位负责人为成员的法治政府工作领导小组，落实法治建设“一岗双责”，安排部署法治建设工作，把依法治理工作作为推动党的建设、民主法治建设和经济社会、文化、生态文明建设的有力抓手，纳入年度目标进行考核，推进各项工作任务落地落实。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

夔州街道在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，一是法治意识和依法行政能力有待进一步提高，部分干部职工在处理基层矛盾纠纷过程中，运用法治思维推动问题化解的工作能力还较为薄弱；二是法治政府建设宣传教育形式还不够灵活多样，针对性和实效性还需进一步提高，普法活动开展还偏重“老套路”，宣传方式仍比较单一，宣传效果不明显；三是基层执法人员不够专业，法律专业人才欠缺，执法专业性不强，对于法律法规的精准运用不到位。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）进一步加强法治理论学习。一是以理论学习为切入点。把党的二十大精神、习近平法治思想等纳入理论学习中心组学习重点，依托会前集中学法、线上培训平台及线下各类法治培训，切实提高法治理论水平。二是以责任明确为突破点。认真履行第一责任人职责，健全法治建设工作责任清单，严格督促班子成员落实“一岗双责”，做到分工明确，责任到人。

（二）进一步创新法治宣传模式。创新灵活多样的宣传形式，持续丰富法治宣传教育的内容体系，坚持定期更新宣传内容，大力宣传法律知识，提升群众法律意识，增强群众自我保护能力，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力，全面推进法治政府建设。

（三）进一步提升依法行政水平。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。