2021年3月4日，县政府印发《奉节县贫困家庭失能人员集中供养救助办法》（以下简称《办法》），现就相关政策解读如下：
    一、修改背景

2016年以来，我县探索实施贫困家庭失能人员集中供养救助，国务院扶贫办、中国残联、民政部、财政部四部委在全国推广，并以《国内动态清样》供中央领导同志参阅。为促进贫困家庭失能人员集中供养工作可持续发展，进一步降低运营管理成本，充分发挥社会效益，形成可复制推广的工作经验，在认真总结前期工作经验的基础上，决定对原供养办法进行修订，进一步规范失能人员集中供养工作。

二、修改内容

《办法》主要对七个方面内容作了修改：

一是关于对象认定。在原“自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走和洗澡”六项日常生活自理能力指标上，新增“因病卧床不起达6个月以上和县残联认定的肢体、智力、精神、视力等四类一、二级重度持证残疾人，按失能人员认定”。

二是关于部门职责。在明确民政部门主管职责的基础上，新增了财政、卫生健康、人力社保、医保、残联等职能部门和乡镇（街道）的工作职责。

三是关于供养对象。提出“在满足特困供养、城乡低保、农村建档立卡贫困户三类贫困家庭失能人员集中供养需求的前提下，为其他低收入家庭（低保标准2倍以内）失能人员、经济困难失能失智老年人、计划生育特殊家庭老年人，按现行集中供养标准提供有偿服务”。

四是关于申请审批。简化了申请审批手续，将20个工作日修改为7个工作日。

五是关于供养标准。将原每人每月1500元供养标准调整为1200元，提出对城乡低保对象和农村建卡贫困户，按农村低保标准收取基本生活费。

六是关于工作人员。提出按不高于供养对象1：5的比例配置，政府购买服务和开发公益性岗位相结合，实行劳务派遣。

七是关于运行经费。提出维修、采购经费不纳入供养标准核算，通过“一事一议”解决。