奉节县人民政府办公室

关于印发 “奉节好味·百碗千盘”三年行动实施方案（2023—2025年）的通知

奉节府办发〔2022〕124号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：

《“奉节好味·百碗千盘”三年行动实施方案（2023—2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                     奉节县人民政府办公室

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（此件公开发布）

“奉节好味·百碗千盘”三年行动实施方案

（2023—2025年）

为深入挖掘我县美食资源、传承美食文化，推动美食产业转型升级，促进美食文化守正创新，唱响“奉上好品”品牌，打造“奉节好味·百碗千盘”具有全国影响力的美食品牌，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，抢抓区域消费中心城市建设和“兴业兴城、强县富民”发展机遇，紧抓商文旅体融合新契机，提升国家美食地标城市知名度和美誉度，按照“政府引导、市场运作、企业主体、创新发展”的原则，把生态绿色产品转化成金山银山，大力挖掘美食文化内涵，做实做强“奉节好味·百碗千盘”美食品牌，为建设长江三峡第一旅游目的地作出积极贡献。

二、工作目标

到2025年，将奉节建成餐饮业态发展协调、美食品牌美誉度高、美食消费环境优越、产业联动发展效益明显的现代化创意美食之城。形成奉节美食行业高度发达、地方烹饪技艺独特、食品产业分布广泛的“奉节好味·百碗千盘”美食品牌。打造美食街区5条，餐饮名店30家，创新特色菜品100余道，形成三峡库区美食节会区域公共品牌。

三、重点任务

（一）提升“奉节好味·百碗千盘”美食品牌竞争力。

1.开展特色美食标准建设。聚焦奉节餐饮美食文化历史，挖掘、整理、征集美食品种，制定盬子鸡、毛铁腊肉、锅炸等具有奉节传统特色菜品的地方标准，进一步规范、保护、发扬搭搭面、斑鸠叶凉粉等特色小吃的传统工艺。（牵头单位：县商务委，责任单位：县市场监管局）

2.推动美食融合升级。以“万达广场”为核心区，滨江沿岸为重点，引入国内特色美食菜系，吸引国内著名餐饮企业（品牌）在奉开设直营连锁门店，形成餐饮品牌聚集高地。丰富特色菜系味型和种类，开发营养健康、绿色环保的美食新品；开发江湖菜系列菜品，引领渝东北片区江湖菜发展潮流；加强土菜和传统名小吃保护传承，形成以本土菜系为特色、融合菜系和风味小吃为补充的本土美食菜系。到2025年，新认定巴渝特色名店、巴渝特色餐饮店、巴渝名菜、巴渝名小吃各10个。（牵头单位：县商务委，责任单位：县文化旅游委、县市场监管局、餐饮协〔商〕会）

3.传承弘扬本土美食文化。结合江湖菜、土菜等美食特色，融合峡江文化、三国文化、诗词文化，深挖“奉节好味·百碗千盘”美食文化内涵，讲好盬子鸡等奉节美食文化故事。形成“奉节好味·百碗千盘”一桌美食盛宴、一张美食地图、一本美食图书、一首美食歌曲、一份美食榜单、一群美食达人，广泛开展“奉节好味·百碗千盘”美食文化传播行动。（牵头单位：县文化旅游委，县商务委，责任单位：县市场监管局、有关乡镇）

4.营造良好发展环境。开展“奉节好味·百碗千盘”优质美食品牌企业评选活动，并纳入特色旅游接待单位。整合利用各大展会、美食节、十佳美食评选等活动，开展“奉节好味·百碗千盘”美食人文交流。（牵头单位：县商务委，责任单位：县文化旅游委、县市场监管局、有关乡镇〔街道〕）

5.强化品牌管理。以“奉节好味·百碗千盘”为主题IP，打造“奉节好味·百碗千盘”美食品牌，设计“奉节好味·百碗千盘”品牌视觉系统，统一准入机制、品牌管理标准和品牌形象体系，包括LOGO、色彩、衍生用品、文创产品等。（牵头单位：县商务委、县文化旅游委，责任单位：县市场监管局）

（二）加快推动“奉节好味·百碗千盘”美食载体建设。

6.培育美食消费集聚区。通过政府引导，市场化运作，以投资新建、改造提升等形式，将兴隆镇、白帝镇、竹园镇等乡镇建成以美食研发、培训、交流、体验等为主题的“奉节好味·百碗千盘”美食特色旅游小镇；完善海成商圈、环彬江城、天佑公园城等街区配套设施，建成“奉节好味·百碗千盘”文旅美食消费集聚区；培育30个左右“奉节好味·百碗千盘”特色美食店。（牵头单位：县商务委，县文化旅游委、有关乡镇，责任单位：县市场监管局、县城管局、县农业农村委）

7.打造特色美食街区。抢抓区域消费中心城市建设和“兴业兴城、强县富民”发展机遇，提档升级不夜城，建设夔门印像市级美食街区，打造星光美岸至滨湖上院沿江路段特色烧烤街，汇集国内特色风味美食，展示奉节地方特色美食。（牵头单位：县商务委，责任单位：县城管局，有关街道）

8.培育特色美食地标。支持餐饮企业（品牌）集聚发展，打造一批各具特色的网红美食地标。推动飞洋·万汇中心向场景化、智能化转型，新建改造一批特色美食主题乐园，打造夜间消费拓展区。围绕“一江一河”和城市商圈资源体系，构建核心引领、示范带动、集聚发展的夜间经济发展格局。加强夜间消费产业规划，在迎宾、步云、明良社区试点打造不夜奉节城，在夔门印像街区打造夜间消费核心示范区。在南滨路沿长江岸线设立集摄影、观景、娱乐于一体的网红“打卡地”。到2025年，打造特色美食地标5个以上。（牵头单位：县商务委，责任单位：县文化旅游委、县市场监管局、县城管局）

（三）大力实施“奉节好味·百碗千盘”市场主体培育。

9.支持本土企业做大做强。支持国有闲置资产通过免租、减租等方式，助力餐饮企业提档升级。孵化培育餐饮龙头企业，鼓励建设原辅料种植养殖基地、加工配送中心和连锁经营网点，完善产业链供应链体系。争创绿色饭店、钻级酒家、重庆老字号等品牌。到2025年，绿色饭店达到5家、钻级酒家实现0突破、星级农家乐超过150家，新认定餐饮老字号2家以上。（牵头单位：县商务委，责任单位：县市场监管局、县农业农村委、县国资管理中心、重庆赤甲集团）

10.持续引进国内知名餐饮企业。依托行业协会和龙头企业，通过以展招商、以资招商、线上“云招商”等模式，引进各地知名餐饮企业（品牌）在奉开设直营连锁店。到2025年，累计引进知名餐饮企业（品牌）10家以上。（牵头单位：县商务委）

11.推动发展新业态新模式。鼓励传统餐饮企业应用大数据、人工智能、云端交付等新技术，发展智慧餐厅、餐饮外卖等新业态新模式，推动餐饮业向智能化、绿色化、数字化发展。支持企业结合B2B、B2C、C2M等发展社交电商及“粉丝”经济、直播带货等，实现线上线下融合发展。（牵头单位：县商务委）

（四）加速推动“奉节好味·百碗千盘”服务质量提升。

12.提高美食服务质量标准。实施标准化战略，全面贯彻餐饮业国家标准和行业标准。鼓励住餐协会、餐饮商会、餐饮企业制定《奉节县餐饮行业服务标准》，从食材选用、制作流程、加工工艺、口味口感、安全卫生及质量评价等方面形成全要素、全链条、全过程的标准化服务体系，引导培育一批“奉节好味·百碗千盘”放心消费场所和食材供应场所，打响“奉节好味·百碗千盘”美食品牌。（牵头单位：县商务委，责任单位：县市场监管局、有关乡镇〔街道〕、餐饮协〔商〕会）

13.开展美食服务规范培训。鼓励在县职教中心增设餐饮类专业，开展餐饮服务质量标准、规范培训。依托职业技能提升行动培训计划，开展专业工种技能竞赛、优秀人才评选活动，培育一批具有优秀服务技能的大师、能工巧匠、服务能手和技术标兵，建立完善政府、职业学校、行业协会、企业多方参与的服务质量提升培训体系。每年培训从业人员数不低于500人。（牵头单位：县人力社保局，责任单位：县教委、县职教中心）

14.大力实施美食人才培养。创建“夔府宴”专家研发团队，精选3－5位专家代表通过多种方式“走出去、引进来”。支持住餐协会、餐饮商会定期组织企业经营管理者外出学习考察、参加行业交流；支持住餐协会、餐饮商会、品牌企业打造专业技能人才培训基地，通过参加培训班、国家级（市级、县级）工种大赛等方式，每年为行业输出一批专业技能型人才。引导企业根据发展需要引进职业经理人，培育一批经营管理人才。到2025年，培育高层次职业经理人和经营管理人才10名以上。（牵头单位：县商务委，责任单位：县人力社保局、餐饮协〔商〕会）

（五）精心开展“奉节好味·百碗千盘”美食营销推广。

15.坚持上下联动。县、乡镇（街道）全面参与，上下联动，点面结合，形成合力。鼓励在县级活动的基础上，积极探索地方特色美食，开展有创意、接地气的“奉节好味·百碗千盘”配套美食推介活动，每个乡镇（街道）推荐特色菜品3道以上。（牵头单位：县商务委，责任单位：县文化旅游委、县市场监管局、有关乡镇〔街道〕、餐饮协〔商〕会）

16.加强媒体推介。提炼美食元素，形成富有奉节特色的旅游美食宣传系列成果。发挥抖音等短视频平台的传播作用，邀请网红、达人体验，打造“奉节好味·百碗千盘”网红美食、网红店铺、网红食客。加强与美团、飞猪等大型OTA平台的合作，以视频、评选、活动、展示、比赛等多种方式，营造“奉节好味·百碗千盘”宣传推广氛围。（牵头单位：县商务委，责任单位：县融媒体中心、餐饮协〔商〕会）

17.利用节会推广。高规格举办“三峡库区品牌美食节”活动，强化跨区域美食交流合作，积极引进国家级、市级大型美食主题活动。支持各乡镇（街道）、相关行业协会举办各类美食节、食品展，提升餐饮消费水平。（牵头单位：县商务委，责任单位：有关乡镇、餐饮协〔商〕会）

四、保障措施

（一）加强组织领导。县政府分管领导召集有关部门及乡镇（街道）建立联席会议制度，协调解决“奉节好味·百盘千碗”工作推进中的重点和难点问题。建立健全相应的工作机制，加强沟通协调，合力推进工作。

（二）加强政策支持。统筹使用好县政府有关部门各类专项资金，支持餐饮行业打造重点项目、开展重大活动、培育重点品牌，支持美食产业链延伸发展。鼓励餐饮企业充分借助县内外资本市场发展壮大，对新增达标的限上餐饮企业按规定程序和标准给予奖补。落实国家和市级现行税费优惠政策，简化征管程序，切实减轻企业税费负担。鼓励金融机构针对餐饮企业开展抵押贷款、知识产权质押贷款、银担合作等业务，对全县优秀民营企业、县级以上先进纳税餐饮企业优先给予支持。

（三）发挥协会作用。要发挥好餐饮行业协会（商户）的桥梁纽带作用，为餐饮企业的经营发展提供服务。支持餐饮行业协会完善行业服务标准，引导企业开展诚信经营，完善行业自律机制，营造安全、卫生、环保、文明的消费环境和公平、公开、诚信的市场秩序。

（四）强化督查考核。将“奉节好味·百盘千碗”纳入年度考核的重点内容。各成员单位要结合实际，抓紧研究制定“奉节好味·百盘千碗”年度工作计划，进一步明确任务，强化责任，务求抓出成效。县政府督查办对成员单位工作落实情况进行督查通报。

附件：“奉节好味·百碗千盘”三年行动实施方案任务分解表