奉节县人民政府办公室
关于印发奉节县2023年保障和改善民生行动计划实施方案的通知
奉节府办发〔2023〕17号
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:
《奉节县2023年保障和改善民生行动计划实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
奉节县人民政府办公室
2023年3月13日
(此件公开发布)
奉节县2023年保障和改善民生行动计划
实施方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行以人民为中心的发展理念,认真贯彻落实党的二十大精神和市第六次党代会精神等,坚持量力而行、惠民有感,聚焦教育、就业、医疗、住房、社会保障等民生热点,通过实施项目、深化改革、提升服务等举措,不断提高社会保障能力和人民生活品质,更好地惠民富民安民。特制定本实施方案。
一、推动就业社保更加健全
1.强化就业优先,统筹抓好农民工、高校毕业生等重点群体就业创业,城镇新增就业10000人以上,发放创业担保贷款1亿元以上。统筹开发公益性岗位2000个以上,高校毕业生就业率达90%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内。动态消除“零就业”家庭。
2.深入推进社保参保扩面。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率达到95%以上,强化医保基金日常监管。
3.切实维护农民工合法权益。全面落实“两金三制”,建立应急周转金制度,督促施工方按规定存储农民工工资保证金、落实农民工实名制管理、工资专用账户、银行代发制度。
4.实施养老服务提升三年行动,完成5个养老服务机构公建民营改革和提档升级,探索“物业+”“家政+”养老服务模式,支持家庭适老化改造。城市社区养老服务设施中心带站率达100%。养老机构护理型床位占比达75%。
5.建立政府救助与慈善救助有效衔接机制,加大乡镇入城暂住困难人群关心救助力度。对遭遇突发紧急事件或意外事故,致使基本生活陷入困境,乃至面临生存危机的群众,特别是对医疗负担沉重和城乡困难家庭,因病致贫家庭,采取“一事一议,特事特办”方式给予5000至20000元的社会救助,体现同舟共济,共渡难关。
6.利用奉节县儿童福利院6楼闲置房1070平方米改造装修为奉节县未成年人保护中心,设计多功能室、儿童乐园区、创造力剧场、阅读区,心理咨询室、亲情联系室、爱心照料室、卫生间及公共服务区,住宿区、餐饮区,为未成年人提供衣、食、住、学、乐、辅等全方位服务。加大争先创优力度,全力争创全国未成年人保护示范县。
7.扎实开展殡葬领域治丧秩序突出问题整改。启动实施红土乡、大树镇殡仪服务站建设、2个农村示范安葬(放)设施建设。
8.启动建设残疾人综合服务中心1个。创建“渝馨家园”8家。帮助残疾人补助自身的功能不足,改善自身状况及生活自理能力,对有需求的残疾人提供辅助器具适配服务300人次。
9.改造提升“儿童之家”示范点4个。示范带动妇联基层组织创先争优,使基层组织进一步强起来活起来,打通妇联服务广大儿童的最后一公里。
10.开展退役军人“建功奉节”行动,创建全国“双拥”模范城市。
二、推动健康服务更加完善
11.深化医药卫生体制改革,强化“医共体”三通建设,推动县人民医院创建三级甲等综合医院。
12.县中医院新院区投入使用,新增标准住院床位400张以上。
13.加大学科建设力度,新建市级特色专科2个。
14.加大药品、耗材集中带量采购力度,切实减轻患者医疗费用负担。药品网采率(不含中药饮片)≧95%。
15.打造医防融合新模式,促进优质医疗资源扩容和下沉,推进农村区域医疗中心建设,实现基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量66.8%。困难群众家庭医生签约率达到100%。居民规范化电子健康档案覆盖率61.1%。规范65岁老人及以上老年人健康管理服务。
16.落实新阶段疫情防控各项举措,加强医疗救治资源准备,平稳有序实施“乙类乙管”各项工作。
17.推动实施“加速消除宫颈癌全球战略”,通过对癌症的三级预防措施,有效降低疾病负担,推进初二在校适龄女学生HPV疫苗接种,落实相关经费补助。加大适龄儿童免疫规划疫苗接种力度。
18.进一步加大人才培养力度,引进培育医学硕博士10名。
19.加快推进羊市镇、草堂镇中心卫生院改造提升工程项目。
20.广泛开展全民健身活动,举办2023“三峡之巅·诗橙奉节”半程马拉松赛。完善城乡运动圈、健身圈,新增体育场地10万平方米,人均体育场地面积达2.28平方米。
三、推动教育发展更加优质
21.持续巩固“双减”成果,深入推进教育评价、教育督导、家庭教育等改革重点。
22.优化中小学校布局,推动城乡义务教育一体化改革发展,推进国家义务教育优质均衡县建设。
23.鼓励支持民办幼儿园普惠发展,普惠性幼儿园覆盖率巩固在98.7%以上。
24.实施奉节中学、永安中学、职教中心等7所学校办学条件改善提升工程,全年新增学位2000个。中等职业学校办学条件达标率100%。
25.加快高职高校引进工作,办好“夔门乡村振兴学院”,加强与复旦大学、重庆理工大学、重庆电子工程学院、重庆八中等合作,推动“校地共建”取得新成效。
26.加强师德师风建设,打造高素质教师队伍。推进县管校聘集团化办学,优质教师交流轮岗。
27.推进义务教育扩容,化解大班额,完成三江初中迁建工程并投入使用,增加学位1250个。
28.回收小区幼儿园扩容解决“园难进”问题,移交印江府幼儿园、西宸悦府幼儿园;完成装修集美江畔A区幼儿园并投入使用,增加学位300个。
四、推动民生福祉更加殷实
29.深化与西南大学合作,加快“奉节黑牛”选育、培育步伐,推进“奉节肉牛”种质资源创新,促进奉节肉牛产业发展壮大,助力乡村振兴。引进柑橘新品种,开展脐橙中高海拔试验,实施鹤峰乡脐橙标准园建设及脐橙危险性病虫害防控,联合举办脐橙产业高质量发展论坛,促进奉节脐橙产业高质量发展。
30.打造就业帮扶车间2.0版,新认证50家,实现农户不离土离乡,就近就地就业,巩固提升脱贫成效,助力乡村振兴战略。
31.进一步提升生活品质、消除安全隐患、创造美丽环境、完善社区功能。预计投资1亿元,改造长江大桥至一号桥老旧小区7个,1608户,93栋,27.4万平方米。
32.探索新发展模式,推进保障性住房建设,扩大保障性租房供给,持续提升住房保障水平,实现人民群众住有所居,筹集保障性租赁住房200套。
33.坚持“房住不炒”,推动房地产行业平稳健康发展。开展新建商品住宅备案价格审查,支持广大群众合理购房需求,全年房价水平增减幅度控制在10%以内。
34.提档升级奉节县滨河公园环彬至天怡市民休闲步道约3.6公里。
35.持续消除交通安全隐患,改善群众出行条件,保障群众生命安全,新建西江湾东侧至天镜巷消防通道1条,总长270米,设计路宽6米。新建停车位100个。
36.建设儿童公园一座,占地面积约2.35万平方米、提升改造面积为1.35万平方米,设置主题公园文化植入,以儿童游玩设施、IP雕塑、小品、沉浸式体验馆、IP主题公共卫生间等表达方式,全方位展示丰富的历史文化起源及发展历程和文化内涵。建设气象公园一座,占地面积约4万平方米,按照气象公园为核心,进行区域城市公共空间、配套休闲运动场所提升。
37.强化农村生活环境治理,加大对乡镇农村生活垃圾收运处置,每个行政村每周不少于2次,全年清运处置农村生活垃圾不低于6万吨。
38.筑牢食品安全底线防线,全力守护群众“舌尖上的安全”,持续提升食品药品检验检测能力,对食品、药品、化妆品等开展抽样检测。
39.改扩建兴隆镇老农贸市场和柳河农贸市场,增加摊位面积320平方米,新增摊位60个,对现有120个摊位进行优化。新建农贸市场-停车场综合体一栋,建筑面积1500平方米,内部为农贸市场,顶部为停车场。配套新建公共厕所、车行桥一座。完成建设后,受益人口20000余人,提供摊位230余个,提供市场商铺30余个,提供就业岗位500余个,达成总效益1500余万元。
40.全县投资放量,盘活社会资本,刺激消费,促进县域经济高质量发展,居民可支配收入增速11.2%,脱贫户人均纯收入增速12%.。
41.为提升公民素质,向社会大众提供文化服务,图书馆、文化馆、基础文化服务中心免费开放。免费开放率达100%。
42.丰富“奉公办•更快捷”应用场景,围绕户籍户政、社保医保、税费办理、卫生健康、就学养老、住房公积金等群众关注的领域,加快全生命周期政务服务事项“一件事一次办”,推出“出生一件事”“义务教育阶段学生入学一件事”等16个套餐服务。
五、推动保障机制更加有力
43.建立保障和改善民生行动计划定期调度机制,由县发展改革委统筹协调,县教委、县人力社保局、县民政局、县卫生健康委等单位分块负责,涉及单位各负其责、全力配合,确保责任压实、推动有序。建立例会推进制度,县政府分管副县长每季度调度、工作专班每月调度,确保按照任务分解清单序时推进。
44.建立目标管理机制和全流程闭环评价体系,对目标任务推进情况序时跟踪,以过程中工作推进速度、问题解决力度为重要评价指标,以结果为导向,定期收集各项任务推进情况,县政府督查办每2月对本方案目标任务推进情况进行督查,以“五色图”形式对工作不力、进度滞后的单位进行通报。要形成争先创优的良好氛围,形成并报送一批有辨识度的先进案例。该行动计划纳入年度经济社会发展实绩考核。
45.要以数字化变革引领民生工作,推动更多科技化、智能化手段运用到项目建设管理中。
46.各牵头单位要明确资金来源,积极主动与市级部门沟通,以争取更多上级专项补助资金、基金和政策性贷款为主,撬动社会资本进入民生领域,拓宽资金筹措渠道,充分保障民生项目实施。
附件:奉节县2023年保障和改善民生行动计划任务分解表
附件
奉节县2023年保障和改善民生行动计划任务分解表
序号 |
重点任务 |
每两月工作目标任务 |
牵头单位 |
配合单位 | |||||
3月 |
5月 |
7月 |
9月 |
11月 |
2024年1月 | ||||
1 |
强化就业优先,统筹抓好农民工、高校毕业生等重点群体就业创业,城镇新增就业10000人以上,发放创业担保贷款1亿元以上。统筹开发公益性岗位2000个以上,高校毕业生就业率达90%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内。动态消除“零就业”家庭。 |
统筹开发公益性岗位1500个。城镇新增就业2500人。发放创业担保贷款1000万。持续跟进动态消除“零就业”家庭。 |
统筹开发公益性岗位500个。城镇新增就业1000人。发放创业担保贷款2500万。 |
城镇新增就业1500人。发放创业担保贷款1800万。 |
城镇新增就业1500人。发放创业担保贷款2000万。 |
城镇新增就业1000人。发放创业担保贷款1200万。 |
12月底完成城镇新增就业2500人。发放创业担保贷款1500万。持续跟进动态消除“零就业”家庭。。 |
县人力社保局 |
县兴农担保公司、县金融服务中心,各金融机构、县林业局、县乡村振兴局、各乡镇(街道) |
2 |
深入推进社保参保扩面。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率达到95%以上,强化医保基金日常监管。 |
—— |
12月底城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率达到95%以上。 |
县人力社保局、县医保局 |
县税务局、县人力社保局、各乡镇(街道) | ||||
3 |
切实维护农民工合法权益。全面落实“两金三制”,建立应急周转金制度,督促施工方按规定存储农民工工资保证金、落实农民工实名制管理、工资专用账户、银行代发制度。 |
开展在建工程项目农民工工资支付专项检查,查处违法行为。 |
—— |
针对加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业开展劳动用工和工资支付专项检查。 |
开展根治欠薪专项行动。 |
—— |
12月底开展根治欠薪攻坚行动,持续排查处置矛盾隐患,加大打击惩戒力度。 |
县人力社保局 |
县发展改革委、县教委、县科技局等27个政府组成部门,县融媒体中心、县供销联社、县国资管理中心等县属事业单位、机构 |
4 |
实施养老服务提升三年行动,完成5个养老服务机构公建民营改革和提档升级,探索“物业+”“家政+”养老服务模式,支持家庭适老化改造。城市社区养老服务设施中心带站率达100%。养老机构护理型床位占比达75%。 |
—— |
确定实施方案。 |
引进品牌机构。 |
启动专家评审。 |
完成签约,实施社会化运营。城市社区养老服务设施中心带站率达100%。养老机构护理型床位占比达75%。 |
—— |
县民政局 |
县住房城乡建委、相关乡镇(街道)等 |
5 |
建立政府救助与慈善救助有效衔接机制,加大乡镇入城暂住困难人群关心救助力度。对遭遇突发紧急事件或意外事故,致使基本生活陷入困境,乃至面临生存危机的群众,特别是对医疗负担沉重和城乡困难家庭,因病致贫家庭,采取“一事一议,特事特办”方式给予5000至20000元的社会救助,体现同舟共济,共渡难关。 |
深化“救急难救在身边”行动,健全社会救助主动发现机制,畅通救助服务热线,有效解决困难群众需求。 |
县民政局、县慈善会 |
县红十字会、县卫生健康委、各乡镇(街道) | |||||
6 |
利用奉节县儿童福利院6楼闲置房1070平方米改造装修为奉节县未成年人保护中心,设计多功能室、儿童乐园区、创造力剧场、阅读区,心理咨询室、亲情联系室、爱心照料室、卫生间及公共服务区,住宿区、餐饮区,为未成年人提供衣、食、住、学、乐、辅等全方位服务。加大争先创优力度,全力争创全国未成年人保护示范县。 |
完成前期工作。 |
完成招投标、启动建设。 |
进入施工阶段。 |
竣工验收。 |
投入运行。 |
查漏补缺迎接考核。 |
县民政局 |
奉节县未成年人保护领导小组、团县委 |
7 |
扎实开展殡葬领域治丧秩序突出问题整改。启动实施红土乡、大树镇殡仪服务站建设、2个农村示范安葬(放)设施建设。 |
前期规划 |
调查审批。 |
开工建设。 |
建设中。 |
主体建设完工。 |
12月底红土乡、大树镇殡仪服务站完成验收并投入使用;2个农村示范安葬(放)设施建设完成竣工验收。 |
县民政局 |
县委宣传部、县公安局、县规划和自然资源局、县林业局、县水利局、县生态环境局、县信访办、各乡镇(街道)等 |
8 |
启动建设残疾人综合服务中心1个。创建“渝馨家园”8家。帮助残疾人补助自身的功能不足,改善自身状况及生活自理能力,对有需求的残疾人提供辅助器具适配服务300人次。 |
残疾人综合服务中心建设完成填充墙砌筑。“渝馨家园”确定创建乡镇(街道)。全面摸底筛查持证残疾人辅具需求情况。 |
残疾人综合服务中心建设完成墙体敷粉,防盗门窗安装。“渝馨家园”完成申报工作。根据筛查情况开展适配。 |
残疾人综合服务中心建设全面竣工,进行综合验收。“渝馨家园”完成中期建设。 |
“渝馨家园”完成创建工作。 |
“渝馨家园”完成验收和评审。 |
12月底“渝馨家园”完成拨款程序。完成辅具适配工作。 |
县残联 |
县住房城乡建委、县规划和自然资源局 |
9 |
改造提升“儿童之家”示范点4个。示范带动妇联基层组织创先争优,使基层组织进一步强起来活起来,打通妇联服务广大儿童的最后一公里。 |
开展前期调研工作。 |
确定4个“儿童之家”示范点具体位置。 |
积极开展思想政治引领、法治宣传等各类活动(服务)。 |
积极开展暑期儿童安全实践等各类活动(服务)。 |
积极开展家庭文明建设、家庭教育指导等各类活动(服务)。 |
12月底对4个“儿童之家”示范点全年活动开展情况进行验收。 |
县妇联 |
相关乡镇(街道) |
10 |
开展退役军人“建功奉节”行动,创建全国“双拥”模范城市。 |
开展争创新一届重庆市双拥模范县考评迎检准备工作。 |
组建“建功奉节”退役军人队伍,形成方案。迎接重庆市第八届双拥模范县验收。召开迎检工作推进会,明确指标任务,突出重点、突破难点、抓好亮点,确保各项工作任务落到实处、高质量完成。 |
兵支书队伍助力乡村振兴、基层治理。 |
创业典型退役军人队伍开展就业创业引导活动。 |
功臣模范队伍进机关进校园宣讲。 |
12月底“建功奉节”行动总结。 |
县退役军人事务局 |
县人武部、县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(街道) |
11 |
深化医药卫生体制改革,强化“医共体”三通建设,推动县人民医院创建三级甲等综合医院。 |
—— |
完成医共体基层设备更新。 |
县人民医院创三甲市级评审,完成县域医疗资源共享“消毒供应中心”建设。 |
—— |
12月底完成2023年度“县聘乡用”工作任务。 |
县卫生健康委 |
县医保局 | |
12 |
县中医院新院区投入使用,新增标准住院床位400张以上。 |
推进县中医院智能信息建设设备采购和改造提升工程。 |
持续推进县中医院智能信息建设设备采购和改造提升工程。 |
县中医院新院区投用,新增住院床位400张。 |
—— |
县卫生健康委 |
县医保局 | ||
13 |
加大学科建设力度,新建市级特色专科2个。 |
—— |
申报市级重点、特色专科2个,创建县级重点专科3-5项。 |
12月底完成市级重点、特色专科答辩及立项。 |
县卫生健康委 |
—— | |||
14 |
加大药品、耗材集中带量采购力度,切实减轻患者医疗费用负担。药品网采率(不含中药饮片)≧95%。 |
报送第八批国家组织药品集中采购品种范围数据、开展京津冀“3+N”联盟冠脉扩张球囊和关节用骨水泥两类医用耗材历史采购数据及采购需求量填报工作。 |
开展国家组织人工关节集中带量采购续签需求量填报工作;开展第三批、第四批等完成批次的结余留用考核落实工作。 |
按照国家及市级要求,有序推进第六批国家组织集中带量采购、中成药联盟带量采购、十四省药品带量联盟、十三省药品带量联盟、五省市第一批常用药品联合带量接续、第一、三批国家集采续约、第七批国家组织集中带量采购等工作。落地静脉留置针、腔镜吻合器医用耗材、骨科创伤类、冠脉药物涂层球囊、冠脉扩张球囊续约、人工关节、冠脉支架、冠脉导引导管、冠脉导引导丝、吻合器、补片和胶片接续等带量采购工作。 |
按照国家及市级药品集中带量采购进度要求,稳步有序推进前期已落实执行批次的药品耗材集中带量采购工作;及时跟进新批次的报量和落地执行工作。 |
12月底药品网采率(不含中药饮片)≧95%。 |
县医保局 |
县卫生健康委、县市场监管局、县财政局 | |
15 |
打造医防融合新模式,促进优质医疗资源扩容和下沉,推进农村区域医疗中心建设,实现基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量66.8%。困难群众家庭医生签约率达到100%。居民规范化电子健康档案覆盖率61.1%。规范65岁老人及以上老年人健康管理服务。 |
困难群众家庭医生签约率达到70%。 |
六大乡镇中心卫生院CT全覆盖。困难群众家庭医生签约率达到80%。 |
全县乡镇、社区卫生院DR设备全覆盖,调试验收并投入使用。困难群众家庭医生签约率达到90%。 |
困难群众家庭医生签约率达到100%。 |
12月底实现基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量66.8%。困难群众家庭医生签约率保持100%。居民规范化电子健康档案覆盖率61.1%。规范65岁老人及以上老年人健康管理服务率达61%。 |
县卫生健康委 |
县乡村振兴局、县民政局、县残联、 | |
16 |
落实新阶段疫情防控各项举措,加强医疗救治资源准备,平稳有序实施“乙类乙管”各项工作。 |
完成感染率抽样调查、60岁以上老年人疫苗接种任务、发放“健康包”、村卫生室指夹式血氧仪配备等相关工作。 |
完成血清抗体监测工作,同步开展新冠疫苗第二剂次加强接种。 |
开展新冠病毒变异株监测和风险评估,落实红黄绿标识重点人群健康服务。 |
持续开展新冠病毒变异株监测,落实红黄绿标识重点人群健康服务。 |
配合各级各类学校完成入学前相关疫情防控工作。 |
12月底持续压实“四方责任”,紧盯农村防控,结合返乡高潮,强化疫苗接种摸底筛查,落实红黄绿标识重点人群健康服务。 |
县卫生健康委 |
全县各部门、各乡镇(街道)、有关单位 |
17 |
推动实施“加速消除宫颈癌全球战略”,通过对癌症的三级预防措施,有效降低疾病负担,推进初二在校适龄女学生HPV疫苗接种,落实相关经费补助。加大适龄儿童免疫规划疫苗接种力度。 |
摸底调查,确定接种对象和疫苗需求,首针接种率达60%。 |
开展第二针接种,确保应接尽接。 |
完成第二针接种。 |
完成全程接种,同时对秋季入学的初二女学生开展新一轮摸底调查工作,开展首针接种。 |
完成首针接种,同步开展第二针接种,确保应接尽接。 |
12月底完成秋季初二新生第二针接种。2023年适龄儿童免疫规划疫苗接种率:卡介苗接种率99.8%、乙肝疫苗98%、脊灰疫苗98%、百白破疫苗98.4%、麻腮风疫苗98.3%、流脑疫苗95%、乙脑疫苗99%。 |
县卫生健康委、县教委 |
县财政局、 |
18 |
进一步加大人才培养力度,引进培育医学硕博士10名。 |
—— |
制定医疗系统卫生人才引进培育方案。 |
按人才引进培育方案推进。 |
12月底引进培育医学硕博士10名。 |
县卫生健康委 |
县人力社保局 | ||
19 |
推进羊市、草堂镇中心卫生院改造提升工程项目。 |
—— |
羊市镇卫生院完成方案设计,草堂镇卫生院开展论证建设方案。 |
羊市镇卫生院完成征用土地,草堂卫生院开展方案设计、立项。 |
羊市镇卫生院完成初步设计、可研,草堂卫生院完成方案设计。 |
羊市镇卫生院完成施工图设计,草堂卫生院完成初设。 |
12月底羊市镇卫生院完成施工图审查,草堂卫生院完成施工图设计。 |
县卫生健康委 |
羊市镇、草堂镇 |
20 |
广泛开展全民健身活动,举办2023“三峡之巅·诗橙奉节”半程马拉松赛。完善城乡运动圈、健身圈,新增体育场地10万平方米,人均体育场地面积达2.28平方米。 |
完成方案送审,并报市局备案,开展物料采购。 |
4月组织开展活动。 |
完善城乡运动圈、健身圈。 |
12月底完成体育场地建设10万平方米。人均体育场地面积达2.28平方米。 |
县文化旅游委 |
县城管局、县规划和自然资源局、县体育发展中心、县住房城乡建委 | ||
21 |
持续巩固“双减”成果,深入推进教育评价、教育督导、家庭教育等改革重点 |
完成2022年秋季小学作业设计评选,完成课后服务排课选课工作,已审批校外培训机构纳“全流程监管”,完成2023年家庭教育工作计划,出台奉节县普通高中学校办学质量评价实施方案。 |
出台进一步加强中小学生课外读物管理工作文件,出台课后服务收费调整文件,评选素质教育质量保障建设学校,前各学校召开一次家长会,家校互通交流学生情况。 |
加强校外培训机构日常监管,重点落实培训服务合同签订,切实减轻学校校外培训负担。完成学校教育评价过程督导。落实培训服务合同签订,减轻学生校外培训负担。完成一次学生全员家访。 |
开展校外培训机构检查,各学校完成一次家庭教育讲座。 |
开展校外培训机构从业人员及培训材料检查以及消防安全检查。完成素质教育质量保障建设学校试点过程督导。 |
12月底加强校外培训机构广告宣传治理,打击隐形变异学科类培训,召开素质教育保障建设学校工作总结会,各学校召开一次家庭教育工作总结会。 |
县教委 |
县市场监管局、县人力社保局、县委编办 |
22 |
优化中小学校布局,推动城乡义务教育一体化改革发展,推进国家义务教育优质均衡县建设。 |
—— |
完成全县优质均衡重点指标监测。 |
出台优质均衡创建任务清单和整改措施。 |
—— |
根据实际情况,对农村确需拆并的10人以下的小学及教学点进行拆并,不少于3所。督查优质均衡发展创建问题整改完成情况。 |
12月底召开义务教育优质均衡创建专题会,总结2023年创建成效。义务教育生均教学及辅助用房面积达标率80.00%,义务教育办学规模达标率93.5%。 |
县教委 |
县委编办、县发展改革委、县财政局、县人力社保局 |
23 |
鼓励支持民办幼儿园普惠发展,普惠性幼儿园覆盖率巩固在98.7%以上。 |
—— |
集美江畔A区幼儿园开园招生。 |
普惠性幼儿园覆盖率巩固在98.7%以上。 |
县教委 |
县发展改革委、县财政局、县规划和自然资源局、县人力社保局 | |||
24 |
实施奉节中学、永安中学、职教中心等7所学校办学条件改善提升工程,全年新增学位2000个。中等职业学校办学条件达标率100%。 |
奉节中学体艺楼室内砌筑墙体施工、永安中学科技楼室外装修施工、永安幼儿园主体施工、公平小学综合楼室内装修、香山小学附属幼儿园及综合楼工程进行场平工程、职教中心扩建项目方案设计、万胜小学扩建项目完成前期工作。 |
奉节中学体艺楼室外装修施工、永安中学科技楼完成室外装修、永安幼儿园完成主体结构施工、公平小学综合楼完成室内装修、香山小学附属幼儿园及综合楼工程进行抗滑桩挡墙施工、职教中心扩建项目方案设计、万胜小学扩建项目完成前期工作。 |
奉节中学体艺楼进行室内装修、永安中学科技楼室内装修、永安幼儿园综合楼室内砌筑墙体施工、公平小学综合楼附属工程施工、香山小学附属幼儿园及综合楼工程抗滑桩挡墙施工、职教中心扩建项目完成方案设计工作、万胜小学扩建项目完成招投标工作。 |
奉节中学体艺楼完成室内装修、永安中学科技楼完成室内装修、永安幼儿园综合楼室外装修、香山小学附属幼儿园及综合楼完成抗滑桩挡墙施工、公平小学综合楼完工、职教中心扩建项目进行地灾工作,万胜小学扩建项目开工建设。 |
奉节中学体艺楼附属工程施工、永安中学科技楼附属工程施工、永安幼儿园综合楼完成装饰装修、香山小学附属幼儿园及综合楼工程房屋基础施工、公平小学综合楼投入使用、职教中心扩建项目完成地灾工作,万胜小学扩建项目进行场平施工。 |
12月底奉节中学体艺楼、永安中学科技楼等2个项目完成附属工程,永安幼儿园综合楼进行附属工程施工,香山小学附属幼儿园及综合楼项目进行主体施工;职教中心扩建项目进行地勘工作,万胜小学扩建项目完成场地平整并开展基础施工。全年预计新增学位2000个。中等职业学校办学条件达标率100%。 |
县教委 |
县住房城乡建委、县财政局、县发展改革委、县规划和自然资源局、县水利局 |
25 |
加快高职高校引进工作,办好“夔门乡村振兴学院”,加强与复旦大学、重庆理工大学、重庆电子工程学院、重庆八中等合作,推动“校地共建”取得新成效。 |
完成“夔门乡村振兴学院”专业申报。 |
开展校本教材“夔州学力”研发暨双师班教学教研研讨。 |
开展电子、旅游专业招生,校地共建周年总结会。 |
到复旦大学附中实地考察学习、洽谈。 |
完成注册入学,校本教材“夔州学力”第三期研发、双师班教研教室建设;选派干部教师到复旦大学附中跟岗学习。 |
12月底开展联合教研和线上教学活动。 |
县教委 |
县人力社保局、县财政局 |
26 |
加强师德师风建设,打造高素质教师队伍。推进县管校聘集团化办学,优质教师交流轮岗。 |
加强师资队伍建设,完善师德评价考核机制对,对上一学年度有教师违反师德师风的学校进行考核扣分;推进学校岗位聘用工作。 |
组织学习《教师职业道德规范》《新时代教师职业行为十项准则》;初步核定学校编制、岗位,初步制定教师交流调配方案。 |
开展师德师风法律法规培训和师德警示教育,以学校为单位,组织教师开展形式多样的师德法律法规培训,以案释法、以案明纪等警示教育活动;推进县管校聘,实施超编分流,引导优质师资交流轮岗。 |
开展师德教育宣传月活动,大力宣传“渝见好老师”和“最美教师”;将符合教师交流轮岗口径的录入全国教师信息系统。 |
挖掘一批优秀师德典型,讲好师德故事;做好职称申报评审工作,实行师德失范“一票否决”。 |
落实师德师风建设考核并与工资绩效挂钩;落实优质师资交流轮岗占比达交流总数的20%以上。 |
县教委 |
县纪委监委机关、县人力社保局 |
27 |
推进义务教育扩容,化解大班额,完成三江初中迁建工程并投入使用,增加学位1250个。 |
三江初中迁建工程进行房屋室外装饰装修。 |
三江初中迁建工程完成室外装饰装修。 |
三江初中迁建工程进行室内装修及附属工程施工。 |
三江初中迁建工程完成室内外装饰装修及附属工程施工。 |
三江初中迁建工程建成,县工业公司移交给三江初中。 |
—— |
县教委 |
县住房城乡建委、县财政局、县发展改革委、县规划和自然资源局、县工业公司 |
28 |
回收小区幼儿园扩容解决“园难进”问题,移交印江府幼儿园、西宸悦府幼儿园;完成装修集美江畔A区幼儿园并投入使用,增加学位300个。 |
西宸悦府幼儿园完成移交。 |
开展西宸悦府幼儿园装修前期工作。 |
开展西宸悦府幼儿园进行装修设计工作。 |
西宸悦府幼儿园进行装饰装修。集美江畔A区幼儿园完成装修,配齐师资、设备,正式开园。 |
12月底印江府幼儿园完成移交。西宸悦府幼儿园完成装修。 |
县教委 |
县住房城乡建委、县财政局、县发展改革委、县规划和自然资源局、县工业公司 | |
29 |
深化与西南大学合作,加快“奉节黑牛”选育、培育步伐,推进“奉节肉牛”种质资源创新,促进奉节肉牛产业发展壮大,助力乡村振兴。引进柑橘新品种,开展脐橙中高海拔试验,实施鹤峰乡脐橙标准园建设及脐橙危险性病虫害防控,联合举办脐橙产业高质量发展论坛,促进奉节脐橙产业高质量发展。 |
培训100人次肉牛养殖技术。从西南大学引进柑橘新品种2个。 |
实施奉节中高海拔柑橘品种试验及管护,开展脐橙危险性病虫害防治技术指导。 |
开展肉牛产业调研,编制肉牛高质量规划。开展鹤峰乡脐橙标准园建设指导。 |
开展鹤峰乡脐橙标准园建设指导,开展脐橙危险性病虫害防治技术指导。 |
组建“奉节黑牛”核心群100头,开展横交固定。开展脐橙危险性病虫害防治技术指导。 |
12月底开展“奉节黑牛”屠宰性能测定。联合举办脐橙产业高质量发展论坛。 |
县农业农村委、县脐橙中心 |
县科技局、相关乡镇(街道) |
30 |
打造就业帮扶车间2.0版,新认证50家,实现农户不离土离乡,就近就地就业,巩固提升脱贫成效,助力乡村振兴战略。 |
序时推进。 |
县人力社保局 |
县乡村振兴局、相关乡镇(街道) | |||||
31 |
进一步提升生活品质、消除安全隐患、创造美丽环境、完善社区功能。预计投资1亿元,改造长江大桥至一号桥老旧小区7个,1608户,93栋,27.4万平方米。 |
完成项目前期工作。 |
开工建设,完成工程量的10%。 |
开工建设,完成工程量的30%。 |
开工建设,完成工程量的50%。 |
完成工程量的70%。 |
12月底全面完成。 |
县住房城乡建委 |
县财政局、县城管局、相关街道 |
32 |
探索新发展模式,推进保障性住房建设,扩大保障性租房供给,持续提升住房保障水平,实现人民群众住有所居,筹集保障性租赁住房200套。 |
排查政府闲置的各类房屋。 |
排查符合保障性租赁住房条件的市场住房。 |
经现场走访和实地调查,确定申报保障性租赁住房单位或企业。 |
指导符合保障性租赁住房的企业或者单位申报保障性租赁住房项目。 |
与县发改委、县规划和自然资源局、财政局联合会审保障性租赁住房项目。 |
12月底对保障性租赁住房项目进行认定。 |
县住房城乡建委 |
县发展改革委、县财政局、县规划和自然资源局 |
33 |
坚持“房住不炒”,推动房地产行业平稳健康发展。开展新建商品住宅备案价格审查,支持广大群众合理购房需求,全年房价水平增减幅度控制在10%以内。 |
开展商品房销售价格检查,指导企业合理定价。支持广大群众合理购房需求。 |
—— |
开展新建商品住宅备案价格审查,巡查检查销售现场明码标价和合同售价。支持广大群众合理购房需求。 |
—— |
开展新建商品住宅备案价格审查,巡查检查销售现场明码标价和合同售价。 |
12月底开展新建商品住宅备案价格审查,巡查检查销售现场明码标价和合同售价,支持广大群众合理购房需求。全年房价水平增减幅度控制在10%以内。 |
县住房城乡建委 |
—— |
34 |
对奉节县滨河公园环彬至天怡市民休闲步道提档升级。总长度约3.6公里。 |
开工建设,完成工程量的10%。 |
完成工程量的20%。 |
完成工程量的30%。 |
完成工程量的40%。 |
完成工程量的60%。 |
12月底全面完工。 |
县城管局、县文化旅游委 |
—— |
35 |
持续消除交通安全隐患,改善群众出行条件,保障群众生命安全,新建西江湾东侧至天镜巷消防通道1条,总长270米,设计路宽6米。新建停车位100个。 |
完成现场勘察。 |
进行施工图设计。 |
完成所有前期工作。 |
开工建设。 |
持续推进。 |
12月底全面完工。 |
县住房城乡建委 |
县发展改革委、县城管局、县规划和自然资源局、鱼复街道 |
36 |
建设儿童公园一座,占地面积约2.35万平方米、提升改造面积为1.35万平方米,设置主题公园文化植入,以儿童游玩设施、IP雕塑、小品、沉浸式体验馆、IP主题公共卫生间等表达方式,全方位展示丰富的历史文化起源及发展历程和文化内涵。建设气象公园一座,占地面积约4万平方米,按照气象公园为核心,进行区域城市公共空间、配套休闲运动场所提升。 |
儿童公园开工建设。 |
儿童公园基本完工。气象公园开工。 |
儿童公园试运行。气象公园完成工程量的30%。 |
气象公园完成工程量的60%。 |
完成工程量的80%。 |
12月底全面完工。 |
县城管局 |
县规划和自然资源局、夔州街道 |
37 |
强化农村生活环境治理,加大对乡镇农村生活垃圾收运处置,每个行政村每周不少于2次,全年清运处置农村生活垃圾不低于6万吨。 |
制定农村生活垃圾治理相关问题整改方案,开展1次农村生活垃圾治理督促,做好春节前后农村生活垃圾清运处置。 |
印发2023年农村生活垃圾治理衔接资金分配实施方案,开展一季度农村生活垃圾治理督查考核,常态化开展农村生活垃圾清运处置。 |
指导各乡镇全覆盖设置收集容器,进一步优化生活垃圾收运路线和收集频次,常态化开展农村生活垃圾清运处置。 |
开展二季度农村生活垃圾治理督查考核,常态化开展农村生活垃圾清运处置。 |
对各乡镇2023年农村生活垃圾治理衔接资金使用情况、使用效果进行现场指导查看,确保资金使用成效。 |
12月底指导各乡镇全面总结2023年农村生活垃圾治理、收运经验成绩,开展三季度农村生活垃圾督促指导,全面完成全年生活垃圾收运目标任务。 |
县城管局 |
各乡镇(街道) |
38 |
筑牢食品安全底线防线,全力守护群众“舌尖上的安全”,持续提升食品药品检验检测能力,对食品、药品、化妆品等开展抽样检测。 |
对食品抽检20批次。 |
累计对食品抽检60批次。 |
累计对食品抽检100批次。对药品、医疗器械、化妆品抽样20批次。 |
累计对食品抽检130批次。对药品、医疗器械、化妆品抽样20批次。 |
累计对食品抽检160批次。对药品、医疗器械、化妆品抽样20批次。 |
12月底累计对食品抽检200批次。对药品、医疗器械、化妆品抽样20批次。 |
县市场监管局 |
各乡镇(街道) |
39 |
改扩建兴隆镇老农贸市场和柳河农贸市场,增加摊位面积320平方米,新增摊位60个,对现有120个摊位进行优化。新建农贸市场-停车场综合体一栋,建筑面积1500平方米,内部为农贸市场,顶部为停车场。配套新建公共厕所、车行桥一座。完成建设后,受益人口20000余人,提供摊位230余个,提供市场商铺30余个,提供就业岗位500余个,达成总效益1500余万元。 |
序时推进 |
兴隆镇 |
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40 |
全县投资放量,盘活社会资本,刺激消费,促进县域经济高质量发展,居民可支配收入增长速度11.2%,脱贫户人均纯收入增速12%.。 |
居民可支配收入增长速度11.2%,脱贫户人均纯收入增速12%。 |
县发展改革委 |
全县各部门、各乡镇(街道)、相关单位 | |||||
41 |
为提升公民素质,向社会大众提供文化服务,图书馆、文化馆、基础文化服务中心免费开放。免费开放率达100%。 |
图书馆、文化馆、基础文化服务中心全年免费开放率达100%。 |
县文化旅游委 |
县图书馆、县文化馆、各乡镇(街道)文化服务中心 | |||||
42 |
丰富“奉公办·更快捷”应用场景,围绕户籍户政、社保医保、税费办理、卫生健康、就学养老、住房公积金等群众关注的领域,加快全生命周期政务服务事项“一件事一次办”,推出“出生一件事”“义务教育阶段学生入学一件事”等16个套餐服务。 |
个人全生命周期“一件事一 次办”便捷度达98%。 |
县行政服务中心 |
县规划和自然资源局、县民政局、县人力社保局、县卫生健康委、县教委、县市场监管局、县退役军人事务局 |