奉节县人民政府办公室关于印发奉节县2023年现代服务业升级行动计划实施方案的通知

奉节县人民政府办公室

关于印发奉节县2023年现代服务业升级行动

计划实施方案的通知

奉节府办发〔2023〕26号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

《奉节县2023年现代服务业升级行动计划实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

奉节县人民政府办公室

2023年3月20日

（此件公开发布）

奉节县2023年现代服务业升级行动计划

实施方案

实施现代服务业升级行动计划是顺应产业转型升级和居民消费升级需求，是推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级的需要。为加快构建以绿色化、标准化、规模化、品牌化、智能化、大众化为特色的现代服务业体系，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”定位和“兴业兴城、强县富民”发展目标，加快发展物流、大数据、金融、商贸物流业等现代服务业产业，全县现代服务业规模持续壮大，结构不断优化，活力明显增强，竞争力有效提升，进一步推动渝陕鄂交界地区商贸物流集散中心、区域性消费中心城市建设。2023年引进培育现代服务业企业580家以上，培育限上企业100家以上；社会消费品零售总额力争达到134.86亿元，增速达到10%左右；新增投放民营企业贷款 15 亿元，普惠小微贷款余额增速达到 15%左右。

二、重点工作措施

（一）加快建设渝陕鄂交界地区物流枢纽。

1.优化布局强基础。启动甘溪沟冷链物流集散中心、奉节县邮政分拨中心项目建设，推动城市共同配送中心、冷链物流中心、供应链物流中心落地开工，推动渝东北物联网云仓建设，完成项目投资2.64亿元，新增仓储物流用地280亩。

2.拓宽通道畅运输。完成夔门港、水上服务区、奉节白马物流园招商引资工作，联动成渝高铁、郑万高铁、沪蓉高速和长江黄金水道打造铁陆水多式联运枢纽节点，推动打造服务陕南、湖北恩施及渝东北等长江三峡库区连接中欧班列和西部陆海新通道等物流大通道。

3.培育主体激活力。加强物流企业外引内培，壮大市场主体规模，围绕快递快运、现代仓储、冷链配送等产业方向，引进培育现代仓储物流企业5家，新增货运企业5家，公路货运量达到1200万吨，水路货运增长5.5%。

4.行业联动强发展。发挥物流基础性作用，推动物流业与工业、农业、商贸、金融等产业深度融合。整合全县制造业物流，开展从原材料、加工供应到产品分拨配送的全过程物流服务。发展农产品冷链物流，完善冷链物流网络体系，推动农商互联模式发展。推动全县生活生产资料市场发展，提升商贸流通供应链服务水平和商贸市场辐射能级。

（二）大力发展大数据产业。

5.构建大平台。构建大数据产业发展平台，完善体制机制、专人专班服务大数据产业发展；完善信息基础设施网络，深入实施“光网•奉节”工程，新建5G基站410个，通讯传输光缆2100千米、光网端口3万个。

6.招引大企业。加大招商引资力度，聚力发展大数据产业，招引2—3家互联网头部企业，做大做强数字经济，引进培育大数据及科技型企业20家以上。

7.应用大场景。推进建设奉节县新型智慧城市“智能中枢”，搭建“1+1+1+N”智慧城市体系，1个城市运行指挥中心、1个数字展厅体验中心、1个奉节移动端APP、N个场景应用。加快构建政务数据汇聚共享协调机制，推进数据资源跨部门、跨领域、跨层级应用，实现数据汇聚共享。

8.赋能大产业。投运三峡集团•京东（奉节）新经济人才中心，打造“腾讯区块链应用基地”，落地搭建腾讯区块链安心农品平台，为全县农业、文旅等各行各业赋能，促进传统产业转型升级。

（三）持续提升金融服务水平。

9.全面提升服务能力。不断优化获得信贷营商环境，用好科技金融工具，探索建立县级中小微企业及个体工商户融资平台，支持政务数据与银行机构“白名单”授信模型充分联动，达成信用贷款余额增速20%以上。持续丰富金融类市场主体，加快推动中国银行奉节支行正式营业，实现四大国有银行机构全面入驻奉节。加大对融资担保、小额贷款、融资租赁、股权基金、典当等类金融机构的培育扶持力度，鼓励类金融机构在支持商贸物流、绿色金融等方面转型升级，进一步拓宽市场主体融资渠道。

10.切实推动政银联动。积极创建财政支持普惠金融发展示范区，用好上级财政支持普惠金融发展专项资金，探索设立商贸物流行业风险补偿基金池，为市场主体融资行为提供融资增信措施。鼓励政府性融资担保机构常态化开展“进园区、进楼宇、进企业、进农户”助企纾困专项行动，下沉担保服务，拓展获客渠道，为市场主体送产品、送服务。持续推动“1+5+N金融服务港湾”落地见效，强化行业主管部门、属地行政机关与银行机构的三方联动，共建市场主体融资需求及落实的跟踪问效机制。

11.有效降低融资成本。探索建立针对加入县级风险补偿体系融资行为的贴息机制，有效降低市场主体融资成本。落实财政对政府性融资担保机构的各项奖补政策，推动地方融资担保机构“提额降费”，对重点领域、符合“专精特新”和战略性新兴产业的融资担保业务单户上限提高至3000万元，并对1000万元以下的融资担保业务给予1%——1.3%担保费补贴，严格将政府性融资担保的担保费率控制在1%以内。

12.不断强化信用体系。持续营造良好的金融生态环境，对享受政府增信、贴息等政策支持的融资行为，行业主管部门及属地行政机关要加强对市场主体信用意识的宣传，倡导诚信还款。用好县级应急转贷基金池，对短时间内有还款压力，需要转贷支持的市场主体，可给予15个工作日以内、贷款本金80%的转贷支持。贷款成为呆坏账，且融资担保机构进行代偿后，政府部门应配合金融机构督促借款人偿还，严厉打击“逃废债”行为。

（四）培育壮大商贸服务业。

13.建设区域消费中心城市。加快推动项目建设，万达广场基础设施完成40%以上，完成农产品批发市场招商，实施县域商业建设行动。全面丰富业态，引进知名品牌，提升海成、环彬、天佑商圈消费能级。拉动消费，持续开展“爱尚奉节”消费季系列促销活动，高质量举办蚕桑丝绸大会、“三峡凉都”康养文化节、三峡好味美食节、诗歌节、橙博会等节会活动，确保“周周有活动，月月有消费”。推进产销对接常态化，鲁渝协作消费帮扶额不低于2亿元。推动更高水平对外开放，实现进出口总额1.5亿元，推进实际利用外资有序增长；主动融入陆海新通道，实现进出口量达到10标箱及以上，货运量及货运值增速达到15%及以上。

14.推进数商兴农先行示范。聚力打造京东（奉节）数商兴农先行示范产业园，引入和培育规模以上电商龙头企业10家，培育服务型电商企业10家，培育年销售额1000万元以上的网商5家。大力培育“奉节脐橙”“奉节腊肉”“奉节腊猪蹄”等网络消费品牌，引导企业利用电商节、第三方电商平台开展品牌营销活动。推动电商大数据探索反向定制，建设1—2个特色农产品网货加工示范基地，打造三峡库区数商兴农先行示范区。

15.打造特色住宿餐饮品牌。开展奉节“十强小面”“十强火锅”评选活动，组织乡镇美食文化推介活动，培育“奉节好味•百碗千盘”特色美食店30家，积极争创绿色饭店等品牌。鼓励企业自主开发兔类菜品，将“夔州肉兔”美食菜品纳入美食文化节会宣传推广；制定盬子鸡等特色菜品地方标准。出台《奉节县餐饮行业服务标准》，开展住餐行业服务质量常态化评价，提高行业约束力。打造“奉节好味•百碗千盘”一桌美食盛宴、一张美食地图、一首美食歌曲、一份美食榜单、一群美食达人；鼓励现有酒店（宾馆）提档升级，推动住宿行业龙头企业与奉节本地企业进行深度合作，新增床位1000个。

三、保障措施

（一）组建工作专班。成立现代服务业升级行动专班，由县政府分管领导担任组长，县政府办公室联系副主任、县商务委主要负责人担任副组长，相关部门主要负责人为成员，专班办公室设在县商务委。专班每月召开一次例会，专题研究推动现代服务业升级行动工作。

（二）强化保障支撑。加大财政支持力度，重点支持消费升级、现代物流、服务质量提升，大力引导市场主体通过融合发展实现赋能增效、转型升级，持续激发产业发展内生动力。加大政府购买公共服务力度，引导金融机构和社会资本参与现代服务业升级行动工作。严格落实国家和市级出台的支持现代服务业发展各项支持政策，切实降低现代服务业的税费及用地、用电、用水、用气等方面运行成本，增加服务业发展后劲。

（三）强化督查考核。县政府将现代服务业升级行动目标任务完成情况纳入对部门和乡镇（街道）的经济社会发展实绩考核。各责任单位要严格按照职责分工，推动创先争优、强化闭环落实，对标对表打表推进。县政府办公室督查科加强工作督导，对提前完成任务且获得县领导肯定的通报表扬，对工作落实不力的单位开展重点督办，强力推动各项工作落地见效。

附件：奉节县现代服务业升级行动重点任务及责任分工

附件

奉节县现代服务业升级行动重点任务及责任分工

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
总体目标	加快发展物流、大数据、金融等现代服务业产业，2023年引进培育现代服务业企业580家以上，培育限上企业100家以上；社会消费品零售总额力争达到134.86亿元，增速达到10%左右，商贸行业限上企业增长25%。	县商务委	各有关单位	累计引进培育现代服务业企业50家	累计引进培育现代服务业企业100家	累计引进培育现代服务业企业200家	累计引进培育现代服务业企业300家	累计引进培育现代服务业企业400家	累计引进培育现代服务业企业580家以上，培育限上企业100家以上，社零达到预期指标	2023年12月
一、加快建设渝陕鄂交界地区物流枢纽
1	开工甘溪沟冷链物流集散中心、奉节县邮政分拨中心。	县商务委	县规划和自然资源局、县住房城乡建委、县交通局、夔州街道、朱衣镇	完成冷链物流中心规划设计	完成邮政分拨中心规划设计，开工甘溪沟冷链物流集散中心	开工奉节县邮政分拨中心	—	—	—	2023年6月
2	推动城市共同配送中心、冷链物流中心、供应链物流中心签约落地开工。	县商务委	县发展改革委、县规划和自然资源局、县住房城乡建委、朱衣镇	—	签订投资协议	—	完成土地拍卖	完成规划设计	推动项目落地开工，新增用地140亩	2023年12月
3	推动渝东北物联网云仓建设。	县商务委	县科技局、县经济信息委	前期准备沟通	实地调研并制定落地方案	京东云仓改造及设备安装	京东云仓系统接入及标准建立	京东云仓服务商引入及试运营	商家引入并试运营	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
4	完成项目投资2.64亿元，新增仓储物流用地280亩。	县商务委	县发展改革委、县规划和自然资源局、县住房城乡建委、县交通局、县科技局、夔州街道、朱衣镇、县工业公司	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	完成任务指标	2023年12月
5	拓宽通道畅运输。完成夔门港、水上服务区、奉节白马物流园招商引资工作，联动成渝高铁、郑万高铁、沪蓉高速和长江黄金水道打造铁陆水多式联运枢纽节点，推动打造服务陕南、湖北恩施及渝东北等长江三峡库区连接中欧班列和西部陆海新通道等物流大通道。	县交通局	县规划自然资源局、县商务委、县投资促进中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
6	引进培育现代仓储物流企业5家。	县商务委	县交通局、县投资促进中心	—	完成引进 1家现代仓储物流企业	—	完成引进 2家现代仓储物流企业	—	引进2家现代仓储物流企业	2023年12月
7	新增货运企业5家，公路货运量达到1200万吨，水路货运增长5.5%。	县交通局	县商务委、县投资促进中心	—	新增1家货运企业	—	新增2家货运企业	—	新增2家货运企业，完成货运指标	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
8	行业联动强发展。发挥物流基础性作用，推动物流业与工业、农业、商贸、金融等产业深度融合。整合全县制造业物流，开展从原材料、加工供应到产品分拨配送的全过程物流服务。发展农产品冷链物流，完善冷链物流网络体系，推动农商互联模式发展。推动全县生活生产资料市场发展，提升商贸流通供应链服务水平和商贸市场辐射能级。	县商务委	县发展改革委、县农业农村委、县经济信息委、县交通局、生态工业园区、县金融服务中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进
二、大力发展大数据产业
9	构建大平台。构建大数据产业发展平台，完善体制机制、专人专班服务大数据产业发展。	县科技局	县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县商务委、县投资促进中心、生态工业园区	成立工作专班	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
10	完善信息基础设施网络，深入实施“光网·奉节”工程，新建5G基站410个，通讯传输光缆2100千米、光网端口3万个。	县经济信息委	中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司、中国铁塔奉节分公司、广电网络奉节分公司	累计新建5G基站50个、通讯传输光缆200千米、光网络端口5000个	累计新建5G基站120个、通讯传输光缆550千米、光网络端口10000个	累计新建5G基站200个、通讯传输光缆950千米、光网络端口15000个	累计新建5G基站280个、通讯传输光缆1450千米、光网络端口20000个	累计新建5G基站350个、通讯传输光缆1800千米、光网络端口25000个	累计新建5G基站410个、通讯传输光缆2100千米、光网络端口30000个	2023年12月
11	招引大企业。加大招商引资力度，聚力发展大数据产业，招引2-3家互联网头部企业，做大做强数字经济，引进培育大数据及科技型企业20家以上。	县科技局	县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县商务委、县投资促进中心、生态工业园区	—	引进培育大数据企业2家	累计引进培育大数据企业5家	累计引进培育大数据企业9家	累计引进培育大数据企业14家	累计引进培育大数据企业20家	2023年12月
11		县科技局	县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县商务委、县投资促进中心、生态工业园区	县科技局10家、县商务委3家，县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县投资促进中心、生态工业园区各1家						2023年12月
12	应用大场景。加快构建政务数据汇聚共享协调机制，推进数据资源跨部门、跨领域、跨层级应用，实现数据汇聚共享。	县科技局	县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县商务委、县投资促进中心、生态工业园区	—	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
13	投运三峡集团·京东（奉节）新经济人才中心。	县商务委	县财政局、县乡村振兴局、县人力社保局	拟定招聘方案	累计拓展就业岗位60个	累计拓展就业岗位90个	累计拓展就业岗位120个	累计拓展就业岗位150个	累计拓展就业岗位170个	2023年12月
14	打造“腾讯区块链应用基地”，落地搭建腾讯区块链安心农品平台，为全县农业、文旅等各行各业赋能，促进传统产业转型升级。	县科技局	县发展改革委、县经济信息委、县农业农村委、县文化旅游委、县林业局、县商务委、县投资促进中心、生态工业园区	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
三、持续提升金融服务水平
15	不断优化获得信贷营商环境，用好科技金融工具，探索建立县级中小微企业及个体工商户融资平台，支持政务数据与银行机构“白名单”授信模型充分联动，达成信用贷款余额增速20%以上。	县商务委	县金融服务中心，相关行业主管部门	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
16	持续丰富金融类市场主体，加快推动中国银行奉节支行正式营业，实现四大国有银行机构全面入驻奉节。	县金融服务中心	县发展改革委、县城市管理局、县商务委、鱼复街道、人行奉节县支行、银保监奉节监管组等单位	—	—	—	—	中国银行奉节支行正式营业	—	2023年9月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
17	加大对融资担保、小额贷款、融资租赁、股权基金、典当等类金融机构的培育扶持力度，鼓励类金融机构在支持商贸物流、绿色金融等方面转型升级，进一步拓宽市场主体融资渠道。	县金融服务中心	县商务委、人行奉节县支行、银保监奉节监管组	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	持续推进
18	积极创建财政支持普惠金融发展示范区，用好上级财政支持普惠金融发展专项资金，探索设立商贸物流行业风险补偿基金池，为市场主体融资行为提供融资增信措施。	县财政局、县商务委	县金融服务中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
19	鼓励政府性融资担保机构常态化开展“进园区、进楼宇、进企业、进农户”助企纾困专项行动，下沉担保服务，拓展获客渠道，为市场主体送产品、送服务。	县金融服务中心	县兴农融资担保公司、相关行业主管部门、各乡镇（街道）	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	持续推进
20	持续推动“1+5+N金融服务港湾”落地见效，强化行业主管部门、属地行政机关与银行机构的三方联动，共建市场主体融资需求及落实的跟踪问效机制。	人行奉节县支行	县金融服务中心、相关行业主管部门、各乡镇（街道）	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	持续推进

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
21	探索由相关行业主管部门筹措资金，对加入县级风险补偿体系融资行为的贴息机制，有效降低市场主体融资成本。	各行业主管部门	县金融服务中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
22	落实财政对政府性融资担保机构的各项奖补政策，推动地方融资担保机构“提额降费”，对重点领域、符合“专精特新”和战略性新兴产业的融资担保业务单户上限提高至3000万元，并对1000万元以下的融资担保业务给予1%—1.3%担保费补贴，严格将政府性融资担保的担保费率控制在1%以内。	县财政局	县金融服务中心、兴农融资担保公司	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
23	持续营造良好的金融生态环境，对享受政府增信、贴息等政策支持的融资行为，行业主管部门及属地行政机关要加强对市场主体信用意识的宣传，倡导诚信还款，严厉打击“逃废债”行为。	县金融服务中心	各行业主管部门、人行奉节县支行	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
24	用好县级应急转贷基金池，对短时间内有还款压力，需要转贷支持的市场主体，可给予15个工作日以内、贷款本金80%的转贷支持。	县经济信息委	县金融服务中心，县夔门基金公司	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月
25	新增投放民营企业贷款 15 亿元，普惠小微贷款余额增速达到 15%左右	县金融服务中心	各有关单位	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
四、培育壮大商贸服务业
26	加快项目推动建设，万达广场基础设施完成40%以上。	县商务委	县规划自然资源局、县住房城乡建委	建设进度达10%	建设进度达20%	建设进度达25%	建设进度达30%	建设进度达35%	建设完成40%以上	2023年12月
27	完成农产品批发市场协议签订。	县商务委	县投资促进中心	—	—	完成协议签订	—	—	—	2023年6月
28	在康乐、草堂、竹园、鹤峰等乡镇实施县域商业体系建设项目，打造乡镇商贸服务中心。	县商务委	相关乡镇	—	完成项目申报	开展项目建设	完成进度60%	完成建设	开展项目验收	2023年12月
29	举办三峡库区品牌美食节。	县商务委	各有关单位	完成方案审定	完成活动筹备	组织实施	—	—	—	2023年6月
30	开展迎新、赏春、仲夏、嗨购等特色鲜明的“爱尚奉节”消费季系列促销活动。	县商务委	县文化旅游委、县城管局	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	2023年12月	分季度开展
31	承办中国（重庆）蚕桑丝绸高质量发展大会。	县商务委	县财政局、县林业局、县乡村振兴局	完成方案审定	完成活动筹备	组织实施	—	—	—	2023年6月
32	举办第二届中国长江“三峡凉都”（奉节）康养旅游暨土家风情文化节。	县委统战部	县文化旅游委、县商务委	—	完成方案审定	完成活动筹备	组织实施	—	—	2023年8月
33	举办第七届“中国·白帝城”国际诗歌节。	县文化旅游委	各有关单位	—	—	完成方案审定	—	完成活动筹备	组织实施	2023年12月
34	举办第五届中国国际橙博会。	县脐橙产业发展中心	各有关单位	—	—	拟定方案	完成方案审定	完成活动筹备	组织实施	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
35	强化产销对接，完成2023鲁渝协作消费帮扶任务不低于2亿元。	县商务委、县乡村振兴局	各乡镇（街道）、县经济信息委、县农业农村委、县市场监管局、县林业局、县乡村振兴局、县供销联社、县脐橙产业中心、县生态工业园区	完成消费帮扶额5000万元	完成消费帮扶额1亿元	完成消费帮扶额1.2亿元	完成消费帮扶额1.5亿元	完成消费帮扶额2亿元	持续推进	2023年12月
36	推动更高水平对外开放，实现进出口1.5亿元，推进实际利用外资有序增长；主动融入陆海新通道，实现进出口量达到10标箱以上，货运量及货运值增速达到15%以上。	县商务委	各有关单位	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	取得阶段成效	持续推进	2023年12月
37	引进培育规模以上电商龙头企业10家，培育服务型电商企业10家、年销售额1000万元以上的网商5家。	县商务委	县农业农村委、县乡村振兴局	—	—	服务型企业2家，1000万企业1家，龙头企业1家	服务型企业2家，龙头企业2家	服务型企业2家，龙头企业3家	服务型企业4家，1000万企业4家，龙头企业4家	2023年12月
38	申报“奉节腊猪蹄”集体商标。	县商务委	县农业农村委	—	完成商标设计	完成资料提交	—	—	—	2023年12月
39	高质量举办6.18电商节。	县商务委	各有关单位	完成方案审定	完成活动筹备	组织实施	—	—	—	2023年6月
40	建设1—2个特色农产品网货加工示范基地。	县商务委	县农业农村委、县脐橙中心	—	—	完成1个基地建设	—	—	完成1个基地建设	2023年12月
41	开展奉节“十强小面”“十强火锅”评选活动。	县商务委、县工商联	县文化旅游委、县市场监管局、餐饮协（商）会	筹备评选活动	开展评选活动	—	—	—	—	2023年3月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
42	组织乡镇美食文化推介活动	县商务委	各乡镇（街道）	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	2023年12月
43	培育“奉节好味·百碗千盘”特色美食店30家，积极争创绿色饭店等品牌。	县商务委	县文化旅游委、县市场监管局、餐饮协（商）会	累计培育特色美食店5家	累计培育特色美食店10家	累计培育特色美食店15家	累计培育特色美食店20家	累计培育特色美食店25家	累计培育特色美食店30家	2023年12月
44	鼓励住餐企业开发兔类菜品，将“夔州肉兔”美食菜品纳入美食文化节会宣传推广。	县商务委	县市场监管局、县文化旅游委、餐饮协（商）会	持续推进	持续推进	持续推进，纳入美食节宣传推广	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进
45	制定盬子鸡等特色菜品地方标准；	县商务委	县市场监管局、县文化旅游委、餐饮协（商）会	拟定初稿	完成标准审定并提交	出台相关标准	—	—	—	2023年6月
46	出台《奉节县餐饮行业服务标准》，开展住餐行业服务质量常态化评价，提高行业约束力。	县市场监管局、县商务委	县文化旅游委、餐饮协（商）会	拟定初稿	完成标准审定并提交	出台相关标准	常态推进	常态推进	常态推进	2023年12月
47	打造“奉节好味·百碗千盘”一桌美食盛宴、一张美食地图、一首美食歌曲、一份美食榜单、一群美食达人。	县商务委、县文化旅游委	县市场监管局	—	开展美食达人评选	开展美食榜单制作	开展美食地图制作	开展美食歌曲创作	开展美食盛宴打造	2023年12月
48	提档升级酒店（宾馆），引进知名品牌，推动行业龙头企业与本地企业进行深度合作，新增床位1000个。	县商务委	县文化旅游委	累计新增床位100个	累计新增床位200个	累计新增床位400个	累计新增床位600个	累计新增床位800个	累计新增床位1000个	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
五、强化制度保障
49	健全改革体系。强化改革成效，严格落实国家和市级出台的支持现代服务业发展各项支持政策，切实降低现代服务业的税费及用地、用电、用水、用气等方面运行成本，增加现代服务业发展动力。	县发展改革委	县规划和自然资源局、县经济信息委、县商务委、县民营经济促进中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进
50	严格考核评价。将现代服务业升级行动目标任务完成情况纳入对部门和乡镇（街道）的经济社会发展实绩考核，加大全过程督查和惩戒问责机制。	县委组织部	县政府办公室、县政府督查办、县商务委	—	建立考核评价指标	—	—	—	组织考核评价	2023年12月
51	强化保障支撑，加大财政支持力度，重点支持消费升级、现代物流、服务质量提升。加大政府购买公共服务力度，引导金融机构和社会资本参与升级行动工作。	县财政局	县商务委、县金融服务中心	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进
52	组建工作专班，成立现代服务业升级行动专班，由县政府分管领导担任组长，县政府办公室联系副主任、县商务委主要负责人担任副组长，相关部门主要负责人为成员，专班办公室设在县商务委。	县政府办公室、县商务委	各有关单位	筹备工作专班	成立工作专班	常态运行	常态运行	常态运行	常态运行	2023年12月

序号	主要任务	牵头单位	责任单位	3月进度	5月进度	7月进度	9月进度	11月进度	2024年1月进度	完成时限	备注
53	强化数字赋能，以数字化转型升级为契机，大力引导市场主体通过融合发展实现赋能增效、转型升级，持续激发产业发展内生动力，为现代化服务业产业体系建设提供支撑。	县科技局	各有关单位	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进	持续推进
54	推动争先创优，各牵头单位要积极探索创新举措，及时总结提炼，每月更新工作进度，梳理情况报告，县商务委做好汇总对接；对提前完成任务、工作成效突出、获得县领导肯定的通报表扬，对工作落实不力的单位开展重点督办。	县政府督查科	各有关单位	定期核查进度	定期核查进度	定期核查进度	定期核查进度	定期核查进度	梳理情况报告	2023年12月
55	强化闭环落实，各牵头单位要强化统筹协调、凝聚合力，进一步细化责任、落细措施，各配合单位要主动担当、全力配合。锚定实施方案任务清单，按照“有对比、可检查、图表化”的要求，严格按照时间节点清单打卡推进，做到有措施、有落实、有成效、有反馈、有印证，确保环环相扣、闭环落实。	县政府办公室	各有关单位	—	按任务分解实施	按任务分解实施	按任务分解实施	按任务分解实施	按任务分解实施	2023年12月
56	坚持例会推进，建立例会推进制度，县政府分管副县长每季度调度，工作专班每月调度，确保按照任务分解清单序时推进。	县政府办公室	县商务委	召开专班调度会	召开分管副县长季度调度会、专班调度会	召开分管副县长季度调度会、专班调度会	召开专班调度会	召开分管副县长季度调度会、专班调度会	召开分管副县长季度调度会、专班调度会	2023年12月

文件下载：

奉节府办发〔2023〕26号关于印发奉节县2023年现代服务业升级行动计划实施方案的通知.doc