近日，奉节县人民政府办公室印发了《奉节县推动食品及农产品加工全产业链高质量发展行动方案（2026—2027年）》（以下简称《行动方案》）。为便于社会公众广泛知晓了解，现对文件内容解读如下：

一、《行动方案》的制定背景

食品及农产品加工业是延长农业产业链、提升价值链、优化供应链的关键环节，是推动我县农业现代化、促进农村一二三产业深度融合、实现乡村产业振兴的重要抓手。为深入贯彻落实重庆市推动食品及农产品加工全产业链高质量发展行动方案相关要求，紧紧抓住发展机遇，应对新挑战，系统谋划和全面推进我县食品及农产品加工产业高质量发展，亟需制定一个前瞻性、战略性、指导性的行动方案。

2025年6月5日，奉节县召开食品及农产品加工全产业链高质量发展工作推进大会，按照会议安排，县农业农村委委牵头研究制定《食品及农产品加工全产业链高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》。县农业农村委结合我县实际，起草了《三年行动方案》初稿。时任分管县领导多次召集县政府办公室、县农业农村委、县经济信息委等部门，对《三年行动方案》进行了讨论且提出意见建议，并通过电子政务外网再次向相关单位征求意见后形成《三年行动方案（审议稿）》，接着陆续完成了公平竞争审查、司法审核、社会稳定风险评估、网络舆情风险评估、宏观政策取向一致性评估后，将原来的《三年行动方案》调整为《奉节县推动食品及农产品加工全产业链高质量发展行动方案（2026—2027年）》。

二、《行动方案》的主要内容

文件分为正文和附件2个板块，正文由规划布局、重点任务、保障措施三部分内容组成。附件分别为《奉节县推动食品及农产品加工全产业链高质量发展行动方案（2026—2027年）任务表》和《奉节县2026—2027年新增食品及农产品加工产业培育规划图》。

为加快推动我县食品及农产品加工产业高质量发展，力争到2027年，实现食品及农产品加工产业总产值突破40亿元，规上企业产值达到20亿元以上。      

（一）规划布局

从提升粮油产业、茶蔬产业两大基础产业，壮大脐橙（小水果）产业、肉兔、生猪（畜禽水产品）产业、中药材（生物制造）产业三大骨干产业，发展火锅食材产业、调味品产业、休闲食品产业三大潜力产业。因地制宜，科学布局和发展有市场需求、适宜区域建设食品及农产品加工基地，以生态产业园区为核心，在竹园、兴隆、太和、鹤峰、青龙等乡镇建设初加工基地，实现“初级加工在乡村、精深加工在园区”的加工产业格局。

（二）重点任务

一是通过强化原料基地建设，夯实产业发展基础。优化种养结构，稳定扩面脐橙种植面积，扩大肉兔、生猪等畜禽养殖规模，推进中药材规范化种植，稳定粮油、蔬菜种植面积。推进标准化生产，制定和完善脐橙、肉兔、生猪、中药材等食品及加工原料生产种植养殖标准和操作规程，建立健全质量追溯体系，推进绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证。加强良种繁育推广，加强优良品种的引进、选育和推广。二是壮大加工企业主体，提升产业发展质效。培育壮大食农加工企业，通过项目扶持、贷款贴息、金融支持等政策措施，鼓励企业扩大生产规模、提升技术水平、创新产品种类。培育一批具有核心竞争力的食品及农产品加工企业。招大引强外地企业，实施“头羊计划”，精准招商。推动企业转型升级，支推进数字化、智能化、绿色化转型。三是加强科技创新引领，增强产业发展动力。搭建创新平台，鼓励食品及农产品加工企业加大研发投入，开展关键技术攻关，支持食品及农产品加工企业与高校、科研院所开展产学研合作。四是完善产业配套体系，提高产业协同能力。加强园区建设，完善水、电、气、路、通信等配套设施，优化生态工业园、返乡创业园功能布局，形成产业集群。健全冷链物流体系，在农产品产地、集散地和销售地建设一批冷藏保鲜库、冷链物流配送中心等设施。建设质量检测平台，建设县级食品及农产品质量检测中心。五是拓展市场销售渠道，提升产业品牌影响力。塑造加工品质，全链条推进产业融合化、产品品牌化。加强质量安全监管、风险监测评估和全程追溯协作，指导企业加入“渝溯源”系统。加强品牌建设，唱响“奉上好品”区域公用品牌。拓展市场渠道，积极组织企业参加国内外展会、节会、推介会等活动，鼓励企业拓展电商销售渠道。六是促进产业融合发展，延伸产业发展链条。推进加工融合，推进加工创业，推进业态延伸。

（三）保障措施

通过加强组织保障，加大政策支持，强化要素保障，严格考核评估来推动工作具体落实。

（四）附件

通过梳理支持食品及农产品高质量发展的市级政策清单，结合我县实际，最终形成《奉节县推动食品及农产品加工全产业链高质量发展行动方案（2026—2027年）任务表》，《任务表》以表格形式呈现主要任务、重点举措、牵头单位、配合单位。

三、其他事项

《行动方案》实施期限自公布之日起至2027年12月31日。