奉节县人民政府行政规范性文件

奉节县人民政府办公室

关于印发奉节县扶贫小额信贷信用示范户（村）评选方案的通知

 奉节府办〔2017〕222号

各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县政府各部门，有关单位：

《奉节县扶贫小额信贷信用示范户（村）评选方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

奉节县扶贫小额信贷

信用示范户（村）评选方案

为加快推进扶贫小额信贷工作，提升农村信用意识，激励建卡贫困户诚实守信、遵纪守法，推动农村信用体系建设，营造良好农村信用环境。根据我县实际，制定本方案。

一、​ 评选范围

全县所有参与扶贫小额信贷的建卡贫困户和行政村。 

二、​ 评选原则

遵循以申请扶贫小额信贷为基础，以规范使用信贷资金为标准的原则。

三、​ 组织领导

县金融服务中心牵头，县发展改革委、县扶贫办、县财政局、县农委、人行奉节支行参与组成信用示范户（村）评选小组。

四、​ 评选条件

（一）信用示范户评选的基本条件。

1. 申请扶贫小额信贷的建卡贫困户；

2. 扶贫小额信贷资金用于产业规划发展；

3. 产业发展良好，具有一定规模；

4. 按时或提前归还银行贷款，按时支付贷款利息；

5. 家庭成员征信无不良记录；

6. 家庭成员无违法违纪行为，未受到行政处罚；

7. 讲诚信，遵守《村规民约》；

8. 家庭成员无涉赌、参与无事酒、不孝敬及赡养父母、不抚养子女、常年不回家等不道德行为。

（二）信用示范村评选的基本条件。

1. 村支两委组织体系健全，有完善的村规民约规范管理信贷资金，明确专人负责扶贫小额信贷工作，对产业实行贷前研究、贷后监管。引导贫困户用好贷款，积极督促贫困户按期归还贷款本息； 

2. 整村以经营种植业、养殖业等农业生产为主，并有一定的产业规模，带动本村的经济发展；

3. 整村配套完善的农业灾害保险、农业收益保险；

4. 整村符合贷款条件的建卡贫困户达90%以上；

5. 整村60%以上的建卡贫困户被评选为信用示范户;

6. 积极配合上级政府，及时、准确、完整上报农户和新型农业经营主体基础数据，确保整村信用信息基础数据上报率达100%;

7. 信用宣传工作开展较好，村民诚实守信，能自觉遵守村规民约和国家法律法规，全村社会治安综合治理情况良好。

五、评选步骤

（一）信用示范户评选步骤。

1. 信用户由帮扶责任人推荐，贫困户向村支两委提出书面申请，填写《奉节县扶贫小额信贷信用示范户评选审核表》（附件1）；

2. 信用户由村支两委初步审核后报乡镇人民政府，由乡镇（街道、管委会）按第四条第一项进行审核后报评选小组审核；

3. 评选小组进行审查、验收，信用户评选结果由所在村张榜公示；

4. 由县人民政府授予“信用示范户”称号。

（二）信用示范村评选步骤。

1. 信用村由驻村工作队提出推荐，村支两委向乡镇（街道、管委会）提出书面申请，填写《奉节县扶贫小额信贷信用示范村评选审核表》（附件2）；

2. 信用村由驻村工作队初步审核后报乡镇人民政府，由乡镇（街道、管委会）按第四条第二项进行审核后报评选小组审核；

3. 评选小组进行审查、验收，信用示范村评选结果由各乡镇（街道、管委会）公示；

4. 由县人民政府授予“信用示范村”称号；

六、奖励办法

（一）信用示范户优先享受扶贫小额信贷相关优惠政策，享受“梯度增信”，即在上年的贷款金额的基础上上浮20%的授信额度。

（二）信用示范村可以向县扶贫攻坚办申报一个不低于50万元的基础设施、产业发展等项目，项目资金由县扶贫攻坚办从市级及以上扶贫资金中统筹安排。

七、评选指标

（一）每年评选“信用示范户”3000户，在本年度结息日后至次年一季度前完成上年的信用示范户评选，因违反本方案第四条第一项的贫困户将取消“信用示范户”称号。

（二）每年评选“信用示范村”30个，在本年度结息日后至次年一季度前完成上年的信用示范村评选，因违反本方案第四条第二项的导致本村信用质量下降，社会信用恶化的，将取消“信用示范村”，停放该村部分或全部扶贫小额信贷资金，并按政府相关规定追究相关责任人的责任。

附件：1．奉节县扶贫小额信贷信用示范户评选审核表

      2．奉节县扶贫小额信贷信用示范村评选审核表

附件1

奉节县扶贫小额信贷信用示范户评选审核表

附件2

奉节县扶贫小额信贷信用示范村评选审核表